導(dǎo)語：農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)是加強農(nóng)村價格監(jiān)管的重要舉措之一。最近，根據(jù)國家計委關(guān)于建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的工作部署，在縣政府的大力支持下，全縣已初步建立并形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局，全方位覆蓋廣大農(nóng)村，為價格工作服務(wù)“三農(nóng)”、切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、緩解農(nóng)村社會矛盾、促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時也延伸和拓寬了縣級價格工作的領(lǐng)域。那么如何在這片拓寬的領(lǐng)域中很好地發(fā)揮價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，這是我們縣級價格管理部門必須思考的問題。

一、做好農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作意義深遠(yuǎn)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，總書記和總理都曾就如何貫徹十六大精神、做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作做了重要指示，強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，指出“沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化”。黨的工作中心就是我們的工作重點，農(nóng)村的價格和收費問題又事關(guān)農(nóng)民的切身利益，各地經(jīng)驗證明，做好農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作，是價格主管部門圍繞“三農(nóng)”搞好服務(wù)的一個切入點。主要體現(xiàn)在三個方面：

（一）有利于各級政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實

近年來各級政府出臺的有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策措施不少，各級價格主管部門也取消了一大批不合理的涉農(nóng)價格收費項目，降低了部分收費標(biāo)準(zhǔn)，同時也建立了涉農(nóng)價格收費公示制度，加大了價格監(jiān)督檢查力度，取得了一定的成效，但各類涉農(nóng)亂收費問題依然屢禁不止。加強涉農(nóng)價格收費監(jiān)管，仍然是當(dāng)前和今后一個時期價格工作的主要任務(wù)，建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督站、監(jiān)督員的作用，可以擴大價格監(jiān)督工作在農(nóng)村覆蓋面，及時發(fā)現(xiàn)和查處涉農(nóng)價格收費中存在的價格違法行為，切實貫徹各級政府出臺的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策。

（二）有利于涉農(nóng)價格收費公示制度的推行和鞏固

作為加快民主建設(shè)的一項重要舉措，20*年底，我們在全縣十一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)3*個行政村范圍內(nèi)，全面推行了涉農(nóng)價格收費公示制度，成立了涉農(nóng)價格收費公示領(lǐng)導(dǎo)小組，涉農(nóng)價格收費公示牌懸掛到各個行政村，公示手冊分發(fā)到各家農(nóng)戶手中，將涉農(nóng)價格和收費置于農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下，把政策交給群眾，讓農(nóng)民明明白交費，得到了廣大群眾的擁護和支持。有了好的制度，還必須有人去落實。建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是落實、鞏固、完善涉農(nóng)價格和收費公示制度的重要措施；有效地發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，是推行涉農(nóng)價格和收費公示制度的組織載體和持久長效推進的依托，兩項工作互為依存，密不可分。

（三）有利于農(nóng)村價格監(jiān)管工作途徑的新開辟

我縣價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀是：由于幾年來價格監(jiān)督檢查人員編制從原核編11人，在崗13人，裁減到核編10人，在崗6人，檢查力量明顯削弱；職工價格監(jiān)督組織由于人員經(jīng)費的不到位，導(dǎo)致從原城關(guān)、坎門、楚門三大集鎮(zhèn)6人，到目前的全部撤銷。隨著我縣城區(qū)范圍的不斷擴大，經(jīng)濟和社會的日益發(fā)展，價格監(jiān)督檢查工作量不斷增加，檢查力量嚴(yán)重不足，農(nóng)村亂收費現(xiàn)象屢禁不止。如何在農(nóng)村價格監(jiān)督檢查中，實踐黨中央、國務(wù)院提出的為“三農(nóng)”服務(wù)要求，如何切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這個問題已擺到了價格監(jiān)管的重要議事日程上，我們應(yīng)該清醒意識到面對幅遠(yuǎn)遼闊、經(jīng)濟落后、交通不便的農(nóng)村價格管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，如果僅靠我們價格主管部門微薄之力監(jiān)管，是難以做好農(nóng)村價格監(jiān)督工作的。發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的作用，正是彌補這一不足的有效方法，在一定程度上可以緩解農(nóng)村價格監(jiān)管力量不足的矛盾。

