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"和諧"社會(huì)，既是一種社會(huì)狀態(tài)，又是人們從和諧角度對(duì)社會(huì)進(jìn)行的分類。構(gòu)建和諧社會(huì)是新時(shí)期鼎城發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一項(xiàng)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

一、應(yīng)重在培育和諧"細(xì)胞"

和諧社會(huì)是高境界、高文明、高理想的現(xiàn)代社會(huì)，構(gòu)建和諧鼎城是長期的、復(fù)雜的、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程。然而，和諧鼎城并非空中樓閣，而是建造在社會(huì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代社會(huì)大廈，根植于百姓生活之中。社會(huì)是由無數(shù)個(gè)家庭、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村組等社會(huì)"細(xì)胞"組成的。構(gòu)建和諧鼎城，就是要減少社會(huì)"細(xì)胞"中不和諧的因素，使鼎城從一般和諧達(dá)到比較和諧，從較好和諧實(shí)現(xiàn)全面和諧。一要?jiǎng)?chuàng)建和諧家庭。家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)家庭和諧，才能保證人民安居樂業(yè)，社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定。要結(jié)合鼎城實(shí)際，狠抓家庭文明建設(shè)，加強(qiáng)家庭美德教育，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，通過開展多種活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)家庭和睦，社會(huì)和諧；二要?jiǎng)?chuàng)建和諧社區(qū)。社區(qū)是城市的窗口。要通過創(chuàng)建文明社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧，人與人之間的和諧，并不斷提升社區(qū)居民自身的和諧。三要?jiǎng)?chuàng)建和諧村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，注重落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，保證群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步加快地方發(fā)展步伐，改善群眾的生活，加強(qiáng)農(nóng)民的思想教育，提高群眾素質(zhì)，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)風(fēng)尚。四要?jiǎng)?chuàng)建和諧企業(yè)。要通過創(chuàng)建文明企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的遵紀(jì)守法好、經(jīng)濟(jì)效益好、誠實(shí)守信好、企業(yè)形象好、文明創(chuàng)建好等，使企業(yè)真正融入社會(huì)發(fā)展之中，成為地方發(fā)展的有力推動(dòng)者。五要?jiǎng)?chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。要不斷深化改革，增強(qiáng)機(jī)關(guān)發(fā)展的原動(dòng)力和創(chuàng)造力，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，提高服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)建有活力、講公平、強(qiáng)化服務(wù)、安定團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的機(jī)關(guān)新形象。六要?jiǎng)?chuàng)建和諧班子。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，使全區(qū)班子成為發(fā)展型班子、法治型班子、合作型班子、公正型班子、實(shí)干型班子、服務(wù)型班子等。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)建和諧群團(tuán)組織、和諧廠礦、和諧學(xué)校等。只有全面實(shí)現(xiàn)這些社會(huì)細(xì)胞的"和諧"，構(gòu)建和諧鼎城才有基礎(chǔ)，和諧目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

二、需要解決不和諧問題

和諧從哲學(xué)角度來說是矛盾的統(tǒng)一，和諧社會(huì)的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)過程。任何社會(huì)不可能沒有矛盾，關(guān)鍵是如何解決矛盾，使各方面的矛盾及相互間的利益關(guān)系處理恰當(dāng)，保持社會(huì)和諧。因此，要實(shí)現(xiàn)鼎城和諧，必須解決好當(dāng)前影響社會(huì)和諧發(fā)展的突出問題。一要解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是和諧的前提。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們將面臨橋南災(zāi)后重建、維穩(wěn)的矛盾，農(nóng)村合作基金會(huì)兌付矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、政府轉(zhuǎn)型的矛盾，城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾等。這些矛盾的存在，影響了鼎城的穩(wěn)定。各級(jí)組織要積極化解矛盾，不回避矛盾；及時(shí)解決問題，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，共同營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為構(gòu)建和諧鼎城打基礎(chǔ)。二要解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。我區(qū)生活困難群眾數(shù)量比較大，政府要盡快建立和完善社會(huì)保障體系，對(duì)城鎮(zhèn)弱勢群體，要以失業(yè)為保障，推動(dòng)新型的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障機(jī)制的改革與完善，為低收入者提供基本生活保障；對(duì)農(nóng)村困難群眾，各級(jí)政府要加大扶貧力度，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫帶這些群眾致富，做到工作到位、政策到位、責(zé)任到位。三要解決好加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐的問題。要加快在農(nóng)村建立和諧有序的市場經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民自主經(jīng)營，自由競爭；加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，靠工業(yè)化致富農(nóng)民，靠城鎮(zhèn)化減少農(nóng)業(yè)人口、靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)效益，創(chuàng)造平等競爭的社會(huì)環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。四要解決好黨委政府自身形象問題。黨委政府作為構(gòu)建和諧鼎城的主體，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，確立全新的執(zhí)政理念，樹立執(zhí)政為民的觀念，真正做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)群眾對(duì)黨委政府的信任。五要解決好各級(jí)干部處理矛盾能力弱的問題。矛盾的積聚能引發(fā)很多不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和集體上訪。處理矛盾既要講求策略，又需要多方面能力作支撐。因此，必須要增強(qiáng)各級(jí)干部矛盾糾紛排查的能力、把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)的能力、妥善處置群體性事件的能力、人性化的思想政治工作能力等，切實(shí)解決好干部駕馭復(fù)雜局面能力不強(qiáng)、調(diào)處矛盾能力欠缺的問題。六要解決好建立和諧發(fā)展機(jī)制的問題。和諧發(fā)展涉及各方面各領(lǐng)域，需要建立有效機(jī)制，全社會(huì)整體推進(jìn)。建立和諧發(fā)展機(jī)制要注重解決好個(gè)人發(fā)展與整體發(fā)展、政府自身與民間推動(dòng)、外向發(fā)展與內(nèi)部創(chuàng)新、文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的和諧問題。同時(shí)還應(yīng)解決社會(huì)公平公正、勞動(dòng)者權(quán)益、整合社會(huì)資源等問題。

