新農(nóng)村城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展思考

時間:2022-06-20 08:26:00

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新農(nóng)村城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展思考

堅持新農(nóng)村建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近年來,尼勒克縣立足邊疆貧困縣實際,堅持新農(nóng)村建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增效,農(nóng)民收人連年保持兩位數(shù)增長勢頭,到20*年,農(nóng)牧民年人均收入首次突破了3200元大關(guān),推進了新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

堅持新農(nóng)村城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)生活寬裕新農(nóng)村。尼勒克縣圍繞經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收,立足資源優(yōu)勢,在統(tǒng)籌規(guī)劃全縣產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上,重點抓城鄉(xiāng)各自的資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。一是按照“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展格局,做大做強特色產(chǎn)業(yè),走農(nóng)業(yè)規(guī)模化增收的路子??茖W制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集聚種養(yǎng)規(guī)模,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,培育壯大了生態(tài)旅游、綠色蔬菜、民族刺繡三大產(chǎn)業(yè)。二是按照“龍頭帶動,基地互動”的思路,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增收的路子。堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,圍繞特色產(chǎn)業(yè),通過強化農(nóng)業(yè)招商,扶持龍頭企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,引進建立了“天伊亞麻”、“雪龍精淀粉”等6個龍頭企業(yè)相繼入駐尼勒克,實現(xiàn)了亞麻、馬鈴薯、甜菜、大棚蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)體系。三是按照“支部+協(xié)會”發(fā)展模式,完善流通休系。以甜菜制種、牛羊育肥、脫毒馬鈴薯栽培及旅游開發(fā)等經(jīng)營協(xié)會為龍頭,以生產(chǎn)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人為基礎(chǔ),推進適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的城鄉(xiāng)一體化的“支部+協(xié)會”的流通體系組織建設(shè)。

堅持新農(nóng)村城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)環(huán)境美好新農(nóng)村。由于歷史原因,處于貧困縣的尼勒克經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)存在一定差距,集中表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施滯后,因此,尼勒克縣委、縣人民政府把堅持新農(nóng)村建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展放在突出位置。一是統(tǒng)籌規(guī)劃,明確方向。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、居住向整潔優(yōu)美靠攏”的思路,由縣財政出資,用兩年的時間,編制完了全縣新農(nóng)村布局詳規(guī)圖,基本形成科學合理、布局有序、適度超前的鄉(xiāng)村布局全景圖,防止新農(nóng)村建設(shè)無序發(fā)展。二是把握時機,試點帶動。抓住抗震安居工程有利時機,結(jié)合農(nóng)牧民住房實際,充分尊重群眾意愿,采取統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,群眾自建,政府補貼,結(jié)對幫扶的建房模式,以點帶面,漸進式推進新農(nóng)村住房向“整潔優(yōu)美靠攏”的建設(shè)目標,初步形成了農(nóng)家莊園型、旅游度假型、民族風情型、環(huán)境整治型、城鎮(zhèn)社區(qū)型五種試點村建設(shè)典型。三是突出配套,改善環(huán)境。采取項目支持,縣財政列支,鄉(xiāng)村自籌,農(nóng)民自愿的籌資方式,著力加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),大力新修鄉(xiāng)村道路,完善農(nóng)田水利設(shè)施,基本實現(xiàn)了村村通公路,農(nóng)田林網(wǎng)化,地頭道路沙石化。一個整潔優(yōu)美富有生機的尼勒克新形象逐漸展現(xiàn)在世人面前。

堅持新農(nóng)村城鄉(xiāng)社會事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)文明安寧新農(nóng)村。一是圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收培養(yǎng)新型農(nóng)民??h財政專門拿出資金,連同江蘇鹽城對口扶貧建設(shè)項目資金近200萬元,建成了尼勒克縣農(nóng)牧民職業(yè)技術(shù)學校,并依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求兩個關(guān)乎農(nóng)民增收成敗的關(guān)鍵,對農(nóng)牧民進行實用技術(shù)培訓和提供職業(yè)技能培訓,夯實了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的人力資源基礎(chǔ)。二是圍繞健康文明、志趣高雅開展“講文明,樹新風”活動。以開展“流動電影進鄉(xiāng)村、革命歌曲進農(nóng)家、廣場文藝聯(lián)城鄉(xiāng)、百冊圖書藏鄉(xiāng)村、全民健身迎奧運”活動為載體,以城鄉(xiāng)聯(lián)動的形式,推動城鄉(xiāng)科教文衛(wèi)等事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,廣泛開展“十星級文明戶”、“安全文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,促進了城鄉(xiāng)“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。三是圍繞以人為本支農(nóng)惠農(nóng)做好扶貧開發(fā)工作。圍繞完善扶貧開發(fā)工作生產(chǎn)與民生“兩項重點”,加大農(nóng)村社會扶貧開發(fā)力度。在實施農(nóng)村貧困人口和城市低收入人口的社保、低保、醫(yī)保、助學等“四個保障”的前提下,實施了“縣直機關(guān)單位對口扶村、機關(guān)干部結(jié)隊幫戶”的長效幫扶制度,確保扶貧幫困無空白。