農(nóng)村黨員管理調(diào)研報告
時間:2022-06-27 03:56:00
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為及時總結(jié)前階段我鎮(zhèn)開展?jié)O農(nóng)村黨員“星級管理”試點工作,全面了解和掌握漁農(nóng)村黨員通過星級評定所產(chǎn)生的后期影響,進一步深入推進創(chuàng)建工作的開展,鎮(zhèn)黨委自9月下旬開始,歷時2個多月,深入全鎮(zhèn)4個社區(qū)14個黨支部,通過聽取和走訪社區(qū)黨員、群眾、分發(fā)滿意度測評表等,對星級創(chuàng)建工作進行了調(diào)查督導(dǎo)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、總體情況
從調(diào)研情況看,自試點工作后我鎮(zhèn)漁農(nóng)村黨員星級管理工作突出表現(xiàn)在:
1、各地黨員、群眾評價較高。在此次創(chuàng)建工作中,參加評定的黨員占到社區(qū)總體黨員的78%,通過評定,五星級和一星級黨員的比例均達(dá)到了3.3%,對黨員的總體評價較客觀、真實。星級評定推行三個多月來,對此項評定工作,通過發(fā)放滿意度測評表,在參加測評的199名黨員群眾中,總體評價滿意率高達(dá)81%,對這種考核模式滿意率達(dá)81%,對星級管理的評定結(jié)果滿意率達(dá)83%。從以上側(cè)面看出了星級評定這種考核模式是切實可行、有實際效益的。
2、以星級黨員為標(biāo)桿,保先爭優(yōu)局面較突出。通過評定產(chǎn)生的五星、四星級這些先進黨員,保先意識明顯,多方接受黨組織、黨員、群眾的監(jiān)督,他們的模范垂范意識顯著增強,不管是在服務(wù)群眾、配合社區(qū)、鎮(zhèn)政府重點工作及能力作用發(fā)揮上都奮勇保星。而評定產(chǎn)生的一星、二星級這些后進黨員,因?qū)ζ溆|動較大,為奮勇追星促成他們在履行黨員義務(wù)、參加村容整治、為民辦事等公益事務(wù)上有了較大改觀。在參加測評的105名黨員中,有占到89%的比例認(rèn)為通過星級評定,促使他們在思想覺悟、工作能力、作用發(fā)揮上均有了較大的提高。
二、初步成效
一是為基層黨組織的發(fā)展注入了新動力。“星級管理”爭創(chuàng)評選,極大地激發(fā)了漁農(nóng)村黨組織和黨員的活力,促使廣大漁農(nóng)村黨員轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了良好形象,增強了村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在各社區(qū)開展的“展黨員風(fēng)采、讓群眾滿意”活動及各類主題實踐活動中,不管是在小康社區(qū)建設(shè)、休閑廣場建造、征地拆遷配合工作中,各類黨員廣盡職責(zé),垂先示范作用發(fā)揮明顯,而部分表現(xiàn)突出、要求上進的年輕同志更是積極向黨組織靠攏,在短短三個多月中,黨組織收到了10多份入黨申請書,這些年輕、活躍的入黨積極分子們踴躍參與實踐活動,為黨組織的發(fā)展注入了新的血液。
二是為漁農(nóng)村黨員發(fā)揮作用增添了新活力。在“星級管理”爭創(chuàng)評選活動中,廣大黨員更加明確了工作的目標(biāo)和努力方向,黨員由原來的模糊作用轉(zhuǎn)變到明確清晰化。黨員職責(zé)具體明了、努力方向明確,激發(fā)了黨員的內(nèi)在動力,進一步確立了責(zé)任意識和工作坐標(biāo)。盡管評選過程已經(jīng)結(jié)束,但廣大黨員也從中評出了活力,評出了競爭力,評出了榮譽感,評出了黨員履行義務(wù)的責(zé)任感,激發(fā)了黨員的內(nèi)在動力。如在東沙社區(qū)的百年“義井”修建中,不管是先進還是后進黨員不僅自己慷慨解囊,更是廣泛宣傳,四處募捐,號召周邊群眾及企業(yè)單位前來捐款,真正體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。而泥峙社區(qū)的黨員志愿隊志愿活動更是層出不窮,豐富多彩,不是志愿隊的成員也爭相參與,在參與數(shù)量上有了較大的提高。
三是引領(lǐng)了漁農(nóng)村和諧文明的新風(fēng)尚。“星級管理”評選活動開展以來,全鎮(zhèn)漁農(nóng)村發(fā)生了很大變化。安分守紀(jì)的多了,違法亂紀(jì)的少了;鄰里和睦的多了,矛盾糾紛少了;崇尚科學(xué)的多了,賭博迷信的少了;尊老愛幼的多了,不贍養(yǎng)老人的少了。