二、農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建成后存在的問題

我縣農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)初步建立起來，農(nóng)村市場價格秩序得到明顯的規(guī)范，工作邁出了可喜的一步，但與上級要求和我們的初衷、廣大群眾的期望還有一定的差距，主要存在以下問題：

（一）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，重視不夠。一是存在淡漠情緒。認(rèn)為農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作只是一種形式，對加強農(nóng)村價格管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作用不大，沒有充分認(rèn)識到這項工作對整頓規(guī)范涉農(nóng)價格和收費秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要作用。二是存在厭煩情緒。認(rèn)為現(xiàn)在要求公示的東西太多，既搞政務(wù)公開、村務(wù)公開，又要建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)實行價格和收費公示，同時收費公示了，鎮(zhèn)鄉(xiāng)對涉農(nóng)這塊就不能多收費，束縛了手腳。因而對農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作產(chǎn)生了一定的厭煩情緒。三是存在畏難情緒。認(rèn)為農(nóng)村價格監(jiān)督站落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，點多線長面廣，工作難度很大，因而對搞好農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作信心不足。認(rèn)為只要把農(nóng)村價格監(jiān)督站的牌子掛起來就算完成任務(wù)，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)遲遲未能落實村級價格監(jiān)督員聘任工作。

（二）價格監(jiān)督員素質(zhì)亟待提高。價格監(jiān)督員作為聯(lián)系農(nóng)民群眾的最基層人員，是農(nóng)民群眾意見、建議最直接的反映者，是農(nóng)民群眾監(jiān)督亂收費的忠實代表。稱職的監(jiān)督員應(yīng)該要政治合格、業(yè)務(wù)較熟、工作認(rèn)真、服務(wù)熱情、無私奉獻，但從目前聘請的監(jiān)督員看，工作有熱情，但普遍缺乏價格及經(jīng)濟法律法規(guī)和相關(guān)政策知識，因此迫切需要從業(yè)務(wù)上加強培訓(xùn)。此外，監(jiān)督員的結(jié)構(gòu)還應(yīng)是多層次、多方位的，在村級監(jiān)督員隊伍中，應(yīng)吸納一些有一定學(xué)歷、代表不同職業(yè)的普通村民或離退休干部。

（三）農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的宣傳范圍尚需擴大。雖然農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來，但從目前情況看，仍有部分農(nóng)民群眾還對此比較陌生，不知道身邊的監(jiān)督員是誰，不清楚監(jiān)督員的人員構(gòu)成，不明白監(jiān)督員的工作職責(zé)和范圍，加之農(nóng)民群眾自身的法律保護意識不強，維權(quán)能力差，若遇涉農(nóng)價格和收費問題也不知向何處投訴，仍處于以前的盲從狀態(tài)。因此必須采取多種形式加大對農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的宣傳力度，讓農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)家喻戶曉。

三、完善和發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用的對策

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是價格主管部門一項長時期的重要任務(wù)，必須從長計議，常抓不懈。農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)村價格監(jiān)督檢查力量的有效補充，要使它能長期堅持下去，就必須使監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮應(yīng)有的作用，有作用就有生命力，沒有作用就會流于形式。在其建成后暴露出諸多問題和困難下，如何繼續(xù)加以完善和發(fā)揮其有效作用呢？

（一）加強聯(lián)系，提高認(rèn)識。監(jiān)督員是非專職的，受時間、精力、交通條件等約束，因而平時上級業(yè)務(wù)部門與監(jiān)督員聯(lián)系、交流的時間很少，監(jiān)督員也不能及時了解價格主管部門的政策，加之對農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不夠，這在一定程度上將影響工作的質(zhì)量。因此，在工作中我們要建立有效的聯(lián)系制度，及時傳達各級政府和價格主管部門的有關(guān)價格政策和文件精神，確保政令暢通，讓農(nóng)村價格監(jiān)督員能充分認(rèn)識到農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系、樹立黨和政府良好形像的一項重要工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

