獨(dú)家原創(chuàng):電力系統(tǒng)科學(xué)高效營(yíng)銷管理體系調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-06-15 08:53:00

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獨(dú)家原創(chuàng):電力系統(tǒng)科學(xué)高效營(yíng)銷管理體系調(diào)研報(bào)告

為全面推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理,構(gòu)建適應(yīng)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的營(yíng)銷管理體系,國(guó)家電網(wǎng)公司早在2006年就提出了建設(shè)電費(fèi)管理中心、電能計(jì)量中心、客戶服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)中心”)的工作任務(wù),并先后下發(fā)了三個(gè)《指導(dǎo)意見》和三個(gè)《建設(shè)規(guī)范》,吉林省公司高度重視,快速響應(yīng),在公司系統(tǒng)內(nèi)八個(gè)供電公司及時(shí)組建了“三個(gè)中心”,取得了階段性成果。

一、全省“三個(gè)中心”建設(shè)現(xiàn)狀

(一)基本情況

1、地市級(jí)供電公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置(見附件一)。各供電公司主要以“一部三處三中心”為表現(xiàn)形式,其中:市場(chǎng)開發(fā)處主要負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)開發(fā)與電力需求側(cè)管理,是售前行為的管理。營(yíng)業(yè)處主要負(fù)責(zé)營(yíng)銷日常的營(yíng)運(yùn)管理,是售中行為管理。用電檢查處主要負(fù)責(zé)客戶依法用電、節(jié)約用電、安全用電管理,是售后服務(wù)管理。電費(fèi)管理中心主要負(fù)責(zé)電費(fèi)的統(tǒng)一核算發(fā)行、抄表質(zhì)量的監(jiān)控,電費(fèi)的集中歸集。電能計(jì)量中心主要負(fù)責(zé)各類電能計(jì)量設(shè)備的檢定、測(cè)試和資產(chǎn)管理等工作??蛻舴?wù)中心主要負(fù)責(zé)95598呼叫中心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理、客戶工程管理等職能。

2、縣級(jí)供電分公司營(yíng)銷系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置(見附件一)。在主管營(yíng)銷副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立經(jīng)營(yíng)部和考核科,在經(jīng)營(yíng)部下面又設(shè)立抄表班、核算班、用電檢查班、用電維護(hù)班、報(bào)裝接電班等班組。

(二)目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的不足。一是地市級(jí)供電公司設(shè)立的“三個(gè)中心”與縣級(jí)供電分公司之間的管理控制機(jī)制沒有有效建立起來;二是在縣級(jí)供電分公司內(nèi)部存在管理層級(jí)多、職能交叉、傳統(tǒng)分工過細(xì)、流程繁瑣等問題。

二、創(chuàng)新做法

在營(yíng)銷系統(tǒng)引入“運(yùn)檢分開”的理念,就是在縣級(jí)供電分公司內(nèi)部,參照生產(chǎn)的送電、變電、配電專業(yè)按照運(yùn)行和檢修分開管理的方法,取消縣級(jí)供電分公司營(yíng)銷專業(yè)的經(jīng)營(yíng)部、考核科、抄收班、核算班、用電檢查班等職能型班組建制,重新劃分為兩大專業(yè):即“營(yíng)銷運(yùn)行”和“營(yíng)銷檢修”,將現(xiàn)有客戶的抄表、核算、收費(fèi)等業(yè)務(wù)整合在一起,定義為“營(yíng)銷運(yùn)行”,與市級(jí)公司的電費(fèi)管理中心的業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng);將新增客戶的受理過程以及故障報(bào)修等業(yè)務(wù)整合在一起,定義為“營(yíng)銷檢修”,與市級(jí)公司客戶服務(wù)中心的業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)。在縣級(jí)供電分公司內(nèi)部,“營(yíng)銷運(yùn)行”和“營(yíng)銷檢修”分別作為分公司不可分割的一部分獨(dú)立存在,同時(shí)對(duì)上接受市級(jí)公司電費(fèi)管理中心和客戶服務(wù)中心的專業(yè)垂直領(lǐng)導(dǎo),可以分別命名為電費(fèi)管理分中心和客戶服務(wù)分中心。其中,“電費(fèi)管理分中心”專業(yè)設(shè)立營(yíng)銷站和營(yíng)運(yùn)部;“客戶服務(wù)分中心”專業(yè)設(shè)立供電報(bào)裝站、供電報(bào)修站。(具體機(jī)構(gòu)設(shè)置見附件二)。

