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為進一步推進黨風廉政建設(shè)，健全和完善黨風廉政監(jiān)督機制，充分發(fā)揮信訪舉報對黨員干部的監(jiān)督、教育、保護作用，及時解決反映黨員干部的信訪舉報問題，促進領(lǐng)導干部廉潔自律，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》、中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等規(guī)定，結(jié)合我方實際，做出以下報告。

1本地紀檢信訪監(jiān)督現(xiàn)狀

1）領(lǐng)導重視

收到省紀委、省監(jiān)察局關(guān)于信訪舉報公開辦事試點工作方案的通知后，省黨委、政府高度重視，速即在黨政聯(lián)席會議上進行了認真學習和研究，會議確定由鎮(zhèn)紀委牽頭，其他黨政領(lǐng)導要積極支持和配合，要在規(guī)定的時間內(nèi)完成試點工作，并取得一定成效。

2）結(jié)合實際

制定了《關(guān)于吸收群眾代表參與信訪問題調(diào)查暫行規(guī)定》討論稿。討論稿在各基層黨組織及黨政聯(lián)席會上進行了充分的討論和征求意見，在充分考慮基層干部、群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于吸收群眾代表參與信訪問題調(diào)查暫行規(guī)定》并以文件的形式下發(fā)至各基層黨組織，要求遵照執(zhí)行。

3）人員集中培訓

培訓會上重點學習了《縣紀委、縣監(jiān)察局關(guān)于信訪舉報公開辦事試點工作方案》、《關(guān)于吸收群眾代表參與信訪問題調(diào)查暫行規(guī)定》以及領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定和群眾信訪條例等相關(guān)內(nèi)容。明確了聘任人員的工作職責，提高了思想認識，掌握了一定的信訪知識和方法、技巧。

2紀檢信訪監(jiān)督工作貫徹落實

1）加強對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。教育、引導和督促黨員干部及機關(guān)工作人員提高執(zhí)行黨的路線方針政策的堅定性和自覺性，堅持正確的政績觀，堅決反對搞脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，堅決糾正違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為，以嚴明的紀律確保政令暢通、確?？茖W發(fā)展觀的全面落實

2）嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，促使領(lǐng)導干部正確行使權(quán)利。健全完善民主集中制，認真執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。加強對述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行情況的檢查。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，認真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。對苗頭性問題，要盡早打招呼，督促其及時糾正，不斷提高領(lǐng)導干部拒腐防變的自覺性。

3）進一步完善黨風廉政建設(shè)責任機制，實行反腐倡廉工作責任分解，強化各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作組織領(lǐng)導責任，確保煤礦安全生產(chǎn)和黨風廉政建設(shè)、懲治和預防工作“兩手抓、兩手都要硬”。

4）認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和職能部門監(jiān)督相結(jié)合

5）深化黨務(wù)和政務(wù)公開，及時受理來信來訪，利用監(jiān)督電話、公開公示、投訴電話等，充分發(fā)揮基層群眾、社會輿論和信訪監(jiān)督的作用，建立領(lǐng)導干部廉政檔案并嚴格管理。

6）明確廉潔自律的各項規(guī)定，為做到率先垂范、樹立廉潔形象，我們從內(nèi)部做起，從小事做起，制定了廉潔自律的各項規(guī)定，決不接受服務(wù)對象的宴請和饋贈。

7）突出兩個監(jiān)督重點，重點監(jiān)督領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員。紀檢組和監(jiān)察室按照年初簽訂的《黨風廉政建設(shè)工作目標責任狀》的要求，對領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的廉潔自律情況不定期檢查、暗訪、走訪企業(yè)，目前為止未發(fā)現(xiàn)違法、違紀、違規(guī)問題。

8）堅持實行下鄉(xiāng)下礦廉政登記卡制度，自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督，

3紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督總體思路

1）深入開展理想信念和廉潔從政教育

要深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。學習中國特色社會主義理論和科學發(fā)民觀，堅持正確的政治方向，政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，認真學習黨章和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲戒治和預防腐敗體系實施綱要》，模范遵守憲法和法律法規(guī)，深入開展黨風黨紀、理想信念、廉潔從政思想教育，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

