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在認真學習*總書記“*”重要講話精神、全面落實省市黨代會和市“兩會”總體目標任務、扎實推進換屆后新班子取得良好工作開局的背景下，市委決定在全市組織開展“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”大討論大實踐活動，十分重要、也非常必要，體現(xiàn)了市委科學發(fā)展、創(chuàng)新推動的工作思路和以人為本、共建共享的基本理念，符合時代潮流和全市人民的根本愿望，必將對湖州發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。結(jié)合個人學習和分管的干部監(jiān)督工作實際，談兩點初淺的體會。

一、認清方向，把握大局，自覺認識干部監(jiān)督工作在服務“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”中面臨的新形勢

在全市開展“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”大討論大實踐活動，是市委貫徹落實*總書記重要講話和省黨代會精神的重要舉措，是全力實施增強“三力”、奮力崛起發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的具體行動，是從湖州實際出發(fā)，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的有效載體。干部監(jiān)督工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的一個重要組成部分，在服務“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”中面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

1、“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”對干部監(jiān)督工作發(fā)揮作用、服務發(fā)展提出了新要求。市委六屆四次全會部署開展的大討論大實踐活動，就是要進一步推動全市上下實現(xiàn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變，切實把干部干事業(yè)的積極性調(diào)動起來，興起全社會創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市的熱潮。干部監(jiān)督工作是加強干部隊伍建設(shè)的一個重要手段，貫穿于干部的教育、培養(yǎng)、選拔、管理的各個環(huán)節(jié)。干部監(jiān)督工作貫徹落實全會精神，就是要進一步通過對領(lǐng)導干部的有效監(jiān)督，確保干部隊伍的健康成長，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，以走在全市前列的實際行動積極響應市委號召，以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際成效確保全會精神貫徹落實到位。

2、“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”為干部監(jiān)督工作提升水平、改革發(fā)展提供了新契機。解放思想是永恒的課題，改革創(chuàng)新是不竭的動力。近年來，我市干部監(jiān)督工作探索形成了《領(lǐng)導集體決策重大問題議事規(guī)則》等不少亮點特色，有的走在了全省乃至全國的前列。但是，干部監(jiān)督工作面臨著許多新情況新問題，一些社會關(guān)注的熱點、難點問題還沒有從整體上、根本上取得實質(zhì)性突破。借助大討論大實踐活動的東風，有助于我們進一步解放思想、更新觀念，緊緊抓住那些關(guān)鍵性的制約因素，以更加開放的視野、開拓的舉措，強勢推進干部監(jiān)督工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，進一步提升干部監(jiān)督工作水平。

3、“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”對干部監(jiān)督工作以人為本，和諧發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。這要求干部監(jiān)督工作必須要牢固樹立以人為本的理念，強化“監(jiān)督出干部、監(jiān)督出人才”的意識，從關(guān)心和愛護干部出發(fā)，不求全責備、不以偏概全，著力解決干部實際問題，維護社會公正，推進社會和諧。充分運用實踐中積累的成功經(jīng)驗，從指導思想、基本要求、主要任務、工作措施等各個方面，不斷加深對干部監(jiān)督工作特點和規(guī)律的認識，使我們的工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，努力確保干部監(jiān)督工作在服務“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”中取得新成效

激發(fā)活力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導干部要帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)新破難、化解矛盾，積極爭做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳者、實踐者、組織者、推動者。面對新形勢、新任務、新要求，干部監(jiān)督工作必須圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的總體目標，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，積極應對，準確定位，奮發(fā)有為，努力為干部健康成長、選賢任能提供保障。

1、要強化“一個意識”。即服務發(fā)展的中心意識。自覺把干部監(jiān)督工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下來認識、來把握，緊緊圍繞黨代會確定的建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市奮斗目標，精心謀劃干部監(jiān)督工作，找準工作著力點和切入點，明確工作思路，制定工作措施，提高工作成效。

2、要做到“兩個轉(zhuǎn)變”。一是轉(zhuǎn)變監(jiān)督就是發(fā)現(xiàn)問題懲處干部的傳統(tǒng)觀念，把關(guān)心愛護和提高干部隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)能力作為監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督就是防止干部違規(guī)違紀的狹隘認識，把督促領(lǐng)導干部全面落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展作為干部監(jiān)督的根本目標。既要保證干部不違規(guī)不違紀，又要激發(fā)各級領(lǐng)導干部的創(chuàng)業(yè)激情，在實施增強“三力”、奮力崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮示范帶動作用。

3、要實現(xiàn)“三到”。一是監(jiān)督要“到邊”。就是監(jiān)督必須打破相對封閉的格局，步入開放式的監(jiān)督軌道。把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，不斷擴大有效監(jiān)督的范圍。二是監(jiān)督要“到底”。加強主動監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，使監(jiān)督的運行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督延伸，實現(xiàn)對干部的全程監(jiān)督。三是監(jiān)督要“到位”。把掌管人、財、物等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導干部以及決策和執(zhí)行等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為監(jiān)督的重點，實施有效監(jiān)督。

4、要做到“四個加強”。一是要加強新形勢下干部監(jiān)督工作規(guī)律的研究。深入了解干部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀、掌握存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律。二是要加強對“一把手”的監(jiān)督管理。要及時總結(jié)近年來在加強對“一把手”監(jiān)督方面積累的好經(jīng)驗、好做法，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，開展對新提任領(lǐng)導干部廉政集體談話、黨紀黨風教育專題培訓班、“一把手”廉政承諾，認真做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，堅持和完善領(lǐng)導干部社區(qū)表現(xiàn)記實制度，著力加強對“一把手”的監(jiān)督管理。三是要加強領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督。深化專題民主生活會等制度，著力解決領(lǐng)導班子成員之間缺少正常的相互幫助和監(jiān)督、好人主義盛行、不堅持原則等問題，提高民主生活會質(zhì)量。深化完善《領(lǐng)導集體決策重大問題議事規(guī)則》，出臺《市直屬局級單位重大事項決策社會征詢、專家論證、公示聽證實施辦法》，督促有關(guān)部門制訂本單位重大事項決策社會征詢、專家論證、公示聽證目錄。四是要加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。在繼續(xù)開展對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況進行專項檢查的基礎(chǔ)上，制訂《湖州市干部選拔任用工作記實暫行實施辦法》，推行干部選拔任用工作記實制度，探索建立組織（人事）部門干部監(jiān)督機構(gòu)派員列席下級黨委（黨組）討論決定干部任免事項會議的制度。