（二）健全制度，強化管理。一是要明確職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村價格管理的現(xiàn)狀以及黨和政府對加強物價管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的要求，現(xiàn)階段農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)主要的工作職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)宣傳價格法律、法規(guī)和政策，監(jiān)督有關(guān)單位正確執(zhí)行價格和收費政策。（2）協(xié)助政府價格主管部門落實涉農(nóng)價格和收費公示制度，做好涉農(nóng)價費公示欄(牌)的內(nèi)容變更、維護管理工作。（3）調(diào)查、反饋涉農(nóng)價格和收費政策的執(zhí)行情況協(xié)助效府價格主管部門、農(nóng)(漁)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對涉農(nóng)價費違法案件的查處。（4）接受農(nóng)(漁)民群眾對涉農(nóng)價費問題的反映，解答價格政策、法規(guī)咨詢，化解農(nóng)村價格矛盾。（5）開展農(nóng)村價格調(diào)查研究，掌握轄區(qū)內(nèi)重要商品市場價格動態(tài)及時做到下情上報。（6）辦理政府價格主管部門交辦的其它工作。二是要建立工作制度，根據(jù)農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)主要的工作職責(zé)建立相應(yīng)的工作考核辦法。把各鎮(zhèn)鄉(xiāng)價格監(jiān)督站的組織建設(shè)、宣傳貫徹黨和政府的價格方針政策、落實涉農(nóng)價格收費公示、舉報投訴接待反饋情況等列入工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。通過健全考核辦法建立和完善激勵機制、落實工作責(zé)任。

（三）組織培訓(xùn)，提高素質(zhì)。建起了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，就必須帶好這支隊伍。再好的工作計劃，也都要依靠人來完成。面對聘任的農(nóng)村價格監(jiān)督員大多對價格政策不是很熟悉的實際問題，我們必須加大培訓(xùn)力度，讓他們盡快地掌握價格法律、法規(guī)和政策，更好的履行監(jiān)督涉農(nóng)價格和收費的職責(zé)，成為價格主管部門的好幫手，成為農(nóng)民群眾的代言人。培訓(xùn)的方法是多樣的，可以是舉辦培訓(xùn)班，請行家講課；也可以是采取以會代訓(xùn)方式，在工作經(jīng)驗交流中得以提高；還可以通過各種文字資料和參與檢查實練進行學(xué)習(xí)。只有監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)才能真正有效地發(fā)揮作用。

（四）上下聯(lián)動，“三管齊下”。建立和完善農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，既是價格工作延伸到農(nóng)村的方式協(xié)助管理的一種好形式，又是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入的有效措施。為更好的地發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，在工作中我們要做到“三管齊下”，把開展農(nóng)村價格監(jiān)督工作和涉農(nóng)價格收費公示工作以及12358價格舉報工作有機地結(jié)合起來，形成有效的監(jiān)督機制。讓農(nóng)民群眾在充分享有價格政策知情權(quán)的情況下，自覺地通過便捷的舉報投訴途徑來伸張和保護自己的合法權(quán)益。同時在工作中價格主管部門要做好價格監(jiān)督員的堅強后盾，讓他們參與到涉及農(nóng)村重大價格活動中來，凡是價格監(jiān)督站、價格監(jiān)督員反應(yīng)的農(nóng)村亂收費問題，必須給予高度重視，限時解決，形成上下聯(lián)動的態(tài)勢。公示是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保障，舉報是途徑，三項工作互為依托，互為促進。只有做到“三管齊下”、上下聯(lián)動才能提高農(nóng)村價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。

（五）加強宣傳，擴大影響。一是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督站、監(jiān)督員積極宣傳涉農(nóng)價格和收費政策，提高價格政策的透明度。最好的監(jiān)督就是群眾的監(jiān)督，農(nóng)村中大量的糾紛很大程度上都是由于政策的透明度不高引起的。把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護的基礎(chǔ)，也有利于干群之間的理解和溝通。二是要通過各種媒體和現(xiàn)有的對外網(wǎng)頁，大力宣傳農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作，擴大網(wǎng)絡(luò)的影響，讓農(nóng)民群眾知道當(dāng)自己的合法價格權(quán)益受到侵害時，身邊的監(jiān)督員就是他的“維權(quán)衛(wèi)士”。監(jiān)督員通過為周圍的維護合法權(quán)益，解決糾紛等一系列活動，還能提高在群眾中的威信，從而增強監(jiān)督員的榮譽感和責(zé)任感，有利于監(jiān)督員更好地履行自己的職責(zé)。這樣，就能在擴大農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)影響的同時也擴大了價格主管部門的影響，樹立價格主管部門執(zhí)政為民的良好形像，最終有效地發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。