導(dǎo)語：獨家原創(chuàng):農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)狀的調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)狀的調(diào)查與思考，為培育和發(fā)展市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，支持我農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)我局安排，結(jié)合本地實際。市工商局**帶領(lǐng)注冊登記科和工商所的相關(guān)人員通過走訪、座談、征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)意見等方式對市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織進(jìn)行了摸底調(diào)研，并通過以會代訓(xùn)的形式宣傳了《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)。通過調(diào)研了解到市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況不盡相同。

我*的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍雖有發(fā)展，但從總體上來看，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)還處于起步階段，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還比較大，整個經(jīng)紀(jì)活動與不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)還不相適應(yīng)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人也處于自由分散的狀態(tài)，隊伍文化水平低，整體素質(zhì)差，服務(wù)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)經(jīng)驗不足，經(jīng)紀(jì)手段落后，加之缺乏必要的場所和資金，經(jīng)紀(jì)活動具有很強(qiáng)的偶然性和隨意性，有的經(jīng)紀(jì)人甚至缺乏自律意識，利用農(nóng)民信息閉塞的劣勢，與不法經(jīng)銷商家勾結(jié)，在價格、計量和質(zhì)量等方面欺騙農(nóng)民，扮演“黑中介”損害農(nóng)民利益。針對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動的狀況，整個經(jīng)紀(jì)人隊伍和經(jīng)紀(jì)行為需進(jìn)一步規(guī)范和提高，作為工商部門要按照《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的要求，充分發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化工作措施，積極培育、壯大、提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，全力支持、服務(wù)“三農(nóng)”，從而有力促進(jìn)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的不斷發(fā)展。

具體應(yīng)當(dāng)做好四個方面的工作。

一、嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入，加大對“黑中介”的打擊力度新頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》，對經(jīng)紀(jì)人的管理工作提出了很高的要求，工商機(jī)關(guān)必須適應(yīng)新形勢，加快職能調(diào)整，改變監(jiān)管方式，將工作重點轉(zhuǎn)到全面開展經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管上來，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。立足注冊登記、合同和商標(biāo)等工商職能，積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人走向組織化、規(guī)范化、規(guī)模化、信息化的發(fā)展道路，使管理工作逐步步入法制化、規(guī)范化的軌道。為確保經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)戶的利益不受損害，得到法律保障，對農(nóng)村從事經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)紀(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人要實行嚴(yán)格的注冊登記；對季節(jié)性從事經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)紀(jì)人，要進(jìn)行季節(jié)性經(jīng)營或臨時性經(jīng)營登記。未辦理農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人注冊登記的不得從事經(jīng)紀(jì)活動。在現(xiàn)實情況下，一些不法人員暗地里從事經(jīng)紀(jì)活動，見利忘義，擅自抬價壓價，不僅使有主體資格的經(jīng)紀(jì)人的利益受到損害，還使一些生產(chǎn)農(nóng)戶的利益得不到保障。對此，凡未辦理工商登記的人員從事經(jīng)紀(jì)活動應(yīng)視為“黑中介”，工商部門要按照《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》予以打擊、取締，維護(hù)正常的經(jīng)紀(jì)秩序。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)作為一種特殊的行業(yè)，要求從業(yè)人員必須具備有較高素質(zhì)以及相應(yīng)的知識和能力。從目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的現(xiàn)狀看，普遍文化水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，既不懂經(jīng)紀(jì)活動知識，也缺乏經(jīng)紀(jì)活動經(jīng)驗，整體素質(zhì)亟待提高。為有效提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)，規(guī)范他們的經(jīng)紀(jì)活動，工商部門要加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的法律、法規(guī)的教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。要采取多種形式對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》、《合同法》、《公司法》等法律法規(guī)宣傳教育，不斷提高他們知法、守法經(jīng)營的自覺性。與此同阿時，針對現(xiàn)有的廣大經(jīng)紀(jì)人他們大多是自發(fā)成長起來的，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)，基本上是依靠經(jīng)驗從事經(jīng)紀(jì)活動，其經(jīng)紀(jì)技巧很差的實際情況，為有效提高經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)水平，工商部門要積極以市場為導(dǎo)向，面對日益發(fā)展的新形勢，以培養(yǎng)特色經(jīng)紀(jì)業(yè)為目標(biāo)，既重視經(jīng)紀(jì)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，更重視經(jīng)紀(jì)業(yè)結(jié)構(gòu)的擴(kuò)充，著力培育新型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。要分門別類地對各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人改變傳統(tǒng)的購銷方式和服務(wù)方式，使他們向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村市場化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

