導(dǎo)語(yǔ)：城市共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提示：社區(qū)作為人們生活的主要場(chǎng)所，其建設(shè)程度與發(fā)展速度不但關(guān)乎個(gè)體的生存質(zhì)量及人的素質(zhì)的全面提高，而且對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步有著重大的影響。城市共青團(tuán)的工作重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移，無(wú)疑是新時(shí)期共青團(tuán)組織謀求生存與發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，分析城市青年工作的形勢(shì)，研究社區(qū)青年工作的任務(wù)、內(nèi)容與方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，必然有助于推動(dòng)共青團(tuán)的思維創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。

社區(qū)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是基層民主政治的必然反映，正伴隨著人們生活質(zhì)量和參與社會(huì)水平的提高而日益為國(guó)家和民眾所關(guān)注和重視。所謂社區(qū)，就是指聚居在一定地域中的人們所組成的一種相對(duì)完整的社會(huì)生活共同體，其發(fā)展與成熟依賴于三個(gè)要素：居民盡可能的參予與努力，政府及相關(guān)組織的技術(shù)協(xié)助和其他援助，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

社區(qū)概念的形成始于上個(gè)世紀(jì)50年代，發(fā)達(dá)國(guó)家在社區(qū)方面已取得很大的進(jìn)展。我國(guó)對(duì)社區(qū)重視始于19*年，其真正發(fā)展是近兩年才逐漸開(kāi)始，是與我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)以及城市化的發(fā)展密切相聯(lián)的，是與社會(huì)組織形式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生活方式、利益主體的多樣化相適應(yīng)的。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特別是我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。關(guān)注和促進(jìn)社區(qū)青少年工作，不斷鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，已經(jīng)成為各級(jí)團(tuán)組織必須關(guān)注和努力破解的課題。城市共青團(tuán)必須著眼于社區(qū)建設(shè)這一偉大實(shí)踐，堅(jiān)持創(chuàng)新與發(fā)展，重新審視，重新定位，重新構(gòu)建城市共青團(tuán)工作的新格局，努力推進(jìn)城市社區(qū)共青團(tuán)工作。

一、推進(jìn)城市社區(qū)共青團(tuán)工作的重要意義

推進(jìn)城市社區(qū)共青團(tuán)工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想是共青團(tuán)首要的任務(wù)。社區(qū)的主體是居民，居民中最活躍、最有創(chuàng)新力和凝聚力的是青少年，社區(qū)在培育青年方面有時(shí)間和空間的優(yōu)勢(shì)。因此，共青團(tuán)組織應(yīng)充分利用社區(qū)平臺(tái)，整合社區(qū)資源，使社區(qū)成為造就優(yōu)秀青年人才的大課堂，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展培養(yǎng)和輸送人才。其次，社區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是社區(qū)精神的培育，是文化內(nèi)涵的建設(shè)。社區(qū)文化是先進(jìn)文化的重要組成部分，青年在社區(qū)文化建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，用先進(jìn)文化培育青年，使社區(qū)成為傳播先進(jìn)文化的沃土是共青團(tuán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。再次，隨著社區(qū)地位的日益凸顯，社區(qū)已成為社會(huì)矛盾的反映地、集中地。青少年在社區(qū)內(nèi)教育、就業(yè)、文化、維權(quán)的要求多樣化、復(fù)雜化，為青少年成長(zhǎng)成才服務(wù)，始終代表廣大青少年的根本利益，維護(hù)青少年合法權(quán)益，協(xié)助政府管理青少年事務(wù)，已成為社區(qū)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。

推進(jìn)社區(qū)共青團(tuán)工作是共青團(tuán)服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。城市社區(qū)是居民活動(dòng)最穩(wěn)定、最經(jīng)常的社會(huì)單元，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，個(gè)人從單位人向社會(huì)人的過(guò)渡，大量與群眾生活密切相關(guān)的社會(huì)事務(wù)管理職能下移到社區(qū)，社區(qū)正成為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和基礎(chǔ)支撐。社區(qū)服務(wù)功能、整合功能、凝聚功能、穩(wěn)定功能日益彰顯，搞好社區(qū)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足群眾的物質(zhì)文化需要，鞏固基層政權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。同時(shí)，我國(guó)的社區(qū)建設(shè)尚處于初始階段，社區(qū)工作現(xiàn)狀同城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同人們對(duì)于社區(qū)物質(zhì)文化生活的需求相比還有很大差距，需要政府和相關(guān)組織與居民共同努力，完善社區(qū)功能。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍理應(yīng)發(fā)揮在城市兩個(gè)文明建設(shè)中的生力軍作用，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，努力貼近中心，貼近大局，大力拓展工作空間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)青年找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把社區(qū)做為共青團(tuán)服務(wù)中心的新天地。