1、電費(fèi)管理分中心(營(yíng)銷運(yùn)行專業(yè))。營(yíng)銷站是一個(gè)綜合性的班組,整合抄收、核算、收費(fèi)、臺(tái)區(qū)考核等多個(gè)專業(yè)的職能于一個(gè)班組內(nèi)部,在一個(gè)營(yíng)銷站內(nèi)完成抄核收流程中所涉及的抄表、換表、線損考核、核算等全部業(yè)務(wù)的處理。各供電分公司可以一條或多條10KV綜合配電線路為單位適當(dāng)分設(shè)幾個(gè)營(yíng)銷站。在營(yíng)銷站內(nèi)的人員是一個(gè)利益共擔(dān)的完整團(tuán)隊(duì),整條線路的線損、電價(jià)、電費(fèi)回收等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成是大家的共同愿景,營(yíng)銷站長(zhǎng)則可以按臺(tái)區(qū)對(duì)每個(gè)營(yíng)銷員的臺(tái)區(qū)線損、電價(jià)、電費(fèi)回收情況進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

營(yíng)運(yùn)部是監(jiān)督考核部門,設(shè)置經(jīng)營(yíng)專責(zé)、線損專責(zé)、數(shù)據(jù)傳輸員等崗位,對(duì)營(yíng)銷站的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

2、客戶服務(wù)分中心(營(yíng)銷檢修專業(yè))。供電報(bào)裝站是一個(gè)流程型的班組,將業(yè)擴(kuò)報(bào)裝所涉及的業(yè)務(wù)受理、現(xiàn)場(chǎng)勘察、確定供電方案、圖紙審核、竣工驗(yàn)收、供用電合同簽訂、裝表接電等實(shí)體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)整合在一起。通過取消原有用電檢查班、考核科等職能型班組達(dá)到真正壓縮客戶辦電匯簽環(huán)節(jié),將配電設(shè)計(jì)電源方案的人員納入其中,徹底實(shí)現(xiàn)“站內(nèi)流程”。供電報(bào)修站負(fù)責(zé)處理來自于95598客服中心、營(yíng)銷站、上級(jí)公司等各方面的檢修任務(wù),將故障報(bào)修、日常維護(hù)、各種臺(tái)區(qū)改造工程整合在一起,既整合了人力資源、維護(hù)設(shè)備資源,又使專業(yè)管理更加集中。

3、效益分析

一是管理界面更加清晰。在“三個(gè)中心”建設(shè)的過程中,縣級(jí)供電分公司的專業(yè)整合是個(gè)難點(diǎn),同時(shí)也是重點(diǎn)。在縣級(jí)供電分公司中供電、收費(fèi)、服務(wù)三大任務(wù)對(duì)應(yīng)三個(gè)大的專業(yè),即“配電”、“營(yíng)銷運(yùn)行”和“營(yíng)銷檢修”(其中營(yíng)銷運(yùn)行和檢修屬于營(yíng)銷專業(yè)),這三者邏輯上可以分成三個(gè)專業(yè),但實(shí)際上是不可分割的一個(gè)整體,只有三者有機(jī)配合,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。而對(duì)于營(yíng)銷系統(tǒng)的兩大專業(yè),如果從加強(qiáng)電費(fèi)的集中歸集管理、建立面向客戶為中心的快速反應(yīng)機(jī)制的角度出發(fā),成立電費(fèi)管理分中心、客戶服務(wù)分中心無疑是最佳的選擇?;谝陨蟽牲c(diǎn)考慮,將縣級(jí)供電分公司營(yíng)銷系統(tǒng)劃分兩個(gè)大的專業(yè),與市級(jí)公司的電費(fèi)管理中心和客戶服務(wù)中心相對(duì)應(yīng),建立雙重領(lǐng)導(dǎo)。在不打破縣級(jí)供電分公司整體機(jī)構(gòu)的前提下,形成一種自下而上、上下互動(dòng)式的營(yíng)銷組織體系的變革,既符合吉林省公司的實(shí)際,又符合科學(xué)發(fā)展的要求。