三、搭建信息平臺，做好服務(wù)工作在調(diào)查中了解到，不少農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人反映，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)宏觀指導(dǎo)不力，出現(xiàn)兩方面的問題，一是有的地方用行政手段直接控制生產(chǎn)過程，向農(nóng)民規(guī)定作物品種、播種面積、生產(chǎn)數(shù)量，限時限量地要求達(dá)到某種生產(chǎn)目標(biāo)，一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)時常出現(xiàn)盲目發(fā)展?fàn)顟B(tài)；二是不受強(qiáng)迫命令的一家一戶的農(nóng)戶生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少胸中無數(shù)，只是憑感覺什么賺錢就做什么，從而導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品飽和，一些農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。由此也跟經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動帶來了很大的盲目性，經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)戶的利益均得不到有效保障。針對農(nóng)村信息閉塞的特點，為確保經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動正常、有效開展，工商部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)配合，為廣大農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人搭建信息平臺，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信息，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人無償提供信息咨詢服務(wù)，真正做到對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的事前引導(dǎo)、事中指導(dǎo)，幫助其簽訂規(guī)范的經(jīng)紀(jì)合同，通過積極幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開拓市場，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場化程度，形成主要由市場配置農(nóng)產(chǎn)品的新格局，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

四、落實監(jiān)管措施，規(guī)范行業(yè)行為規(guī)范管理農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動是工商部門的重要職責(zé)。在具體實施過程中，應(yīng)做好三項工作：1.建立經(jīng)紀(jì)戶口，經(jīng)紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的季節(jié)性，由此出現(xiàn)了大量未登記的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，只有通過建立經(jīng)紀(jì)戶口，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的分布狀況和經(jīng)紀(jì)類別，才能實施有效監(jiān)管；2.加大巡查力度，要通過工商所的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和其他部門擁有的信息資源，真實、準(zhǔn)確、全面掌握農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和查處不法經(jīng)紀(jì)行為；3.建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，工商部門應(yīng)把扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立行業(yè)協(xié)會組織作為一項重要的工作內(nèi)容，積極鼓勵、幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立地方性、專業(yè)性的各種形式的經(jīng)紀(jì)人協(xié)會組織，加大經(jīng)紀(jì)人互相之間的信息聯(lián)系和交流，充分發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我約束的功能。引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自覺遵守職業(yè)道德，增強(qiáng)法制意識，廣泛開展誠信守法和行業(yè)自律，不斷提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的執(zhí)業(yè)水平，為市優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入作出貢獻(xiàn)。

由于部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人疏于管理，在經(jīng)紀(jì)人中存在諸多問題。鑒于此，建議工商部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍加強(qiáng)規(guī)范化管理，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識、職業(yè)道德及工商法規(guī)等方面的教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法、文明辦事，樹立新時期經(jīng)紀(jì)人的良好形象，為進(jìn)一步搞好市場流通做出貢獻(xiàn)；相關(guān)職能部門進(jìn)一步規(guī)范自身的行為，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營活動創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

（一）規(guī)范管理，鼓勵有序競爭。一是要實行自律管理。按照“自愿、互助、合作”的原則，把經(jīng)紀(jì)人組織起來，逐步走上自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的軌道。二是要規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為。對從業(yè)人員發(fā)證辦照，持證上崗，規(guī)范管理。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)督。充分發(fā)揮工商、行業(yè)主管部門和群眾的監(jiān)督作用，對欺詐行為予以打擊、曝光，嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，違法亂紀(jì)的要依法嚴(yán)懲。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。做到培訓(xùn)教育、規(guī)范管理與組織發(fā)展同步。對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要從市場經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)知識、禮儀道德知識等方面進(jìn)行全方位培訓(xùn)，特別是要教育經(jīng)紀(jì)人增強(qiáng)誠信意識，以誠信求生存，以誠信求發(fā)展。

（三）政策扶持，靠服務(wù)促發(fā)展。各級要圍繞促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，如搞販運的車輛要適時開通“綠色通道”，進(jìn)城經(jīng)商要開辟“經(jīng)紀(jì)人一條街”，商業(yè)銀行有必要設(shè)立專項的信用貸款進(jìn)行重點扶持等，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人這支隊伍不斷發(fā)展壯大。