推進(jìn)社區(qū)共青團(tuán)工作是共青團(tuán)滿足社區(qū)青少年成長(zhǎng)成才的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)環(huán)境的優(yōu)化，社區(qū)功能的完善，社區(qū)已成為青少年學(xué)習(xí)生活和娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。社區(qū)內(nèi)有近兩億青年，各種青年群眾聚集在社區(qū)，不同層面、不同領(lǐng)域、不同愛(ài)好、不同類別的青少年需求必然反映在社區(qū)，他們希望在社區(qū)獲得更多的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、娛樂(lè)、安全的機(jī)會(huì)和服務(wù)。團(tuán)組織始終把竭誠(chéng)為青年服務(wù)作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域和服務(wù)體系難以有效滿足社區(qū)青少年成長(zhǎng)成才的需要。共青團(tuán)組織只有根據(jù)青年活動(dòng)領(lǐng)域的變化，建立健全社區(qū)團(tuán)的組織，建立一整套青少年參與社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)青少年服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)、豐富實(shí)踐的價(jià)值和追求；只有根據(jù)社區(qū)青年的不同需求，加強(qiáng)對(duì)青少年弱勢(shì)群體的社區(qū)援助和志愿服務(wù)，才能代表和維護(hù)青少年的權(quán)益；只有做好社區(qū)青少年思想政治工作，為他們提供成才的空間，才能把青年中蘊(yùn)涵的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社區(qū)進(jìn)步的動(dòng)力。基于以上認(rèn)識(shí)，共青團(tuán)當(dāng)然要抓好社區(qū)工作，為青少年的生存與發(fā)展提供切實(shí)幫助，使他們?cè)谟薪M織、有秩序的環(huán)境中提高素質(zhì)。

推進(jìn)社區(qū)共青團(tuán)工作是城市團(tuán)的組織生存與發(fā)展的必然選擇。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了全面而深刻的變化，整個(gè)社會(huì)的發(fā)展模式正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的條線模式（單位制）向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的點(diǎn)塊模式（社區(qū)制）轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)的團(tuán)組織設(shè)置模式是單位制，即組織資源、權(quán)威、網(wǎng)絡(luò)形成于單位，并通過(guò)單位系統(tǒng)卓有成效的開(kāi)展工作。而社會(huì)組織形式、人們的生活方式、所有制結(jié)構(gòu)的變化，使非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、青年社團(tuán)迅速發(fā)展，他們不屬于傳統(tǒng)的單位系統(tǒng)，也沒(méi)有法定的上級(jí)團(tuán)組織，原有共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)已不能覆蓋廣大青年。特別是進(jìn)城務(wù)工青年、待業(yè)、下崗青年游離于基層組織之外，共青團(tuán)組織出現(xiàn)空白點(diǎn)。共青團(tuán)必須走進(jìn)社區(qū)，承擔(dān)起社區(qū)動(dòng)員、教化、服務(wù)青年的組織功能。其次，單位制變化直接導(dǎo)致共青團(tuán)資源的短缺，社區(qū)制模式使單純依靠單位資源整合工作資源的方式已不存在。共青團(tuán)為生存計(jì)，也一定要面向社區(qū)，動(dòng)員和整合社區(qū)非單位資源，通過(guò)社區(qū)實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)跨條線，跨行業(yè)的區(qū)域聯(lián)合。使團(tuán)的功能和資源得到更大的程度的發(fā)揮。再次，社區(qū)各種青年社團(tuán)組織的出現(xiàn)，使社區(qū)青年選擇的空間更大，共青團(tuán)的傳統(tǒng)地位受到挑戰(zhàn)，共青團(tuán)必須迅速開(kāi)發(fā)占領(lǐng)社區(qū)這一平臺(tái)，覆蓋、團(tuán)結(jié)、凝聚更多的青年。

