鎮(zhèn)勞務輸出情況調(diào)查報告

時間:2022-06-27 12:15:00

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鎮(zhèn)勞務輸出情況調(diào)查報告

*鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)黨委、市委關于“把勞務輸出作為新興產(chǎn)業(yè)來抓”的具體精神,率先啟動成立*勞動職業(yè)介紹所,建立勞動力檔案,精心組織勞工培訓,積極開展勞務輸出服務,為引導勞動力有序流動,增加農(nóng)民收入總結了經(jīng)驗?,F(xiàn)將該鎮(zhèn)勞務輸出的情況調(diào)查報告如下:

一、基本情況

1、總體規(guī)模。*鎮(zhèn)總人口3.9萬人,勞動力總數(shù)為2.1萬人,其中,外出務工人員7000多人,占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的33.33%。在外務工人員中,以初中文化程度的為最多,達4340人,占總數(shù)的62%;高中及高中以上文化程度的為2*0人,占總數(shù)的29%。

2、職業(yè)分布。據(jù)調(diào)查,*全鎮(zhèn)農(nóng)村外出務工人員所從事的職業(yè)相對集中,以餐飲業(yè)、服務業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主。務工中男性主要從事中等或重體力勞動,女性因為心靈手巧,大多從事電子裝配、服裝、鞋業(yè)加工、玩具生產(chǎn)和服務行業(yè)。

3、工作特點。一是具有較強的裙帶性。多數(shù)務工人員的流動是經(jīng)過親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn),通過政府或社會職業(yè)中介服務機構組織勞務輸出的人數(shù)在職業(yè)介紹所成立之前為○。二是流動區(qū)域相對集中性。*鎮(zhèn)勞務人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中在廣州、東莞、柳州、南寧等地。在廣州、深圳、東莞占80%以上。

4、收入情況。*鎮(zhèn)目前外出務工人員中,由于文化素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)知識和技術專長,務工收入整體偏低。月收入400-750元的占絕大部分。

二、現(xiàn)實效果

1、擴大就業(yè),穩(wěn)定大局。*鎮(zhèn)人多地少,全鎮(zhèn)目前有耕地面積2.8萬畝,人均耕地面積0.74畝,遠遠低于全縣人均耕地面積1.84畝,加上地方工業(yè)經(jīng)濟薄弱,勞動力大量剩余,就業(yè)問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題。因此,如何確保富余勞動力充分實現(xiàn)就業(yè),不僅事關勞動者的切身利益,且直接影響著社會的穩(wěn)定。把農(nóng)村富余勞動力輸出,擴大就業(yè)領域,緩解了*鎮(zhèn)的就業(yè)壓力,有利的促進了經(jīng)濟發(fā)展。

2、提高素質(zhì),增長見識。從總體上說,*鎮(zhèn)外出務工者因受思想觀念、經(jīng)濟條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約,文化程度普遍不高,整體素質(zhì)明顯偏低,尤其是具有“一技之長”者為數(shù)甚少,就業(yè)競爭力相對較弱。而通過勞務輸出后,生活環(huán)境的變化和激烈的市場競爭,促使他們必須不斷努力提高自身素質(zhì)和職業(yè)技能水平,以增強適應社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。

3、加強溝通,增進交流。*鎮(zhèn)外出務工者相對集中于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),他們的流動為*鎮(zhèn)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁,大大縮短了相互之間的空間距離。大量的信息返流,既讓農(nóng)村里的人們看到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化,從而影響和改變了人們的思想觀念、就業(yè)觀念和市場理念,也為擴大勞務輸出渠道,引導勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的作用。

4、增加收入,促進發(fā)展。勞務輸出成為*實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大“支柱型產(chǎn)業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計,20*年*鎮(zhèn)實現(xiàn)勞務收入3600萬元。占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入的33.71%,人均勞務收入923元,僅此一項就為*鎮(zhèn)人均增收42元。勞務輸出給廣大農(nóng)村家庭增加了經(jīng)濟效益,資金返流有力地推動和促進了地方經(jīng)濟建設,加快了城鎮(zhèn)化建設進程。一些勞動力通過勞務輸出致富后,在鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)購置宅基地建房,促進了人口集聚,加快了城鎮(zhèn)化建設進程。近幾年,*鎮(zhèn)陸續(xù)有一些具有較強經(jīng)營意識的勞務人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如大團村甘澤由、甘澤鐵兩兄弟,在廣東學到了種花技術后,帶資回鄉(xiāng)租田種植菊花,帶動村民種花致富。尚黃村的黃勝、黃qi祖等在廣東養(yǎng)豬獲得成功后,毅然帶資帶信息回鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),掀起了*小區(qū)規(guī)模養(yǎng)豬熱潮。

