社區(qū)機關黨建結對調(diào)研報告
時間:2022-05-13 08:51:00
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20*年底,*縣*鎮(zhèn)黨委針對社區(qū)黨員難管理、人員難集中、活動難開展、效果難保證的問題,在深入調(diào)研的基礎上,提出“劃小支部、規(guī)范管理、提高質量”的工作思路。按照“就近、類聚、小型、靈活”的原則,根據(jù)社區(qū)黨員分布的特點,突破傳統(tǒng)的“一居(區(qū))一支”黨組織設置模式,將純居民聚居區(qū)、企事業(yè)單位宿舍區(qū)、城中村改造安置區(qū)內(nèi)的黨員從社區(qū)黨支部中劃分出來,單獨組建成樓院黨支部。兩年來,相繼成立了新寧小區(qū)樓院黨支部等4個樓院黨支部,共吸納社區(qū)黨員163名。在具體工作中,重點抓好4個環(huán)節(jié):
一、切實加強黨務工作者隊伍建設
樓院黨支部是組織設置的一種新形式、新嘗試,需要一支堅強有力的黨務工作者隊伍作為開展工作的骨干力量。樓院黨務工作者特別是黨支部書記的政治素質、組織能力、業(yè)務水平和熱心程度直接關系到樓院黨支部的工作成效。*鎮(zhèn)黨委高度重視并努力從以下3個方面加強黨務工作者隊伍建設:一是選優(yōu)配強樓院黨支部書記。鎮(zhèn)黨委因地制宜采取3種方式選配樓院黨支部書記。直選式,采取自薦和黨員、居民代表推薦相結合的辦法,產(chǎn)生支部書記初步人選,經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察確定候選人,由黨員大會直接投票選舉產(chǎn)生黨支部書記;調(diào)配式,針對有的小區(qū)內(nèi)黨員成份較為復雜,工作難度較大的情況,從鎮(zhèn)黨務工作人才庫中選派年富力強、經(jīng)驗豐富的黨務工作者擔任樓院黨支部書記,加強樓院黨支部的工作;掛職式,新近開發(fā)的住宅小區(qū),樓院黨支部暫無合適書記人選,鎮(zhèn)黨委及時從街道黨群工作部下派干部兼任樓院黨支部書記,幫助培養(yǎng)選拔支部負責人。二是不斷提高樓院黨務干部綜合素質。定期組織他們學習黨的基本理論、方針政策、國家的法律法規(guī)以及黨建基本業(yè)務,提高他們的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力;注重崗位鍛煉,充分發(fā)揮樓院黨務干部的積極性、主動性,在“四河七岸”整治工程、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建等中心工作中交任務、壓擔子,使他們在實踐中豐富經(jīng)驗、增長才干;積極開展“如何做好樓院黨建工作”研討活動、并組織到上海等社區(qū)黨建先進地區(qū)參觀學習,借鑒經(jīng)驗,開闊視野,增強樓院黨建工作的時代性、創(chuàng)新性和實效性。三是著力落實激勵保障措施。對在職黨務干部將樓院黨支部黨建工作考核結果與經(jīng)濟待遇、選拔任用掛鉤。對離退休黨務干部除給予適當經(jīng)濟補貼外,年終根據(jù)考核情況,予以表彰和獎勵。同時安排他們參加健康檢查等活動,有效地調(diào)動了樓院黨支部黨務工作者的積極性。
二、切實加大黨建工作陣地的投入
樓院黨支部從無到有、白手起家,陣地建設問題比較突出。各級黨組織高度重視,采取“三個一點”的辦法,基本解決了樓院黨支部活動無場地、服務無陣地等問題。一是小區(qū)物業(yè)或管理單位“出一點”:按照黨支部建設的標準化要求,各小區(qū)物業(yè)及單位在活動用房、活動場地等方面積極支持樓院黨支部的建設。新寧小區(qū)物業(yè)、教師新村管委會、萬力集團紛紛將其辦公用房、門面房等改造成支部活動室,提供給樓院黨支部。并將健身場地、宣傳陣地等調(diào)劑給樓院黨支部使用,基本滿足了黨員活動的要求。二是上級黨政部門“助一點”。在樓院黨支部成立之初,鎮(zhèn)黨委撥出專項經(jīng)費作為啟動資金,街道、社區(qū)主動配置活動設施幫助解決房屋裝修等問題,同時按人均30元的活動標準列入鎮(zhèn)財政預算??h委組織部除幫助添置電腦、電教設備、訂閱黨報黨刊外,還按社區(qū)黨員交納黨費總額的10%左右下?lián)芙o樓院黨支部使用。市委組織部撥出??钪С謽窃狐h支部建設。三是共建單位“送一點”。各共建單位為樓院黨支部送來了辦公用品、文體活動器材及圖書資料等。目前,各樓院黨支部建有棋牌室、乒乓室、健身房等文體活動陣地,有圖書室、閱覽室、電教室、宣傳櫥窗等思想教育陣地,有就業(yè)指導服務點、矛盾糾紛調(diào)解室、關心下一代工作室等為民服務陣地。