二、城市社區(qū)共青團(tuán)工作的主要內(nèi)容

四平社區(qū)青年工作始于19*年，20*年被團(tuán)中央等部委授予青年文明社區(qū)示范城區(qū)。6年的實(shí)踐，其中有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的體會(huì)，因此也形成了較為實(shí)際的思路。概括起來(lái)即以創(chuàng)建青年文明社區(qū)為統(tǒng)纜，以服務(wù)為核心，以團(tuán)建為龍頭，以項(xiàng)目為載體，以陣地為依托，以機(jī)制為保障，努力構(gòu)建開(kāi)放性、持續(xù)性、協(xié)作性的工作格局。

1、服務(wù)。服務(wù)是共青團(tuán)永恒的主題。服務(wù)黨的基層政權(quán)建設(shè)，服務(wù)社區(qū)環(huán)境建設(shè)，服務(wù)廣大居民生活，服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才是共青團(tuán)社區(qū)工作保持長(zhǎng)久生命力的源泉。共青團(tuán)只有搞好服務(wù)，才能在群眾中奠定基礎(chǔ)，站穩(wěn)腳跟。

共青團(tuán)社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于組織、人才和專業(yè)，共青團(tuán)服務(wù)社區(qū)能夠充分體現(xiàn)團(tuán)員青年積極參與社區(qū)建設(shè)和互助、友愛(ài)、奉獻(xiàn)精神。共青團(tuán)服務(wù)社區(qū)大體可分為四個(gè)方面。即為社區(qū)特困、特殊群眾服務(wù)；為優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境服務(wù)；為社區(qū)居民的基本生活需求服務(wù)；為重大公益活動(dòng)，提高城市文明程度服務(wù)。四平團(tuán)市委在社區(qū)廣泛開(kāi)展了青年志愿者服務(wù)、社區(qū)文化服務(wù)、社區(qū)維權(quán)服務(wù)、社區(qū)教育服務(wù)、社區(qū)青年文明號(hào)服務(wù)卡助萬(wàn)家、社區(qū)再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù)等等，這些工作得到了社區(qū)群眾和廣大青少年的普遍歡迎。團(tuán)組織在社區(qū)已成立各類志愿者服務(wù)隊(duì)100余支，他們已成為推動(dòng)社區(qū)進(jìn)步的重要力量。

實(shí)踐證明，共青團(tuán)社區(qū)服務(wù)已成為社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)空間發(fā)展和市民價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變過(guò)程中的一種新的社會(huì)事務(wù)。由此派生的服務(wù)組織和青少年社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已成為一種推進(jìn)青年團(tuán)組織和社會(huì)發(fā)展的重要因素。

2、團(tuán)建。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。社區(qū)團(tuán)建是各項(xiàng)工作的龍頭。社區(qū)團(tuán)建是一個(gè)大的概念，準(zhǔn)確的說(shuō)應(yīng)為青年組織建設(shè)。其目標(biāo)為消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，滿足青年需要，拓展青年組織功能，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。青年需求的多樣性，社區(qū)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性決定社區(qū)青年組織的設(shè)置必須突出政治性、多元性、靈活性和親合力。

鑒于四平街道、社區(qū)團(tuán)組織薄弱，黨組織健全的實(shí)際，我們堅(jiān)持依托黨建帶團(tuán)建，與市委組織部聯(lián)合下發(fā)文件規(guī)范街道、社區(qū)團(tuán)建目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)限，探索了“三工一團(tuán)”的模式。即：將原有的街道團(tuán)委改建為團(tuán)工委，同時(shí)整合工作資源成立青工委、少工委，成立了社區(qū)團(tuán)支部，街道改建率和社區(qū)建團(tuán)率均達(dá)100%，受到團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記楊岳的充分贊揚(yáng)。同時(shí)建立了75個(gè)社區(qū)青年服務(wù)站，大力發(fā)展青年社團(tuán)組織，如ABC小組、社區(qū)小百花藝術(shù)團(tuán)、志愿服務(wù)隊(duì)、白領(lǐng)俱樂(lè)部、健身協(xié)會(huì)等等。形成了以街道團(tuán)工委為核心，以社區(qū)團(tuán)組織為基礎(chǔ)，以青年工作委員會(huì)為紐帶，以各類青年社團(tuán)為延伸的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。團(tuán)的基層組織適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，適應(yīng)青少年的分布情況，最大限度地?cái)U(kuò)大了有效覆蓋?，F(xiàn)在四平社區(qū)團(tuán)建已走上規(guī)范化、科學(xué)化的健康軌道。

