導(dǎo)語(yǔ)：集團(tuán)黨建工作實(shí)踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何抓好新時(shí)期非公有制企業(yè)的黨建工作，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，是新的歷史條件下我們黨面臨的重大課題。隨著常石項(xiàng)目的引進(jìn)和發(fā)展，我們對(duì)常石集團(tuán)黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研和積極探索，取得了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的初步成效。當(dāng)然發(fā)展中還存在一些亟待解決和完善的問題，需要我們進(jìn)一步調(diào)查研究，采取相應(yīng)的對(duì)策。

一、基本現(xiàn)狀

常石集團(tuán)(*)秀山造船基地于20*年由日本常石研究發(fā)展有限公司和常石造船株式會(huì)社共同投資成立,經(jīng)營(yíng)范圍主要是生產(chǎn)制造船舶駕駛臺(tái)、艙口蓋、10萬(wàn)噸級(jí)以下的各種船舶的建造、船舶分段及船殼分段板塊、各種鋼材構(gòu)件以及與之相關(guān)的設(shè)計(jì)銷售。企業(yè)積極發(fā)揮大公司的輻射效應(yīng)，產(chǎn)值逐年穩(wěn)步提高，20*年產(chǎn)值達(dá)到16億元；外協(xié)隊(duì)伍日益壯大，目前有外商配套企業(yè)8家，國(guó)內(nèi)配套企業(yè)52家，共計(jì)員工3500余人。

常石集團(tuán)黨支部成立于20*年10月，現(xiàn)共有黨員29名，支部成立后黨建工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。首先，得到了常石集團(tuán)的大力支持，使黨員活動(dòng)室和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得以專門落實(shí)，其中黨員活動(dòng)室面積達(dá)到將近100平方米，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)確保每年1萬(wàn)元。其次，制度建設(shè)得以加強(qiáng)和規(guī)范。圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，建立“”、黨員承諾制等制度，使組織活動(dòng)制度化、規(guī)范化。其三，黨組織和黨員作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過積極開展“提合理化建議”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和創(chuàng)建“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。

二、存在問題及原因

分析常石集團(tuán)黨建工作的基本現(xiàn)狀，從總體上來說發(fā)展是健康的，已開始步入正軌，為今后非公黨建工作和非公企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，由于外商投資企業(yè)乃至非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特殊性，致使黨建工作還存在著一些不如人意、相對(duì)滯后的方面，主要是企業(yè)黨組織還缺乏應(yīng)有的地位和作為。具體表現(xiàn)在二個(gè)方面：

一是隨著常石集團(tuán)規(guī)模逐步擴(kuò)大，黨組織建設(shè)的任務(wù)仍然較重。國(guó)家政策法規(guī)明令要求企業(yè)必須設(shè)立工會(huì)組織，但未規(guī)定企業(yè)必須設(shè)立黨組織，造成企業(yè)黨組織設(shè)置上存在困難。同時(shí)，常石集團(tuán)主要幾家公司和外協(xié)單位的隸屬關(guān)系上是獨(dú)立的，他們僅僅存在業(yè)務(wù)上聯(lián)系，由于各家企業(yè)規(guī)模和員工數(shù)有差異，員工流動(dòng)性又很強(qiáng)，造成管理上存在難度。二是已建立黨支部的企業(yè)黨建工作開展得還不夠正常。以常石集團(tuán)為例，這樣的外商投資企業(yè)，不同于國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和管理，他們自己本身就有著一系列的規(guī)章制度和工作流程，沿用至今，任何一項(xiàng)工作必須按時(shí)、按序完成，沒有任何商榷的余地；而黨支部書記又身兼數(shù)職，日常工作上已經(jīng)很忙，造成很難抽出精力抓黨的建設(shè)。即使能開展一些活動(dòng)，無論組織黨員學(xué)習(xí)，還是過組織生活都只能在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行。加上大多數(shù)非公企業(yè)生產(chǎn)實(shí)行“兩班倒”、“三班制”，黨員又很難集中精力參加組織生活的。這些狀況致使非公企業(yè)黨組織在參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等決策問題上缺乏應(yīng)有的知情權(quán)，在開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)沒有主動(dòng)權(quán)，黨建工作還缺乏應(yīng)有的影響力和吸引力，黨組織的地位、作為較難體現(xiàn)發(fā)揮。

