市財(cái)政局共青團(tuán)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-06-01 03:22:00
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隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,所有制結(jié)構(gòu)、利益主體、價(jià)值觀念日趨多元化,機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作的社會背景和社會領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化。我局團(tuán)委面對現(xiàn)實(shí),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,對共青團(tuán)工作面臨的新情況、新問題進(jìn)行深入的思考和分析,進(jìn)行了有效的探索。
一、機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作面臨的新情況
(一)工作對象思想呈顯多元化,工作難度加大了。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的機(jī)關(guān)青年,原有的思想觀念、價(jià)值取向和道德規(guī)范系統(tǒng)發(fā)生了變化,人生觀、價(jià)值觀和利益觀發(fā)生了深刻變化,呈顯出了許多新的時(shí)代特點(diǎn)。如崇尚實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與奉獻(xiàn)社會的統(tǒng)一,熱衷學(xué)習(xí)新知識、新技能,普遍希望傳承和參與超時(shí)代、超觀念、內(nèi)容時(shí)尚、形式多樣的文化生活,有較強(qiáng)的自我意識、競爭意識,善于接受新事物。同時(shí),一些青年思想認(rèn)識上也產(chǎn)生了誤區(qū)和困惑,他們誤認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一切為賺錢,對傳統(tǒng)美德漠視,缺乏責(zé)任感和憂患意識,淡薄團(tuán)員意識和組織觀念,忽視自身思想品德的修養(yǎng)。有些人甚至頂不住歪風(fēng),經(jīng)不起黃、賭、毒等不健康思想的誘惑。共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織,要完成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)與新世紀(jì)奮斗目標(biāo)的任務(wù),工作難度加大了。
(二)機(jī)關(guān)團(tuán)的工作根基發(fā)生變化,基礎(chǔ)薄弱了。隨著公務(wù)員制度的不斷改革,大多數(shù)行政事業(yè)單位招入的公務(wù)員數(shù)量較少,形成團(tuán)青比急劇下降,共青團(tuán)發(fā)展壯大的堅(jiān)實(shí)根基已發(fā)生了深刻變化,難以適應(yīng)共青團(tuán)帶領(lǐng)青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的工作大局。
二、共青團(tuán)工作出現(xiàn)的新問題
(一)傳統(tǒng)工作理論和工作模式仍是共青團(tuán)工作的主流。在市場經(jīng)濟(jì)替代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的今天,共青團(tuán)工作大量殘存著傳統(tǒng)工作中遺留下來的觀念,仍一味強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)組織的政治屬性和歷史使命,注重轟轟烈烈的造聲勢、搞運(yùn)動,追求形式影響,缺乏針對性和實(shí)效性,沒有特色和創(chuàng)新;團(tuán)的工作僅僅停留在表面上,以務(wù)虛為主,務(wù)實(shí)為輔,忽視“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)青年”的職能發(fā)揮,嚴(yán)重削弱了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,團(tuán)的工作如果一味沿襲舊的思維方式,抓不住青年“成長、成才、發(fā)展”這一關(guān)鍵,團(tuán)組織就會被青年所冷落,被黨政所忽視,團(tuán)的工作將處于低水平循環(huán)狀態(tài),難以實(shí)現(xiàn)確定的宏偉目標(biāo)。
(二)以強(qiáng)調(diào)團(tuán)的建設(shè)為中心,一味就團(tuán)論團(tuán),導(dǎo)致團(tuán)的工作走不出封閉的圈子,制約了共青團(tuán)事業(yè)向社會化發(fā)展。
應(yīng)該說,長期以來加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè),在增強(qiáng)團(tuán)員意識、增強(qiáng)團(tuán)性教育方面起到了重要作用。但在市場經(jīng)濟(jì)逐步建立、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的今天,一味強(qiáng)調(diào)就團(tuán)論團(tuán),帶有一定的狹隘性、封閉性。單純搞團(tuán)的建設(shè),如隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)等,長此以往,很難從更高層次、更新、更廣泛的工作領(lǐng)域汲取營養(yǎng)。團(tuán)的干部疲于奔波,忙于應(yīng)付,形式越來越單一,團(tuán)的工作也只能是活動少數(shù),活動團(tuán)干部,活動學(xué)校,造成了難以適應(yīng)新形勢下共青團(tuán)工作領(lǐng)域遍布全社會、走向社會化的被動局面。