實(shí)踐證明，共青團(tuán)只有努力探索社區(qū)團(tuán)建新模式、新架構(gòu)，才能擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，也只有依托黨建帶團(tuán)建才能加大社區(qū)團(tuán)建力度，夯實(shí)團(tuán)建基礎(chǔ)，提供團(tuán)建保障。

3、項(xiàng)目。充分運(yùn)用共青團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)社區(qū)青少年工作的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目的選擇和項(xiàng)目體系的構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持“黨政所急，群眾所需，青年所能”的原則，以項(xiàng)目為載體，以社會(huì)各方面共同參與的社會(huì)化運(yùn)作為手段，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)城市發(fā)展的社會(huì)青年工作項(xiàng)目體系，切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)在社會(huì)教育、文化、服務(wù)、社區(qū)事務(wù)中的積極作用。

項(xiàng)目的選擇與建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞服務(wù)職能展開(kāi)。例如圍繞志愿服務(wù)，開(kāi)展志愿者進(jìn)社區(qū)、健康快車、我為衛(wèi)生城添光彩等活動(dòng)項(xiàng)目；圍繞文化服務(wù)開(kāi)展大家樂(lè)舞臺(tái)、紅領(lǐng)巾流動(dòng)舞臺(tái)、社區(qū)青少年藝術(shù)節(jié)活動(dòng)項(xiàng)目；圍繞維權(quán)服務(wù)，開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建、罪錯(cuò)青少年幫教活動(dòng)項(xiàng)目；圍繞教育服務(wù)，開(kāi)展雙休日課堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、科普大賽、家庭禮儀訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目；圍繞就業(yè)，開(kāi)展三送（送技能、送崗位、送溫暖）、四保（保法、保安、保姆、保綠）、信息會(huì)等。

項(xiàng)目建設(shè)要突出實(shí)效性與針對(duì)性，堅(jiān)持長(zhǎng)期與短期性相結(jié)合的原則，項(xiàng)目書(shū)要具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性。項(xiàng)目要細(xì)化到組織，細(xì)化到人，細(xì)化到具體的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)。只有抓好項(xiàng)目建設(shè)，才能使社區(qū)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

實(shí)踐證明，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)抓項(xiàng)目，不僅豐富了社區(qū)工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民和廣大青少年的認(rèn)同，而且形成了一批社區(qū)共青團(tuán)工作的新品牌，形成了社區(qū)共青團(tuán)工作的項(xiàng)目體系。

4、機(jī)制。機(jī)制建設(shè)是城市共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展的保障。社區(qū)共青團(tuán)工作是一項(xiàng)內(nèi)容豐富，多層次、全方位的系統(tǒng)工程。只有建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，才能使各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到位，持久發(fā)展。

一是融入機(jī)制。即將社區(qū)共青團(tuán)工作納入社區(qū)總體建設(shè)的格局中，納入黨組織工作格局中。我們與組織部門聯(lián)合編制社區(qū)黨團(tuán)組織制度，對(duì)社區(qū)團(tuán)的工作預(yù)以規(guī)范。同時(shí)把青年文明社區(qū)活動(dòng)納入黨和政府文明城市、文明社區(qū)建設(shè)的整體部署和管理考核激勵(lì)體系之中。在工作力量、工作資源、活動(dòng)陣地等方面制定相應(yīng)政策。同時(shí)把團(tuán)內(nèi)的各種管理考核和激勵(lì)機(jī)制延伸到社區(qū)，從而整合社會(huì)資源，形成合力共建的局面。

二是動(dòng)員機(jī)制。即培育熱心參與社區(qū)服務(wù)和建設(shè)的各類青少年隊(duì)伍和青少年工作者隊(duì)伍，強(qiáng)化群眾基礎(chǔ)，并把參予工作情況做考核直屬（局）團(tuán)組織和青少年推優(yōu)入團(tuán)、推優(yōu)入黨和各類認(rèn)證的依據(jù)，使團(tuán)組織由活動(dòng)的組織者、策劃者，轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)的引導(dǎo)者，逐步建立青少年參予社區(qū)服務(wù)和建設(shè)的制度。

三是運(yùn)行機(jī)制。即建立工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)罰辦法、志愿者工作制度、隊(duì)區(qū)聯(lián)系制度等28條團(tuán)的工作制度規(guī)則，以制度建設(shè)規(guī)范工作。

四是典型機(jī)制。培養(yǎng)典型，總結(jié)社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)和有效作法，發(fā)揮輻射作用，不斷提高對(duì)社區(qū)團(tuán)的工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，使社區(qū)團(tuán)的工作在積累中提高，在積累中完善。