導(dǎo)致上述問題，究其根源，主要是主觀上的因素所致。具體有三個(gè)方面：

一是企業(yè)投資主體政治意識(shí)的差異性。常石集團(tuán)作為全市首家外資企業(yè)，看重*區(qū)域優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力廉價(jià)，目的是為了追求企業(yè)利潤(rùn)最大化。所以，對(duì)建立黨支部、開展黨的活動(dòng)，很不理解，思想上有抵觸情緒，持不支持態(tài)度；行動(dòng)上能推則推，好拖則拖。

二是黨員思想多樣性。目前，在常石集團(tuán)黨員隊(duì)伍中，主要由中方管理技術(shù)人員、歷屆大中專畢業(yè)生和外地進(jìn)入秀山的“打工族”三部分組成。由于外商投資企業(yè)特殊的勞資關(guān)系，大多數(shù)黨員頭腦里雇傭觀念較強(qiáng)，黨性觀念、理想宗旨觀念比較淡薄。但作為一名共產(chǎn)黨員，又在心中有所約束。所以，多數(shù)在心理上處于一種矛盾狀態(tài)，既不忘自己是一名黨員，從內(nèi)心擁護(hù)和支持黨的改革開放政策，又不想在外商面前積極宣傳黨的主張，怕影響自己“前程”；既有一種強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，表現(xiàn)了對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的精神，又嚴(yán)重缺乏主人翁意識(shí)，把自己混同于一個(gè)普通“打工仔”，對(duì)黨的建設(shè)、企業(yè)思想政治工作缺乏興趣，不夠關(guān)心，唯恐稍一懈怠，會(huì)造成工作失誤，被免職解聘，丟了飯碗；個(gè)別甚至為博得老板賞識(shí)，進(jìn)企業(yè)多年一直“隱姓埋名”，不暴露自己共產(chǎn)黨員身份，長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)，這種狀況反過來又嚴(yán)重影響外商投資企業(yè)黨建工作正常開展。

三是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)的片面性。許多人頭腦里有一種模糊觀念，在外商投資企業(yè)談黨的建設(shè)，不僅外商比較敏感，而且對(duì)實(shí)際工作也缺乏意義，弄不好還會(huì)影響投資環(huán)境。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致在實(shí)際工作中，招商引資、開發(fā)建設(shè)是主要的、值得做，黨務(wù)工作是次要的、可做可不做，甚至導(dǎo)致黨務(wù)工作者思想上也產(chǎn)生顧慮，工作上束手束腳，不敢理直氣壯、大膽負(fù)責(zé)地去抓，從而造成非公黨建工作陷入一種不可不做，不可多做的尷尬境地。

三、對(duì)策思路

我們認(rèn)為，要開創(chuàng)我鄉(xiāng)乃至全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面，上新臺(tái)階，必須著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、統(tǒng)一四個(gè)層面人員的思想，強(qiáng)化“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí)。

一是要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其相關(guān)責(zé)任人的認(rèn)識(shí)，使他們真正樹立非公黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的思想，搞好非公黨建工作對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要作用的思想。

二是要花大力氣提高非公有制企業(yè)主的認(rèn)識(shí)，尤其讓他們明白到，非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)的作用發(fā)揮，對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅無害，而且十分有益，也不是可有可無，而是十分必要。

三是強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，幫助他們定好自己位置，明確自己責(zé)任，敢于監(jiān)督，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)他們與企業(yè)主之間的溝通聯(lián)系，協(xié)助他們找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，同時(shí)注重關(guān)心他們的政治、生活情況，維護(hù)他們的合法權(quán)益，支持他們開展工作，以解除其后顧之憂。

四是著力增強(qiáng)企業(yè)黨員的黨性意識(shí)。非公有制企業(yè)中黨員的黨性意識(shí)不強(qiáng)、作用發(fā)揮較少的一個(gè)重要原因就是對(duì)自己定位不準(zhǔn)，沒有擺正自己的位置。我們必須在日常的黨員教育過程中，讓他們認(rèn)識(shí)到作為一名黨員無論從事什么工作，都應(yīng)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用。

2、健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）和企業(yè)黨組織工作機(jī)制，營(yíng)造“黨建重?fù)?dān)層層挑，人人肩上有指標(biāo)”的黨建氛圍。

一是要進(jìn)一步健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任?？h委組織部、宣傳部、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)職能部門、黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，做到年初有計(jì)劃，年中有監(jiān)督檢查并及時(shí)解決有關(guān)問題，年終有總結(jié)。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定具體的工作目標(biāo)和措施，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，配備黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作干部，建立例會(huì)制度，明確各項(xiàng)工作程序，確保黨建工作有人管、有章循、有效抓，切實(shí)把抓非公有制企業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的目標(biāo)細(xì)化量化到人，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。

