導(dǎo)語：縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，*縣委以“*”為指針，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為動力，以“三苦”作風(fēng)為保證，找準(zhǔn)切入點，突出沖擊點，抓住著力點，夯實落腳點，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，創(chuàng)新黨建工作長效機制，大力加強黨的基層組織建設(shè)，為全縣兩個文明建設(shè)同步發(fā)展提供了強有力的組織保證，使縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)了追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值，地方財政收入，農(nóng)民人均純收入分別比97年增長141.4%、345.1%、163.6%，順利摘掉全國貧困縣的帽子，先后被省、市委授予“黨的基層組織建設(shè)先進縣”稱號。

一、以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為前提，創(chuàng)新黨建經(jīng)濟同步運籌的互動機制。縣委牢固樹立黨建工作與經(jīng)濟工作“一盤棋”的思想，始終從戰(zhàn)略高度將兩者放在同一聚焦點上加以運籌。一是理清思路，圍繞經(jīng)濟抓黨建。在確定黨建工作思路時，不是孤立地就黨建抓黨建，而是從經(jīng)濟建設(shè)的要點中把握黨建工作的立足點，將黨建工作指由“軟”變“硬”。每年立足經(jīng)濟發(fā)展的總思路提出黨建工作的總目標(biāo)，把“定性”要求與“定量”評分有機結(jié)合起來，年初一起下達任務(wù)，平時一起檢查指導(dǎo)，年終一起考核獎勵。二是明確任務(wù)，著眼發(fā)展抓黨建。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為導(dǎo)向，用“三級聯(lián)創(chuàng)”總攬全縣黨建工作全局，從更高層駕馭好經(jīng)濟工作，把好經(jīng)濟發(fā)展的方向關(guān)和政策關(guān)，引導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)健康快速發(fā)展。在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村姜、煙、桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)期間，為徹底轉(zhuǎn)變“以糧為綱”的傳統(tǒng)觀念，縣委果斷轉(zhuǎn)移黨建工作重點，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，要求縣直部門和廣大黨員干部帶頭和帶領(lǐng)群眾發(fā)展，并作為硬指標(biāo)考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和評議每個黨員。三是強化措施，突出特色抓黨建?？h委根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)的需要，有針對性的開展豐富多彩的黨建活動，增強黨建工作的實踐性，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。印發(fā)了《關(guān)于黨組織和黨員要在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮積極作用的通知》，同時在農(nóng)村黨員中廣泛組織開展了“五帶頭”、“六個一”活動，不斷賦予黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新的內(nèi)容和內(nèi)涵，使一大批黨員首先撐起了地方經(jīng)濟發(fā)展的一片天。

二、以激發(fā)基層組織活力為關(guān)鍵，創(chuàng)新黨建工作齊抓共管的運行機制。創(chuàng)新出思路，創(chuàng)新出生產(chǎn)力。縣委按照黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)，總要求，堅持創(chuàng)新機制，激發(fā)活力，狠抓落實。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同運作抓黨建?？h委始終堅持“黨要管黨”的原則，認真履行黨建抓總職責(zé)，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確了分工，夯實了責(zé)任，堅持縣委班子集體抓，組織部門專門抓，各級黨委具體抓的工作方針，形成了一級抓一級，一級帶一級，橫向聯(lián)合，縱向聯(lián)動，整體創(chuàng)一流的工作格局。并把黨建工作作為“一把手”工程，實行“一把手抓、抓一把手”和黨建工作第一責(zé)任人，直接責(zé)任人，專職責(zé)任人的“三人負責(zé)制”。二是落實責(zé)任，分清層次抓黨建?？h委把黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的制定分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，綜合部門黨（工）委，經(jīng)濟部門黨委三個層次，責(zé)任書的制定注重“共性”與“個性”，“定量”與“定性”相結(jié)合。各黨（工）委與所屬支部，支部與黨員依此制定，層層簽定。三是嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)抓黨建?？h委分別制定了黨（工）委目標(biāo)責(zé)任考核辦法，實行季度小結(jié)，半年通報，年終獎懲制度，擠干水分，確保實效。堅持實行黨建工作末位淘汰制。凡黨建目標(biāo)責(zé)任制考核倒數(shù)第一的相關(guān)責(zé)任人，年度考核定為不稱職，降低一級職務(wù)工資，連續(xù)2年末位的相關(guān)責(zé)任人就地免職。四是突出重點，整體推進抓黨建?？h委堅持“抓兩頭，帶中間，促整體”的工作思路。對后進基層組織，每年按機關(guān)，企事業(yè)單位，村支部10%的比例倒排，集中力量進行整頓；對先進基層組織提出更高的要求，上檔次，上水平，擠身全市、全省乃至全國先進行列；對中間狀況的基層組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支部“六個好”“五個好”和機關(guān)企事業(yè)黨組織“四個好”等不同形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，促其升類達標(biāo)，進一步提升全縣基層組織的整體水平。