五是隊(duì)伍機(jī)制。社區(qū)青少年工作隊(duì)伍素質(zhì)決定社區(qū)共青團(tuán)工作的水平。建立一支以團(tuán)干部為骨干，以熱心社區(qū)青少年工作的志愿者為有效補(bǔ)充的專兼職工作者隊(duì)伍，并對(duì)他們進(jìn)行注冊(cè)和培訓(xùn)，是社區(qū)工作的重要環(huán)節(jié)。四平社區(qū)組建的由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部、學(xué)校教師、民警、律師等組成的志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍，發(fā)揮了十分重要的作用。

六是陣地機(jī)制。陣地是物質(zhì)依托。四平抓住政府社區(qū)用房建設(shè)之機(jī)，及時(shí)跟進(jìn)，資源共享，不求所有，但求所用?，F(xiàn)在每個(gè)社區(qū)都有不低于150平方米的青少年陣地。另外，充分整合社區(qū)內(nèi)不同性質(zhì)、不同單位的陣地資源，使其對(duì)社區(qū)開(kāi)放，也是陣地建設(shè)題中應(yīng)有之義。通過(guò)整合，四平的部分學(xué)校、圖書(shū)館、影劇院、公園等場(chǎng)所已對(duì)社區(qū)青少年免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，形成了開(kāi)放性、協(xié)作性的格局。

三、社區(qū)共青團(tuán)工作應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

社區(qū)共青團(tuán)工作是一項(xiàng)全新的探索。當(dāng)前社區(qū)工作尚處起步階段，經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變尚未最終到位?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今后一段時(shí)期仍是從不成熟社區(qū)向成熟社區(qū)的演變，從“政府辦社會(huì)”、“企業(yè)辦社會(huì)”向“大社會(huì)、小政府”格局轉(zhuǎn)化的過(guò)渡時(shí)期。相伴的新情況、新問(wèn)題會(huì)不斷給社區(qū)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。因此，共青團(tuán)社區(qū)工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，統(tǒng)籌安排，量力而行。

－－必須與社區(qū)發(fā)育的水平相適應(yīng)。社區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)慣等多種原因，社區(qū)狀況有所不同，四平75個(gè)社區(qū)就有功能型、單位型、區(qū)域型、生活型等不同類型。我們?cè)诠ぷ髦校⒁鈪^(qū)分不同情況，根據(jù)需求突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，取得較好的成效。否則盲目劃一，必將導(dǎo)致呆板，甚至流于形式。能否做到實(shí)事求是，努力創(chuàng)新是檢驗(yàn)一個(gè)地方團(tuán)干部素質(zhì)和社區(qū)工作水平的標(biāo)志。

－－必須注重與共青團(tuán)自身優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)。隨著工作領(lǐng)域的變化，共青團(tuán)必須調(diào)整思路和方法，主動(dòng)適應(yīng)，決不能好大喜功，包打天下。我們注意發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將自身融入整體工作之中，在全局體現(xiàn)特色。因此設(shè)計(jì)的活動(dòng)才能受到歡迎。例如青年志愿者、青少年校外教育、青少年維權(quán)、少先隊(duì)活動(dòng)、社區(qū)大家樂(lè)舞臺(tái)等，充分發(fā)揮共青團(tuán)的品牌和青少年的優(yōu)勢(shì)，才能取得較好的效果。

－－必須努力提高團(tuán)干部素質(zhì)。全新的工作需要全新的素質(zhì)，社區(qū)團(tuán)建是共青團(tuán)的機(jī)遇，是團(tuán)干部磨練提高的機(jī)遇，也是對(duì)團(tuán)干部的考驗(yàn)。因此，首先要選拔一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、年紀(jì)輕的同志作團(tuán)干部，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)團(tuán)干部的業(yè)務(wù)能力和做青少年工作的能力。要鍛煉團(tuán)干部的作風(fēng)。社區(qū)工作是直接面對(duì)群眾的工作，要求社區(qū)團(tuán)干部必須腳踏實(shí)地，鍛煉敏銳性、親和力和樸實(shí)風(fēng)華的作風(fēng)，這樣才能受到群眾的歡迎。要培養(yǎng)團(tuán)干部的創(chuàng)新精神。社區(qū)工作是創(chuàng)新的工作，必然要具備創(chuàng)新的精神，在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。