三、切實強化黨支部工作的規(guī)范化建設
在鎮(zhèn)黨委的指導下,各樓院黨支部著力在規(guī)范化建設上下功夫。一是進一步健全工作制度。在認真落實黨支部理論學習、黨員活動、議事決策、聯(lián)系群眾和黨風廉政責任制等制度的基礎上,結合各樓院的特點,建立健全了黨內(nèi)情況報告和反饋、黨員民主聽證等特色會議制度,以及結對助學、談心溝通、互助互幫、說課評課、治安巡查等特色活動制度,初步形成了較為完善的、具有樓院黨支部特色的工作制度。二是進一步完善組織體系。將樓院所在小區(qū)劃分為若干個樓群,每個樓群的黨員組成了一個黨小組,每個樓棟配備一名支部工作聯(lián)絡員,形成“樓院設立黨支部、樓群設置黨小組、樓棟設有聯(lián)絡員”的樓院黨建工作新格局。目前,4個樓院黨支部共建立11個黨小組,擁有56名聯(lián)絡員,設置了89個便民服務崗。三是進一步構建運行機制。各樓院黨支部建立健全了樓院黨支部與小區(qū)物業(yè)、結對共建單位的黨建工作議事協(xié)調(diào)機制,定人聯(lián)系、定期活動、定點服務,通過共抓環(huán)境整治、共管社區(qū)治安、共幫困難群眾、共辦文體活動、共創(chuàng)文明社區(qū)等活動,達到資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)手共建、共同發(fā)展的目標,營造黨建氛圍,不斷提升黨支部工作水平。
四、切實改進黨支部活動的方式方法
鎮(zhèn)黨委把推進組織活動作為加強樓院黨支部建設的關鍵措施。一是改進活動方式。通過集中教育與分組討論相結合、口頭宣講與書面交流相結合、業(yè)務培訓與現(xiàn)場觀摩相結合、管理黨員與服務黨員相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合、自我教育與居民評議相結合,使得樓院黨支部的活動更貼近樓院實際、更適應黨員需要,有效解決了黨內(nèi)活動組織不易、組織生活質量不高的問題。二是豐富活動內(nèi)容。堅持圍繞黨員特長開展活動。黨支部與有關部門聯(lián)合舉辦“星期六講壇”,義務為下崗職工講解電器維修、鉗工、車床操作知識,提高他們再就業(yè)能力。堅持圍繞居民需要開展活動。邀請街道“夕陽紅”藝術團、縣歌舞團、縣文化館文藝工作者到小區(qū)演出,滿足了居民的文化需求。堅持圍繞社區(qū)工作重心開展活動。在創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城市期間,樓院黨支部積極開展“公民道德進樓道、健康知識進家庭”活動,支部黨員義務將宣傳手冊送到每戶居民家中,使文明健康知識家喻戶曉。三是創(chuàng)新活動載體。各樓院黨支部根據(jù)樓群分布、黨員結構、居民需求,按照“便于管理、便于活動、便于服務”的原則,合理劃分黨員責任區(qū),開展黨員定責上崗活動。組織開展“國家時政講一講、環(huán)境衛(wèi)生查一查、社會治安管一管、困難家庭幫一幫”和“掛鉤一個樓棟、掛鉤一戶貧困戶、掛鉤一名特困生”等特色活動,在黨群之間架起了一座“連心橋”。兩年來,各樓院黨支部黨員志愿者服務隊開展政策咨詢、家電維修、環(huán)境整治等便民服務20多場次,受益群眾近3000人次,幫助73名下崗失業(yè)黨員和217名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。樓院黨支部被黨員稱為“自己的家”,被小區(qū)居民譽為“飄揚在家門口的紅旗”。