導(dǎo)語(yǔ)：勞動(dòng)保障局解放思想調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

深入貫徹市委五屆三次全會(huì)精神，遼源市勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“解放思想求發(fā)展，我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持解放思想、以人為本、立足民生，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)超半。

（一）積極擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，采取“八動(dòng)”新舉措。一是貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施依法推動(dòng)；二是強(qiáng)化政策落實(shí)，實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)；三是完善市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)牽動(dòng)；四是開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)；五是建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施援助拉動(dòng)；六是加大技能培訓(xùn)力度，實(shí)施培訓(xùn)促動(dòng)；七是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)；八是加大宣傳力度，實(shí)施宣傳鼓動(dòng)。截止到6月末，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)16189人，完成年計(jì)劃的5*.8%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)10688人，完成年計(jì)劃的56.2%；其中大齡就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)人數(shù)1846人，完成年計(jì)劃的61.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.84%，比年計(jì)劃降低了0.36個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到4*個(gè)，完成年計(jì)劃的*.9%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出146805人，完成年計(jì)劃的9*.9%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到126*18人，完成年計(jì)劃的9*.5%；創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目達(dá)到202個(gè)，完成年計(jì)劃的5*.*%；下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)2121人，完成年計(jì)劃的53%，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到61%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款923.5萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的9*.2%。

（二）加大培訓(xùn)鑒定工作力度，努力提高技能人才素質(zhì)。一是積極組織在崗職工技能培訓(xùn)、新生勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)；二是發(fā)揮市職業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地作用，進(jìn)一步落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；三是加強(qiáng)對(duì)技工學(xué)校和社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模；四是對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭中的適齡子女實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)；五是針對(duì)各用人單位對(duì)技能人才的需求，有計(jì)劃的組織技能人才培訓(xùn)；六是積極營(yíng)造有利于技能人才成長(zhǎng)、使用的良好環(huán)境；七是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；八是推進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入制度和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。上半年，下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)5210人，完成省年計(jì)劃的52％；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)11550人，完成省年計(jì)劃55％，其中技能培訓(xùn)2846人，完成省年計(jì)劃的58.1%；職業(yè)技能鑒定2819人（含新職業(yè)64人），完成省年計(jì)劃的6*.1％，其中高技能人才培訓(xùn)1620人，完成省年計(jì)劃的54%。

（三）建立和完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，全力提升社會(huì)保障能力。一是繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)戶民企進(jìn)社?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，不斷擴(kuò)大醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面；二是制定出臺(tái)了《遼源市市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；三是制定實(shí)施了《遼源市新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，積極探索企業(yè)年金和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)；四是我市被人力資源和社會(huì)保障部確立為全國(guó)失業(yè)調(diào)控的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)城市，積極組織開(kāi)展失業(yè)人員普查工作；五是制定了《遼源市進(jìn)一步落實(shí)工傷管理實(shí)施意見(jiàn)》，并調(diào)整了工傷人員傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)、生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)；六是嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理，確?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行；七是按政策要求認(rèn)真做好“兩類人員”一次性經(jīng)濟(jì)待遇發(fā)放備案工作。上半年，全市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保145383人，完成省年計(jì)劃的80.8%，其中農(nóng)民工參保*094人，完成省年計(jì)劃的101.3%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保161120人，完成省年計(jì)劃的*6.*%；工傷保險(xiǎn)參保66593人，完成省年計(jì)劃的60.5%，其中農(nóng)民工參保13322人，完成省全年計(jì)劃的*4.0%；生育保險(xiǎn)參保5015*人，完成省年計(jì)劃的83.6%。