二是管理流程更加優(yōu)化。通過引入“運(yùn)檢分開”的理念后,實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)由行政職能型向業(yè)務(wù)流程型的過渡?,F(xiàn)有的營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程有上百種,但是主體流程無外乎有三個(gè):即抄核收流程、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程、故障報(bào)修流程,其它流程都是這三個(gè)流程所衍生的。其中,抄核收流程的周期性非常強(qiáng),又非常穩(wěn)定,相當(dāng)于“營(yíng)銷運(yùn)行”;業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程和故障報(bào)修流程隨機(jī)性大,集中作業(yè)多,工作完成后,交付“運(yùn)行”部門管理,相當(dāng)于“營(yíng)銷檢修”。按照運(yùn)檢分開的流程對(duì)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),即營(yíng)銷站、運(yùn)營(yíng)部、供電報(bào)裝站、供電報(bào)修站等流程型班組。設(shè)立這些班組的同時(shí)取消了用電檢查班、考核科、經(jīng)營(yíng)部、抄收班、核算等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的行政職能班組。原有的行政職能型班組既有必需的實(shí)體業(yè)務(wù)操作,又有無謂的行政型審批,二者互相交錯(cuò),真假難辨。事實(shí)證明,職能機(jī)構(gòu)不取消,圍繞職能機(jī)構(gòu)的用電會(huì)簽環(huán)節(jié)就不可能真正被壓縮。將原有的專業(yè)職能部門所從事的實(shí)體業(yè)務(wù)都整合在一個(gè)報(bào)裝站內(nèi)部,使真正的流程優(yōu)化方成為可能。

三是專業(yè)管理更加強(qiáng)化。供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在營(yíng)銷專業(yè),營(yíng)銷專業(yè)的管理主要是對(duì)營(yíng)銷員的管理,但是原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)際上無法實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷員的專業(yè)管理,對(duì)營(yíng)銷員的專業(yè)管理除抄表班長(zhǎng)外,還有用電檢查員、臺(tái)區(qū)考核員、核算員、計(jì)量員等。這些負(fù)有專業(yè)管理權(quán)限的人員分別分布在用電檢查班、考核科、核算班等不同的班組里,一旦出現(xiàn)問題,最終要上溯到經(jīng)營(yíng)部,經(jīng)營(yíng)部每天都要協(xié)調(diào)各職能型班組的運(yùn)轉(zhuǎn),無形中增加了溝通成本。組建營(yíng)銷站之后,所有的專業(yè)管理都可以在營(yíng)銷站內(nèi)部實(shí)現(xiàn)。營(yíng)銷站長(zhǎng)對(duì)營(yíng)銷員負(fù)有的管理責(zé)任和享有的權(quán)利是對(duì)稱的。將管理重心從經(jīng)營(yíng)部主任轉(zhuǎn)移到營(yíng)銷站,實(shí)現(xiàn)了管理重心下沉,破解了“上熱下冷”、政策執(zhí)行不到位的難題,無形中強(qiáng)化了專業(yè)管理,提高了執(zhí)行力。

四是客戶服務(wù)更加個(gè)性化。流程型班組建立以后,打破傳統(tǒng)的專業(yè)分工成為了可能。在供電報(bào)裝站內(nèi)可以不必按照現(xiàn)場(chǎng)勘察、確定供電方案、審圖、裝表接電、供用電合同簽訂等專業(yè)設(shè)立崗位,具備條件的單位,完全可以設(shè)立多個(gè)客戶經(jīng)理,一崗全責(zé),全權(quán)負(fù)責(zé)受理用戶用電申請(qǐng)的全過程。客戶的需求是多種多樣的,越來越個(gè)性化,需要不斷的交互式溝通,而傳統(tǒng)的專業(yè)分工在供電分公司內(nèi)部細(xì)分成多人、多專業(yè)的服務(wù)鏈來負(fù)責(zé),無法真正實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的個(gè)性化服務(wù)。同時(shí),對(duì)多人共同合作才能完成的工作任務(wù)進(jìn)行量化考核也會(huì)相當(dāng)復(fù)雜,考核成本也會(huì)加大。而按照客戶群體,分別設(shè)立不同等級(jí)的客戶經(jīng)理,便于對(duì)客戶經(jīng)理的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,同時(shí)也強(qiáng)化了客戶經(jīng)理的綜合業(yè)務(wù)水平。

