全市經(jīng)濟(jì)普查調(diào)研報告
時間:2022-07-23 11:32:00
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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》和《省人民政府關(guān)于開展第二次全省經(jīng)濟(jì)普查的通知》精神,切實(shí)做好第二次全市經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、普查的主要目的
全面了解全市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局;了解全市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;摸清全市各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋全市經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ),完善全市經(jīng)濟(jì)核算制度,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查的對象和范圍
第二次全市經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧安坏纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理與社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時間
普查的內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是20**年12月31日,時期資料為20**年度。
四、普查的組織和實(shí)施
市人民政府成立第二次全市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由市委常委、常務(wù)副市長周松青同志任組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員(名單附后)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和實(shí)施工作。其中,涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項,由市財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及物資保障方面的事項,由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由市工商局、市國稅局和市地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項,由市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項,由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及各級人民政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項,由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。市政府其他各有關(guān)部門也要充分發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
各縣市區(qū)政府也要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對本地區(qū)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
普查工作分四個階段:20**年12月前為普查準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、制定方案,組織試點(diǎn)和培訓(xùn),開展宣傳、督查和單位清查,召開經(jīng)濟(jì)普查工作會議、簽訂目標(biāo)責(zé)任書;2009年1月至5月為普查登記階段;2009年5月至7月為事后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)審核、處理上報階段;2009年11月至2010年6月為數(shù)據(jù)、資料開發(fā)和總結(jié)表彰階段。
五、普查的工作要求
(一)堅持依法普查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時、如實(shí)地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密履行保密義務(wù)。
(二)確保普查質(zhì)量。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,制訂質(zhì)量控制工作實(shí)施細(xì)則,對方案制訂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、普查表審核、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、抽查驗收、數(shù)據(jù)和資料開發(fā)等各個環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的質(zhì)量管理。要對普查匯總資料進(jìn)行認(rèn)真分析評估,以公報的形式向社會公布。要認(rèn)真做好普查資料的保存、管理及對外提供工作,加強(qiáng)深層次的開發(fā)應(yīng)用,充分發(fā)揮普查資料的社會價值。
(三)加強(qiáng)宣傳工作。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)主動向新聞單位提供情況,充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,通報違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展工作,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(四)這次經(jīng)濟(jì)普查所需的經(jīng)費(fèi),要按照分級負(fù)擔(dān)的原則,由各級政府列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付、確保到位。各級普查機(jī)構(gòu)要建立健全財務(wù)管理制度,精打細(xì)算,節(jié)儉辦事,充分發(fā)揮普查經(jīng)費(fèi)的效益,確保順利完成普查任務(wù)。