導(dǎo)語：新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要舉措，是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的共同任務(wù)，也是審計機關(guān)責(zé)無旁貸的任務(wù)，審計機關(guān)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，切實增強為新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮好職能作用。我認(rèn)為，審計機關(guān)應(yīng)從以下三個方面入手，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)工作。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新審計理念

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且涉及社會保障、教育、土地、林業(yè)、環(huán)保等各個方面，審計機關(guān)要拓寬視野，樹立三種審計理念，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中心工作任務(wù)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

一是要強化“立審為民”的審計理念。要突出對社會關(guān)心、群眾關(guān)切、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計，將財政支農(nóng)資金、助農(nóng)資金、惠農(nóng)資金、利農(nóng)資金全部納入審計視野，通過審計監(jiān)督，使各項惠民政策真正落到實處。

二是要秉承“民生審計”的理念。審計關(guān)注民生，就是要讓審計走近百姓、惠及百姓，保護(hù)群眾切身利益；傾心服務(wù)“三農(nóng)”，堅持審計監(jiān)督的重心向“三農(nóng)”傾斜,審計服務(wù)向農(nóng)村基層延伸，讓農(nóng)民真正獲益。

三是要堅持涉農(nóng)審計“服務(wù)‘三農(nóng)’”的根本理念。要做到審計項目計劃突出“三農(nóng)”主題，審計實施將“三農(nóng)”政策措施落實情況作為監(jiān)督重點，審計結(jié)果重在為涉農(nóng)決策服務(wù)，積極發(fā)揮審計在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收方面的作用。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，加大執(zhí)法力度

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項巨大而復(fù)雜的戰(zhàn)略性任務(wù)。審計機關(guān)作為綜合監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)本著“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定”的目標(biāo)，根據(jù)財政支農(nóng)資金“點多、面廣、線長、政策性強”的特點，堅持“全面審計，突出重點”的方針，抓住新農(nóng)村建設(shè)中的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強審計監(jiān)督，切實為社會主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。審計中要突出五個關(guān)注,重點查處三種行為。

突出“五個關(guān)注”：一要關(guān)注財政支農(nóng)涉農(nóng)資金的投入。重點加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、移民搬遷及農(nóng)業(yè)科研資金的審計監(jiān)督，確保資金安全，提高資金使用效益。二要關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目。重點加強對鄉(xiāng)村道路與村莊規(guī)劃、綠化工程、農(nóng)田水利、人畜飲水、退耕還林、防沙治沙、石羊河流域綜合治理工程、中小學(xué)危改工程等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目資金的審計監(jiān)督，在掌握項目資金來源、規(guī)模、建設(shè)期限、進(jìn)展?fàn)顩r和項目管理情況的基礎(chǔ)上，注重工程項目的績效情況，關(guān)注項目資金撥付、管理和使用各個環(huán)節(jié)的效益。三要關(guān)注人民群眾反映強烈和影響農(nóng)民切身利益的事項。重點加強對農(nóng)民反映強烈的醫(yī)療、教育收費和民政、社保、新農(nóng)合、貧困救助、救災(zāi)、就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生補貼及支農(nóng)捐贈等資金的審計和審計調(diào)查，推動農(nóng)村看病難、上學(xué)難等熱點問題的解決。四要關(guān)注農(nóng)村征地補償情況。重點對土地出讓金、新征建設(shè)用地土地使用費、征地拆遷補償兌付情況進(jìn)行專項審計，在檢查土地審批、征用、供應(yīng)和利用的合法性，土地出讓金征收、解繳、使用和管理的合規(guī)性的基礎(chǔ)上，確保被征地被拆遷農(nóng)民的安置補償待遇不折不扣得到落實。五要關(guān)注農(nóng)民減負(fù)情況。通過審計，揭露和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的問題。

查處“三種行為”：一是要依法查處截留、克扣、擠占、挪用涉農(nóng)專項資金和補貼補償資金等違反財經(jīng)法規(guī)行為；二是要依法查處暗箱操作、以權(quán)謀私、中飽私囊、弄虛作假及失職、瀆職等造成重大損失浪費、效益低下等違法違規(guī)行為；三是要依法查處巧立名目，亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違紀(jì)行為。

三、完善機制，改進(jìn)方法，提高審計質(zhì)量

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項嶄新的課題。審計機關(guān)要根據(jù)涉農(nóng)資金來源層次多、資金使用鏈條長、管理較為分散的特點，不斷改進(jìn)工作方法，提升審計質(zhì)量，切實為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

一是建立工作聯(lián)動機制。加強同財政、農(nóng)牧、水利、環(huán)保、土地等部門的聯(lián)系配合，形成整體合力，加大審計工作力度。在機關(guān)內(nèi)部，加強組織協(xié)調(diào)，實行上下聯(lián)動，打破股室界限，統(tǒng)一調(diào)配審計力量，提高審計工作效率。

二是審計與專項審計調(diào)查并重。在抓好重點項目審計的同時，積極開展對中央及省市縣（區(qū)）有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的政策法規(guī)和重大決策的落實情況、重點專項資金的管理使用情況的審計調(diào)查，注意揭露深層次問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出改進(jìn)意見，促進(jìn)加強宏觀管理。

三是財務(wù)收支審計與經(jīng)濟效益審計相結(jié)合。在檢查涉農(nóng)資金管理使用真實性、合法性的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注資金的使用效益情況，揭露因管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費和財政資金流失問題，促進(jìn)提高涉農(nóng)資金的管理水平和使用效益。

四是查錯糾弊與促進(jìn)規(guī)范管理并重。立足于“審、幫、促”，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題的基礎(chǔ)上，分析查找產(chǎn)生問題的原因，及時提出有針對性的合理化建議，幫助被審計單位加強審計整改工作，糾正存在的問題，建立健全內(nèi)部管理制度，堵塞漏洞，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是加強宏觀分析，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。善于將大量微觀審計發(fā)現(xiàn)的問題歸納、分析，從完善政策法規(guī)、健全管理機制的高度提出審計意見，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)好參謀。