(三)沿襲傳統(tǒng)指導(dǎo)思想和浮燥不實(shí)的工作作風(fēng),脫離了基層。
共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,擔(dān)負(fù)著為黨鞏固青年群眾基礎(chǔ)的重大任務(wù),是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,團(tuán)的工作是黨的事業(yè)的有機(jī)組成部分,離不開黨政的支持。只有圍繞黨的中心工作大局,找準(zhǔn)切入點(diǎn),開展適合青年特點(diǎn)的活動,才能把握團(tuán)的工作主動權(quán)。如果仍然堅(jiān)持以“大而空”的政治理論教育團(tuán)員青年,顯然已不能適應(yīng)新形勢下的青年群體。由于團(tuán)干部普遍流動快、注重短期效益,致使各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不能真正發(fā)揮深入青年、了解青年、服務(wù)青年的作用。團(tuán)干部的工作作風(fēng)也不同程度存在著一些官僚主義、形式主義,應(yīng)付檢查,突擊補(bǔ)課,搞表面活動,做表面文章,一年到頭忙忙碌碌,搞了不少活動,做了大量工作,結(jié)果還是團(tuán)內(nèi)熱熱鬧鬧,社會反響平平,嚴(yán)重削弱了團(tuán)組織的吸引力。
三、要大膽開拓共青團(tuán)工作的新局面
(一)在工作指導(dǎo)思想上,實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移。在經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化、青年思想和利益取向多元化的情況下,共青團(tuán)的工作思路、工作機(jī)制、經(jīng)濟(jì)依托和服務(wù)方式也應(yīng)該表現(xiàn)出多樣化。在工作指導(dǎo)思想上,共青團(tuán)工作只有抓住以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)主線,真正從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)青年的工作大局出發(fā),切切實(shí)實(shí)為青年求知、成才、發(fā)展服務(wù),共青團(tuán)組織才能不斷增強(qiáng)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把青年更廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍;在思想政治教育工作上,要向“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的方向轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮物質(zhì)利益驅(qū)動、精神鼓舞、典型引路、事業(yè)召喚和以情感人等各種行之有效的思想教育手段的作用,教育好青年,引導(dǎo)好青年;在活動方式上,除了一些必須營造宣傳氛圍的大規(guī)模活動和統(tǒng)一行動外,應(yīng)致力于大量細(xì)致、扎實(shí)、有效的工作,真正創(chuàng)一些“名牌工程”,發(fā)揮“名牌效益”。如希望工程、青年文明號活動、青年志愿行動、保護(hù)母親河行動、青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動等“名牌工程”就發(fā)揮了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)依托上,要徹底解放思想,抓住機(jī)遇,搞創(chuàng)收,搞籌資,增加工作經(jīng)費(fèi),改善工作環(huán)境,為創(chuàng)造共青團(tuán)工作的新業(yè)績提供充分的經(jīng)濟(jì)保障和物質(zhì)依托。
(二)在團(tuán)的工作基礎(chǔ)上,要樹立面向基層的觀點(diǎn)。要推動機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作的深入發(fā)展,首先要把握黨的中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以著眼于青年人力資源的開發(fā)利用為目的,以服務(wù)青年增效增收、成長成才為手段,以帶動青年示范項(xiàng)目為基本途徑,活躍基層,帶動大局。其次,要大力為機(jī)關(guān)青年提供文化服務(wù)和信息服務(wù),努力為他們的建功成長、素質(zhì)提高創(chuàng)造機(jī)會和條件,通過建立青年之家、青年團(tuán)校,真正為青年辦實(shí)事、辦好事、辦大事,帶領(lǐng)他們圍繞中心,服務(wù)大局做貢獻(xiàn)。第三,要充分發(fā)揮典型引路作用。利用機(jī)關(guān)青年中的先進(jìn)典型的輻射帶動作用,引導(dǎo)機(jī)關(guān)青年健康成長,建功成才,在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中發(fā)揮排頭兵作用。第四,切實(shí)轉(zhuǎn)變基層團(tuán)干部的工作作風(fēng)。在信息時(shí)代突飛猛進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的今天,基層團(tuán)的干部只有真正深入青年、深入基層,在求實(shí)中創(chuàng)新,采取切實(shí)措施,帶領(lǐng)青年崗位創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,以靈活多樣的形式鞏固好基層團(tuán)組織,活躍基層團(tuán)組織,夯實(shí)團(tuán)的工作基礎(chǔ),才能真正體現(xiàn)共青團(tuán)組織的群眾性,確保機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作的生機(jī)與活力。