三、需重點(diǎn)把握的問題

一是避免形成大的專業(yè)壁壘。運(yùn)檢分離,打破了多個(gè)分立的小班組之間的專業(yè)壁壘,但是形成了兩個(gè)規(guī)模比較大的專業(yè),要注意形成新的更大的壁壘,需要建立一套與之相適應(yīng)的管理制度,要用剛性制度來約束,否則容易產(chǎn)生“解決了多個(gè)小矛盾,產(chǎn)生了一個(gè)大矛盾”的新情況。

二是避免交叉領(lǐng)導(dǎo)。按照《管理學(xué)》原理,一個(gè)員工應(yīng)該只有一個(gè)上司,只聽命于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),這樣的管理會(huì)很有效。而原有的個(gè)別崗位設(shè)置所從事的業(yè)務(wù)是跨運(yùn)行、檢修兩個(gè)專業(yè)的,應(yīng)利用包括技術(shù)措施在內(nèi)的所有辦法,一定要徹底分開。比如用電檢查員崗位,原來既負(fù)責(zé)客戶工程的驗(yàn)收,又負(fù)責(zé)事故換表的處理。按照運(yùn)檢分開的需要,這兩部分職能必須分開。先分工專業(yè)、后分工領(lǐng)導(dǎo)。

三是堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)步推進(jìn)。必須要先試點(diǎn)、后推廣。選擇有代表性的分公司,進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施前要進(jìn)行廣泛宣傳,做細(xì)致的思想工作。新的營(yíng)銷組織模式,相應(yīng)減少了班組長(zhǎng)的數(shù)量,是一項(xiàng)涉及職工切身利益的改革,在調(diào)整過程中,要避免在人員任用上的不規(guī)范,導(dǎo)致整個(gè)改革的失敗。

四是堅(jiān)持合理用人,避免權(quán)力集中。要從以下幾個(gè)方面解決營(yíng)銷站長(zhǎng)權(quán)力集中、缺乏有效監(jiān)督的問題。組織上一定要選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德水準(zhǔn)高、有責(zé)任心人擔(dān)任營(yíng)銷站長(zhǎng);技術(shù)上必須充分利用臺(tái)區(qū)集抄自動(dòng)抄表等技術(shù)手段實(shí)施有效監(jiān)督;機(jī)制上要真正建立起所長(zhǎng)承包線路損失、抄表員承包臺(tái)區(qū)損失的互相監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制;管理上,營(yíng)運(yùn)部要充分發(fā)揮監(jiān)督考核職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

五是堅(jiān)持自下而上,上下互動(dòng)。實(shí)行運(yùn)檢分開是營(yíng)銷專業(yè)的重大改革,是一次組織結(jié)構(gòu)的全面改變,理論上講,任何組織變革都是一把手工程,是自上而下的,但就我省“三個(gè)中心”建設(shè)的實(shí)際情況,“自下而上,上下互動(dòng)”更加符合各地發(fā)展的實(shí)際。在縣級(jí)供電分公司實(shí)施新的管理模式,短期內(nèi)會(huì)很快因?yàn)榱鞒痰膬?yōu)化而煥發(fā)出新的活力,在此基礎(chǔ)上,市級(jí)供電公司的“三個(gè)中心”也才會(huì)相應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如果一味地追求自上而下,勢(shì)必長(zhǎng)時(shí)間陷入求全責(zé)備的兩難境地,反而會(huì)影響整個(gè)“三個(gè)中心”的建設(shè)進(jìn)程。