三、以凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子人智為根本，創(chuàng)新選賢任能優(yōu)勝劣汰的用人機制?？h委以人為本，緊緊抓住基層組織建設(shè)建好班子，選好、用好人這個關(guān)鍵點。一是任人唯賢，看政績用干部。堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，變“相馬”為“賽馬”，注重在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場選賢任能，把“干部來自一線，領(lǐng)導(dǎo)出自基層”真正落實到工作實踐中。對不干事，干不好事，鬧不團結(jié)的班子，及時進行調(diào)整和處理；把思想解放，清正廉潔，政績突出，群眾擁護的干部，按照優(yōu)勢互補的原則，及時妥當(dāng)配置到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，并全面疏通干部能“上”能“下”的渠道，實現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”，提高領(lǐng)導(dǎo)個體素質(zhì)，凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子群體人智。二是察人有方，憑實績爭位次。建立健全了以目標(biāo)管理責(zé)任制和崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的實績考核機制。實行分層次、分類別考核。每年初以“紅皮書”的形式將各項任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項目責(zé)任人。實行產(chǎn)業(yè)建設(shè)、計劃生育、綜合治理“三個一票否決”和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留，年度考核，單位財政撥款“三個掛鉤”。三是管人從嚴(yán)，以民意論英雄。堅持實行“五人督察制度”。對縣上的各項重大決策、部署和重要事項跟蹤督辦，一抓到底，遏制浮夸之風(fēng)。堅持完善常規(guī)黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，大力推行“人大代表，政協(xié)委員評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部”制度。并印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”，同時規(guī)定工作期間“同城不招待，相互不宴請，下鄉(xiāng)不飲酒”，把監(jiān)督范圍由“八小時”之內(nèi)延伸到“八小時”之外。

四、以弘揚“三苦”優(yōu)良作風(fēng)為保證，創(chuàng)新推動各項工作落實的保障機制。作風(fēng)建設(shè)是推進改革和發(fā)展，推動各項工作有效落實的保證。一是強化教育，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。堅持以黨的路線方針政策、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村實用技術(shù)為重點，分層次對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部進行輪訓(xùn)。健全學(xué)習(xí)考勤、檔案、通報、經(jīng)驗交流、理論研討、考試考核制度，強化學(xué)習(xí)效果，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。同時，結(jié)合“*”學(xué)習(xí)在全縣開展“縣學(xué)焦裕祿，鄉(xiāng)學(xué)萬立春、村學(xué)郭秀明、陳分新”為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動，并大力倡導(dǎo)“十不十提倡”，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部作風(fēng)。二是強化責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村抓企業(yè)制度?？h級領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟部門，并聯(lián)系一個村或企業(yè)；縣直部門包抓一個村，實行包村責(zé)任制，納入部門年度綜合考核；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行一個產(chǎn)業(yè)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套扶持政策、一套專門班子、一套考核辦法的“五個一”機制。通過層層建立目標(biāo)考核獎懲制度和干部管理機制，“細化指標(biāo)、強化責(zé)任、鋼化考核”，在經(jīng)濟建設(shè)的實踐中，調(diào)動了廣大干部的積極性，增強了干部狠抓落實的責(zé)任意識，形成并不斷豐富了“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的過硬作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了各項事業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。