2）是全面加強領(lǐng)導干部和機關(guān)干警作風建設(shè)

協(xié)助局黨委加強黨的作風建設(shè)，認真落實“八個堅持，八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，全面鞏固去年領(lǐng)導干部和機關(guān)干警作風整頓建設(shè)成果，認真總結(jié)作風建設(shè)中存在的問題，堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、弄虛作假等行為，轉(zhuǎn)變作風，踏實工作，努力促進領(lǐng)導干部和司法干警工作作風的進一步轉(zhuǎn)變。

3）著力推進和加強制度建設(shè)

按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，切實加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。針對司法行政工作特點，建立領(lǐng)導干部廉潔從政責任制、領(lǐng)導干部個人重大事項報告制，建立政務(wù)公開、財務(wù)管理、機關(guān)干部干警日常行為管理等各項規(guī)章制度，同時建立黨員干部廉潔從政個人檔案。從制度上有效預防腐敗的發(fā)生，以制度來約束人，以制度來教育人。

4）強化紀檢監(jiān)察工作的職能作用

切實解決損害群眾利益的突出問題。堅持以人為本、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧為出發(fā)點，針對司法行政工作涉及群眾反映和關(guān)注的熱難點問題入手，在解決這些問題上下功夫。特別是面對蒼溪發(fā)展的大好機遇，切實可行為蒼溪的經(jīng)濟發(fā)展和人民致富奔小康提供強有力的法律服務(wù)和法律保障，對司法行政工作中有損群眾利益的突出問題要一查到底，決不姑息遷就。

5）加強信訪工作，維護社會穩(wěn)定

信訪工作事關(guān)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)人民的切身利益，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，要把握新時期信訪工作特點，創(chuàng)新信訪工作新機制，把人民反映的熱難點問題放在首位抓好抓落實。要轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，堅持接待熱情，辦事認真。建立嚴格的信訪工作制度，切實為民辦實事、辦好事。為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧蒼溪而努力奮斗。

6）加大案件的查處力度

查辦違紀案件是紀檢監(jiān)察工作的重要職責，是貫徹從嚴治黨方針，推進反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，要繼續(xù)抓好司法行政工作中機關(guān)干警工作紀律和工作作風等問題；繼續(xù)抓司法行政工作中損害群眾利益的突出問題；繼續(xù)抓好在司法行政工作中利用權(quán)利索賄受賄、損害當事人的合法權(quán)益、徇私舞弊等案件的查處力度。要努力提高執(zhí)法執(zhí)紀辦案能力，正確使用案件檢查措施，堅持在法律和紀律面前人人平等，對違規(guī)違紀人員嚴肅查處，純潔司法行政隊伍，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善制度，充分發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用

4開展紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督責任制工作的有關(guān)要求

1）建立信訪監(jiān)督責任制，是新形勢下進一步搞好信訪舉報工作，深入貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，強化領(lǐng)導干部“一崗雙責”的重要載體。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察組織要進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，狠抓落實。各級領(lǐng)導干部一定要提高認識，強化責任，切實承擔起責任人的職責。

2）紀委監(jiān)察局建立信訪分析聯(lián)席會議制度，有關(guān)職能科室要加強協(xié)作，及時做好信訪件的歸口和保密工作，定期分析群眾的信訪反映，對群眾反映強烈的熱點問題和反映領(lǐng)導干部不廉潔行為的苗頭性、動態(tài)性、傾向性問題，要綜合分析提出糾正問題的意見和建議，及時通報有關(guān)責任領(lǐng)導。并根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，確保這項工作真正落到實處。

3）黨員干部要增強自律意識，自覺接受各方面的監(jiān)督，樹立良好形象。有信訪反映的干部要正確對待信訪監(jiān)督，自覺接受組織和責任領(lǐng)導的談話教育，實事求是地說明問題，及時進行整改，切實做到“自重、自省、自警、自勵”。