基層黨建新農(nóng)村建設調(diào)研

時間:2022-05-23 05:25:00

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基層黨建新農(nóng)村建設調(diào)研

建設社會主義新農(nóng)村,是當前全黨全社會面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,而搞好新農(nóng)村建設的關鍵就是要加強基層組織建設,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。

一、配強一個班子,鞏牢建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。建設社會主義新農(nóng)村,要有一支素質過硬、戰(zhàn)斗力強的基層領導班子。近年來,該鄉(xiāng)通過實施“堡壘工程”,創(chuàng)新基層干部選拔作用機制,實行“兩推一選”、競聘上崗、機關干部下派、選聘大中專畢業(yè)生到村隊任職等辦法,推行村“兩委”干部交叉任職,支部書記、村委會主任“一肩挑”,著力把政治素質高、群眾威信高、致富能力強、帶動農(nóng)民共同富裕能力強的“雙高雙帶”型優(yōu)秀人才選進農(nóng)村基層領導班子。通過市鄉(xiāng)黨校培訓、外出考察學習等方式,增強了村干部發(fā)展經(jīng)濟的能力、管理農(nóng)村事務的能力、開展群眾工作的能力和維護社會穩(wěn)定的能力。推行村務、財務民主監(jiān)督,村級決策、財務開支全程公開,建立鄉(xiāng)黨委政府對村干部的監(jiān)督、考核管理機制,規(guī)范了村干部行為,促進了村干部健康成長。

二、建好兩支隊伍,培養(yǎng)建設社會主義新農(nóng)村的骨干力量。一是建好黨員隊伍。圍繞農(nóng)村黨員發(fā)展能力不強、整體素質不高的問題,采取公開推選入黨積極分子的方式,大力實施“321”工程,努力把群眾公認的優(yōu)秀人才吸引到黨組織周圍,解決農(nóng)村黨組織選人視野不寬、渠道不暢的問題,并通過“三培兩帶”等載體活動促進積極分的盡快成長。同時,積極探索實行農(nóng)村黨員“雙定雙聯(lián)”(定崗位、定職責、聯(lián)戶、聯(lián)村務)責任制,讓每個黨員聯(lián)系10戶農(nóng)戶,聯(lián)系一個或幾個方面的村務,既加強與群眾的聯(lián)系,又直接參與到村務決策管理中。二是建好農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。按照“先扶持、促發(fā)展,邊發(fā)展、邊規(guī)范”的指導思想,結合鄉(xiāng)村區(qū)域、產(chǎn)業(yè)特色,分類指導、培訓、扶持,切實加大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設提供人才支撐。

三、探索三項機制,提高建設社會主義新農(nóng)村的組織水平。一是黨員教育管理機制。為了使黨員教育管理取得更大成效,該鄉(xiāng)從黨員例會開始抓起,改變了以往較為單一的說教教育管理模式,輔以考察、觀摩等形式,使他們開闊視野、活躍思想、增強緊迫感,更好的帶動農(nóng)民調(diào)整結構、發(fā)家致富;健全流動黨員長效管理機制,規(guī)范了全鄉(xiāng)6名流動黨員的管理,激發(fā)他們熱愛家鄉(xiāng)的情懷,主動關心支持家鄉(xiāng)的建設與發(fā)展;對不同行業(yè)、不同層次的黨員分級管理,增強了黨員教育管理的針對性、實效性,使全體黨員不斷增強黨員意識,進一步發(fā)揮出先鋒模范作用,成為新農(nóng)村建設的實踐者與推動者。二是民主議事機制。全面推行“民主議事卡制度”,凡是村兩委班子決定要開展的村級建設,必須要召開村民代表會議討論通過,并發(fā)放“民主義事卡”的廣泛征求群眾的意見和建議,進一步擴大基層民主,保證新農(nóng)村建設的每項舉措都能符合農(nóng)民意愿。三是支部+協(xié)會+農(nóng)戶機制。即以農(nóng)戶為基礎,以產(chǎn)業(yè)為依托,以專業(yè)協(xié)會為載體,以富民為目的,通過支部抓協(xié)會、協(xié)會帶農(nóng)戶,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收的一種新的工作模式。既要堅持“民辦、民管、民受益”,又要堅持黨管協(xié)會,黨支部為協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保證,黨組織的組織領導、政策引導、發(fā)動群眾等方面的優(yōu)勢,同協(xié)會在技術、信息、市場、資金上的優(yōu)勢有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作的對接,有力地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收。

四、增強四種意識,明確建設社會主義新農(nóng)村的重大責任。一是服從大局意識。每一名黨員干部都要服從黨委、黨支部的領導、安排,做到政令暢通,令行禁止,把黨的方針、政策落到實處;二是團結協(xié)作意識。大家心往一處想、勁往一處使,真正做到團結一致、分工協(xié)作、密切配合,促進各項工作整體推進;三是為農(nóng)服務意識。樹立全心全意為人民服務的思想,深入基層傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真正為農(nóng)民辦實事、辦好事;四是創(chuàng)新發(fā)展意識。要“走出去、請進來”,積極吸取先進典型經(jīng)驗,增強競爭意識、發(fā)展意識,在創(chuàng)新中推進新農(nóng)村建設。通過增強四種意識,強化建設社會主義新農(nóng)村的責任感、使命感與緊迫感。

五、實現(xiàn)五個到位,加快建設社會主義新農(nóng)村的歷史進程。一是黨組織作用發(fā)揮到位。通過加強班子建設,進一步增強黨支部凝聚力、號召力與戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘核心作用,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供堅強的組織保證;二是黨員先鋒模范作用到位。通過創(chuàng)新黨員教育管理模式,開展多種形式的載體活動,使農(nóng)村黨員進一步強化黨性觀念,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中更好的發(fā)揮出先鋒模范作用,體現(xiàn)出應有的先進性;三是農(nóng)村組織化程度到位。通過建好農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和探索“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的新模式,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、組織化程度,推動產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)民增收;四是民主監(jiān)督、管理、決策到位。通過推行“民主議事卡”制度,充分擴大基層民主,鼓勵每一名群眾參與、監(jiān)督村級事務的決策,保證他們的參政議政權利,進一步推動基層民主建設進程;五是促進社會主義新農(nóng)村建設到位。通過“強班子、帶隊伍、建機制”,不斷強化基層組織建設,為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證,也只有在班子的領導下、黨員的帶動下、各項機制的規(guī)范下,才能加快推進社會主義新農(nóng)村建設的進程。