三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)要加強(qiáng)調(diào)研，建立指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的工作制度，做到經(jīng)常抓、經(jīng)常議，及時(shí)幫助非公有制企業(yè)黨組織解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，有條件的話可以單獨(dú)成立一個(gè)企業(yè)黨委，以便于直接協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所屬非公企業(yè)的黨建工作。

四是非公有制企業(yè)黨組織要積極探索，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，制定一套符合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的活動(dòng)制度，堅(jiān)持按照制度開展活動(dòng)、發(fā)揮作用，以自己的行為，鞏固自己的地位，贏得企業(yè)主的支持，使黨建工作和企業(yè)發(fā)展取得“雙贏”局面。

3、牢固樹立以人為本的理念，著力提高黨組織負(fù)責(zé)人和黨員的素質(zhì)。

一是縣委組織部、團(tuán)縣委、工會(huì)牽頭，經(jīng)常性地舉辦黨組織干部培訓(xùn)班，提高他們的政治素質(zhì)和工作水平，使他們結(jié)合企業(yè)的情況，有效地組織開展活動(dòng)，真正發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和橋梁紐帶作用。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步堅(jiān)持非公企業(yè)黨支部書記例會(huì)制度，加強(qiáng)交流和溝通，促進(jìn)非公企業(yè)黨務(wù)工作的開展。

三是要以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性，促進(jìn)企業(yè)更快更好地發(fā)展為目標(biāo)，搞好黨員的教育管理。針對(duì)非公企業(yè)黨員思想特點(diǎn)，要以理想宗旨觀念和共產(chǎn)主義人生觀、價(jià)值觀為主要內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織和工會(huì)等組織的作用，積極創(chuàng)造各方面的學(xué)習(xí)條件，探索建立多層次、多渠道的教育培訓(xùn)體系。同時(shí)，廣泛深入進(jìn)行宣傳教育工作，認(rèn)真做好黨員和企業(yè)員工的思想工作，切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育管理與培養(yǎng)工作，力求做到黨員發(fā)展有計(jì)劃、黨的活動(dòng)有記錄、黨員管理有組織，逐步促進(jìn)我縣非公黨建工作走上經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的軌道。

四是開展典型教育，發(fā)揮黨員的典型示范作用，尤其在結(jié)合崗位練兵等主題實(shí)踐活動(dòng)過程中，積極樹立在帶頭發(fā)揮黨員先鋒模范的黨員典型，以典型示范作用帶動(dòng)身邊的黨員和企業(yè)員工投身到企業(yè)的發(fā)展中。

4、找準(zhǔn)載體、創(chuàng)新方式，注重黨組織開展活動(dòng)的針對(duì)性、多樣性和實(shí)效性。

一是著力探索黨組織發(fā)揮作用的活動(dòng)載體，本著“有利于黨的建設(shè)，有利于黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，盡量做到“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所認(rèn)同，為職工所擁護(hù)，為黨員所歡迎”。把黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，把思想政治工作同企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，以黨建工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取非公企業(yè)主的理解與支持。以建設(shè)企業(yè)文化為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)的思想政治工作，堅(jiān)持在發(fā)展生產(chǎn)的前提下，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)決策層與職工的溝通和聯(lián)系，集思廣益，共謀發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全思想工作網(wǎng)絡(luò)和黨員聯(lián)系群眾制度，教育服務(wù)群眾，把職工緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

二是采取適應(yīng)非公有制企業(yè)特點(diǎn)的活動(dòng)方式，在以不影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)為前提下，結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和黨在不同時(shí)期的任務(wù)，利用工作空隙和業(yè)余時(shí)間，開展豐富多彩的活動(dòng)，除組織黨員過正常的組織生活外，還應(yīng)通過舉辦講座、看錄像、組織討論等，把黨員教育的嚴(yán)肅主題與豐富多樣的活動(dòng)形式結(jié)合起來，圍繞企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)情況開展黨的活動(dòng)，講求活動(dòng)的實(shí)際效果。

三是要發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，樹立黨組織的威信。通過有計(jì)劃、有目的地在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理層培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員，使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、銷售市場(chǎng)的開拓者、深化改革的推進(jìn)者。同時(shí)，要努力爭(zhēng)取讓黨員分布在重要崗位和重要職務(wù)上，既為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供用武之地，又促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展。