三、必須把握實(shí)踐中的著力點(diǎn)

構(gòu)建和諧鼎城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)從戰(zhàn)略高度提升認(rèn)識(shí)，從全面層面加以規(guī)劃，并在實(shí)踐中不斷推進(jìn)。一要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。發(fā)展是硬道理，是"第一要?jiǎng)?wù)"，也是鼎城和諧的基石。發(fā)展與和諧互為因果，既因?yàn)楹椭C而發(fā)展，又因?yàn)榘l(fā)展而和諧。不講求發(fā)展就無從談"和諧"。而發(fā)展又必須講科學(xué)，不科學(xué)的發(fā)展，不僅不會(huì)帶來和諧，反而造成不穩(wěn)定。綜觀近年鼎城出現(xiàn)的一些問題，包括橋南市場"12.21"火災(zāi)，深究起來，大都是沒有貫徹科學(xué)發(fā)展觀造成的。因此必須要加快發(fā)展，而且要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展來促進(jìn)鼎城和諧。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，保證人民的民主權(quán)利。沒有民主就不會(huì)有和諧。民主有利于統(tǒng)籌各方、兼顧利益，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，化消極為積極因素，形成生動(dòng)活潑的政治局面，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高黨的執(zhí)政能力。要大力加強(qiáng)黨內(nèi)民主，保障普通黨員的基本權(quán)益；注重落實(shí)好各項(xiàng)民主管理制度，保證和尊重群眾"四權(quán)"，增強(qiáng)群眾參政議政的熱情，激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三要增強(qiáng)法治意識(shí)，提高社會(huì)控制能力和社會(huì)管理能力。法治是和諧的根本。構(gòu)建和諧鼎城，必須要健全社會(huì)主義法制，落實(shí)好依法治國的基本方略，增強(qiáng)各級(jí)組織和黨員干部的法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事；要加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，形成法律面前人人平等、自覺守法用法的社會(huì)氛圍。四要增進(jìn)團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)和諧共處。團(tuán)結(jié)是和諧的前提。"家和萬事興"。一個(gè)家庭需要團(tuán)結(jié)，一個(gè)班子需要團(tuán)結(jié)，整個(gè)社會(huì)也需要團(tuán)結(jié)。鼎城要倡導(dǎo)干群之間增進(jìn)團(tuán)結(jié)，民眾之間增進(jìn)團(tuán)結(jié)，以此促進(jìn)整個(gè)社會(huì)團(tuán)結(jié)向上，和睦相處。五要堅(jiān)持弘揚(yáng)文明，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。文明與和諧密不可分，社會(huì)和諧是社會(huì)文明的標(biāo)志，社會(huì)文明是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。要廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，在鼎城倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚，用文明開路來促進(jìn)和諧。六要堅(jiān)持不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持把群眾利益作為制定方針政策的基本著眼點(diǎn)，作為推進(jìn)改革創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，通過改革創(chuàng)新，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。七要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。要通過開展以基層組織建設(shè)為龍頭的農(nóng)村綜合創(chuàng)建活動(dòng)，把農(nóng)村基層組織建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、創(chuàng)建文明生態(tài)村結(jié)合起來，提高農(nóng)民和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。八要堅(jiān)持全社會(huì)廣泛參與，共同構(gòu)建。和諧鼎城需要大家共同構(gòu)建，積極推動(dòng)。各級(jí)組織要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，善于整合社會(huì)管理資源，善于妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，善于組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，不斷提高構(gòu)建和諧鼎城的能力；廣大黨員干部要堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化為民意識(shí)，密切群眾關(guān)系，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，服務(wù)群眾，凝聚人心，在建設(shè)和諧鼎城中發(fā)揮好模范作用。