（四）貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。一是扎實(shí)開(kāi)展“全面推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃”和“十、百、千、萬(wàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大勞動(dòng)合同簽訂力度；二是總結(jié)推廣勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮基層機(jī)構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的作用，建立勞動(dòng)用工備案制度；三是全面落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推行工資集體協(xié)商制度和市場(chǎng)工資價(jià)位制度，不斷提高低收入者的收入水平；四是積極解決企業(yè)歷史拖欠工資。上半年，用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了9*.62%，比省年計(jì)劃超出2.62個(gè)百分點(diǎn)；共解決歷史拖欠工資21136萬(wàn)元，清欠率達(dá)到9*%。

（五）加大執(zhí)法監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁工作力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。一是全面貫徹落實(shí)“三法一條例”，開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。查處和糾正了各種違反勞動(dòng)保障法規(guī)和侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，做到了“有報(bào)必接、有案必查、快速調(diào)查、快速處理”。上半年，查處舉報(bào)投訴案件結(jié)案率及行政復(fù)議維持率達(dá)到99%，農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%。二是全面貫徹《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，進(jìn)一步規(guī)范仲裁信訪工作，提高辦案效率。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理力度，特別是對(duì)企業(yè)改制過(guò)程出現(xiàn)的歷史遺留問(wèn)題。上半年，勞動(dòng)保障信訪工作目標(biāo)完成率達(dá)到了95%，超出省年計(jì)劃15個(gè)百分點(diǎn)。

（六）金保工程建設(shè)積極推進(jìn)。我市已被國(guó)家確定為金保工程建設(shè)示范城市之一。建設(shè)開(kāi)通了視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)，完成了勞動(dòng)保障門戶網(wǎng)站前期研發(fā)工作，即將開(kāi)通；12333勞動(dòng)保障熱線開(kāi)通以來(lái)，為廣大群眾提供了便捷熱情的咨詢服務(wù)。

（七）解放思想，提升素質(zhì)，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型良好環(huán)境。一是加強(qiáng)法制建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查，成立了法制監(jiān)察科，制定了《20*年普法依法治理工作意見(jiàn)》和《20*年目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》。堅(jiān)持“言必合法、行必循法、思必及法、心必有法”的工作準(zhǔn)則，提高法律意識(shí)和依法行政能力及業(yè)務(wù)水平。上半年，開(kāi)展“三法一條例”大型宣傳活動(dòng)六次。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”，全面提升勞動(dòng)保障系統(tǒng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)水平。召開(kāi)了全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境及政行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，聘請(qǐng)了22名政行風(fēng)監(jiān)督員，向社會(huì)公開(kāi)14項(xiàng)承諾。三是深入開(kāi)展“解放思想求發(fā)展，我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)。組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、省委九屆五次、市委五屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了市委書(shū)記馬明、市長(zhǎng)王兆華同志的講話。組織全系統(tǒng)干部職工深入開(kāi)展“解放思想求發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型我咋辦”的大討論活動(dòng)，深刻查擺在思想、工作和組織紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，尤其是在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和關(guān)注民生等方面存在的問(wèn)題。召開(kāi)了全系統(tǒng)“解放思想求發(fā)展，我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”報(bào)告會(huì)。市人大副主任張玉成同志作了《推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考與實(shí)踐》專題報(bào)告。四是進(jìn)一步減政放權(quán)，減少行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序。目前，全系統(tǒng)行政審批項(xiàng)目減少到8項(xiàng)，已全部進(jìn)入市行政審批大廳。五是建立了服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度和困難群眾個(gè)人包保制度。主動(dòng)幫助企業(yè)解決勞動(dòng)保障方面的實(shí)際困難。目前已建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)19個(gè)，包保困難群眾135名，切實(shí)解決了企業(yè)和困難群體的諸多實(shí)際困難。

當(dāng)前，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作正處于承上啟下、全力攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，下半年將進(jìn)一步統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化措施。一是強(qiáng)化“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感、使命感；二是加大重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度，確保勞動(dòng)保障整體工作再上新臺(tái)階；三是提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保全局各項(xiàng)工作部署按照市委、市政府的要求貫徹落實(shí)到位，力爭(zhēng)全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。