三、存在問題

1、勞務輸出中介機構不夠健全,盲目流動比重大。*鎮(zhèn)勞動職業(yè)介紹所成立前,務工人員流動主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實現(xiàn),具有一定的盲目性,給鎮(zhèn)政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務輸出等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了流動成本,一些急于實現(xiàn)就業(yè)的人員,不從自身條件出發(fā),盲目外出找工,常因各種原因或“無工”而返,或上當受騙,造成大量人力、財力、物力的浪費和不應有的損失。此外,無序化的流動也給輸出地的社會治安、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。*鎮(zhèn)勞動職業(yè)介紹所也是為了解決務工人員上述問題率先在武宣成立的。

2、務工人員整體素質(zhì)不高,培訓提高工作尚未啟動。盡管勞務輸出使*鎮(zhèn)廣大勞務人員擴大了知識面,提高了綜合素質(zhì),也造就了一批致富先進個人。但是,因受文化程度的制約,整體素質(zhì)依然較低,適應社會發(fā)展要求和市場抗衡的能力不強。特別是“技術型”人才的匱乏,導致大批既缺文化又缺技能的勞動力只能從事一些簡單勞動或低技能性的職業(yè),其比重約占務工總人數(shù)的63%。既降低了勞務人員的經(jīng)濟收益,也嚴重影響和制約了他們的自身發(fā)展。

3、辦理各種手續(xù)繁瑣,沒有真正實現(xiàn)方便、快捷、簡單。據(jù)調(diào)查,一個外出務工人員需要辦理的證件包括婚育證、邊境證、暫住證明等,要辦理完所有的手續(xù)領表、蓋章、驗證,要找村委、計生所、計生局等有關部門,最快的也要2天以上,務工者普遍反映辦事效率較低。

四、措施與建議

針對存在的問題,結合*實際,我們認為,無論是現(xiàn)在乃至今后一定時期內(nèi),勞務輸出仍將是*鎮(zhèn)解決農(nóng)村問題,加快經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。

1、建立勞動檔案,夯實勞務輸出的基礎性工作。勞力檔案是組織勞務輸出的基礎性工作,*勞動職業(yè)介紹所成立后,認真做好全鎮(zhèn)勞力的調(diào)查摸底建檔工作,為有序組織輸出做好積極服務。

2、加強職業(yè)技能培訓,提高輸出人員素質(zhì)。圍繞勞動力市場需求,*勞動職業(yè)介紹所成立后,積極聯(lián)系武宣縣職業(yè)中學、縣黨校及柳州、來賓等有培訓資格的部門開展有針對性的技能培訓。增加與發(fā)達地區(qū)用工單位、企業(yè)的聯(lián)系,及時掌握用工信息,根據(jù)用人單位需要,實行定向培訓,提高務工者的就業(yè)競爭能力,轉(zhuǎn)變務工者的就業(yè)觀念。

3、加強宣傳,積極引導外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用廣播、板報、新聞媒體廣泛宣傳外出務工,依靠勞動致富的先進典型的示范作用,帶動勞務輸出工作的深入發(fā)展。引導、鼓勵廣大勞務能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分利用他們的資金、技術和管理經(jīng)驗等加快地方經(jīng)濟建設。

4、搞好服務,做好勞務輸出的引導工作。勞動職業(yè)介紹所為務工者代辦證件,減少務工者跑縣城辦證的麻煩,為務工者提供各種服務便利,然而由鎮(zhèn)職業(yè)介紹所的工作人員代跑,既花費大量經(jīng)費,又浪費時間。建議縣級計生等部門簡政放權,把辦理計生證的審批蓋章權放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門把關,方便務工者辦證。

5、制定政策,支持有關人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建議有關部門根據(jù)實際,給予相關的優(yōu)惠政策,予以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設的支持、用地、貸款等等,鼓勵學習技術,了解信息,有一定資金基礎的務工人員充分利用輸出地的勞力優(yōu)勢,在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

勞力,是*鎮(zhèn)最具潛力的資源之一,如何化資源為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,除勞動力自身條件和自身努力外,急需政府以服務者和經(jīng)營者的姿態(tài)介入,加強引導,搞好服務,提高質(zhì)量。惟此,才能做好勞務經(jīng)濟這篇大文章。