四是構(gòu)建了黨員教育管理的新機制。漁農(nóng)村黨員“星級評定”爭創(chuàng)評選每年評定一次,延伸和創(chuàng)新了先進性建設(shè)的內(nèi)容、方法和載體,量身設(shè)計了漁農(nóng)村黨員的教育管理的考核機制,促使廣大黨員把“爭星”、“創(chuàng)星”作為履行黨員義務(wù)、保持黨員先進性的長期管理機制,恪守全心全意為人民服務(wù)群眾觀念和路線的長期目標(biāo)。黨員義務(wù)不再只是交點黨費、開個會這么簡單了。
三、存在問題
1、廣大黨員群眾的擁護和熱情參與度尚需加強。星級管理評定結(jié)果是廣大黨員、群眾意愿的反映,在此次評定過程中,盡管吸納了眾多黨員及各類型的群眾參加測評,但參加測評的對象尤其是群眾大部分是被動參與,其擁護和熱情參與還不夠,還未形成長期性及一貫性。
2、考核細(xì)則不夠具體化。盡管此次的考核內(nèi)容比較全面,分別從思想政治、聯(lián)系和服務(wù)群眾、作用發(fā)揮、致富能力四個方面作為考核標(biāo)準(zhǔn)進行測評,但每個考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則比較籠統(tǒng)、也沒有具體考核分值量化,還不夠細(xì)化、具體化。
3、對漁農(nóng)村黨員尚未形成考核全覆蓋。在此次評定過程中,對年老體弱、外出黨員不列入考核范圍,這類人員占到了漁農(nóng)村黨員的30%左右,他們造成了我們對漁農(nóng)村黨員進行全面教育管理、考核的空白區(qū)、遺漏區(qū)。
四、建議與對策
針對當(dāng)前漁農(nóng)村黨員“星級管理”工作的特點及存在的問題,下步我們要在繼續(xù)落實對黨員進行教育管理、圍繞拓展考核內(nèi)容、創(chuàng)新考核方式、提高黨員服務(wù)能力、增強黨員先進性效果上下功夫。
1、用科學(xué)發(fā)展觀探索考核要素組合優(yōu)化。要求我們在實踐中,與時俱進,不斷深化對漁農(nóng)村黨建工作規(guī)律的認(rèn)識,正確把握漁農(nóng)村黨員星級管理工作各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系,保持與時俱進的精神狀態(tài),因地制宜進行創(chuàng)新實踐,要結(jié)合黨委、政府的中心工作和群眾的實際需要,定期確定教育管理的重點內(nèi)容,著力探索形式、內(nèi)容、效益的統(tǒng)一,變被動管理為主動管理,增強管理、考核的實效性,實現(xiàn)效益的最大化。并要著力探索要素、區(qū)域相統(tǒng)籌,重點解決好漁農(nóng)村黨員教育管理工作發(fā)展不平衡問題,要營造有利于黨員的全面發(fā)展、有利于漁農(nóng)村黨員星級評定工作的外部環(huán)境上下功夫,促進要素間和區(qū)域間的平衡發(fā)展,要加強教育管理、考核激勵和輿論宣傳,凝聚人心、鼓舞斗志、促進發(fā)展。
2、樹立漁農(nóng)村黨員管理以人為本理念。隨著時代的發(fā)展,漁農(nóng)村黨員管理工作面臨著許多新情況、新問題,如何激發(fā)這項工作的活力,增強漁農(nóng)村黨組織的凝聚力,很重要的一條就是堅持以人為本、關(guān)愛黨員,形成“上級黨組織關(guān)愛下級黨組織,黨組織關(guān)愛黨員,黨員聯(lián)系服務(wù)群眾”的和諧局面。要創(chuàng)新漁農(nóng)村黨員管理工作理念。必須堅持以人為本,將關(guān)愛的理念引入這項工作中去,要把人當(dāng)作主體、動力和目的,以需求為導(dǎo)向,以考核為手段,以凝聚為目的,同步推進人文關(guān)懷、權(quán)利保障和需求服務(wù),上下聯(lián)動,最終形成以紀(jì)律為保障、以關(guān)愛為紐帶的凝聚機制。要激發(fā)漁農(nóng)村黨員自我管理、提高的工作活力。以星級評定為紐帶,通過明確黨員的責(zé)任,幫助黨員樹立黨員意識,了解自身的主體地位,找準(zhǔn)自己的權(quán)利和義務(wù)所在,努力在黨內(nèi)營造民主、平等、忠誠、友愛的良好氛圍,變被動星級評定為自我提高、自我發(fā)展。
3、樹立漁農(nóng)村黨員教育管理工作效益理念?!靶羌壒芾怼笔菍h員的一項長期、持久工作,只有切實增強這項工作的效益意識,以實際效益高低來衡量黨建工作的效果,從而使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在星級管理中保持良好的精神狀態(tài)和不斷追求進取的動力,堅決克服形式主義和官僚主義,并明確要把黨員星級管理工作的過程和結(jié)果置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下,使這項工作的效益得到廣大黨員和人民群眾的認(rèn)可,最大限度地激發(fā)廣大黨員和群眾的擁護和參與。