導(dǎo)語：物價局農(nóng)村價格管理調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在新的歷史時期，價格工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，為了更好地做好價格工作，體現(xiàn)價格為民理念，我就如何做好農(nóng)村價格管理工作，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收開展專題調(diào)研，選擇了中廠鎮(zhèn)順利村，倉上鎮(zhèn)馬莊村，采取入戶走訪調(diào)查，問卷調(diào)查的方法進行，歷時20天，在調(diào)查走訪的200戶中，有相當(dāng)一部分是反映涉農(nóng)價費問題的?？梢?，當(dāng)前涉農(nóng)價費問題仍然嚴重，農(nóng)村價格矛盾仍然突出。加強農(nóng)村價格管理已是勢所必然，時不我待。價格部門應(yīng)當(dāng)把加強農(nóng)村價格管理擺上工作日程，為保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻。

一、當(dāng)前農(nóng)村價格管理現(xiàn)狀

近年來，價格部門圍繞“清費、治亂、減負”工作目標(biāo)，在加強農(nóng)村價格管理上做了大量的工作，一大批不合理的收費項目被取消，一大批過高的收費標(biāo)準(zhǔn)被降低，一大批亂收費案件被查處，涉農(nóng)亂收費勢頭基本得到遏制，農(nóng)民負擔(dān)有較大程度的減輕。但是，農(nóng)村價格管理仍存在一些不容忽視的問題，管理力度與農(nóng)村價格問題、價格矛盾還有諸多不適應(yīng)。主要有以下三個方面的問題：

1、農(nóng)村價格管理工作力度與涉農(nóng)亂收費問題不相適應(yīng)。由于農(nóng)村價格管理工作力度不大，發(fā)現(xiàn)問題不及時，查處問題不徹底，處罰當(dāng)事人不堅決，造成農(nóng)村亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止。目前，農(nóng)民反映較多的主要有五個方面的問題：一是教育亂收費問題。有的中小學(xué)校收取資料費、試卷費；有的借舉辦“奧賽班”、“興趣小組”、“特長班”、“家長學(xué)?！钡让x索取家長捐贈和收費；有的強行代收防疫費、體檢費、保險費、校服費等；有的違背學(xué)生意愿強制訂閱一種以上課外讀物等。二是醫(yī)療收費問題，有的反映藥品價格偏高問題，醫(yī)療服務(wù)收費有重復(fù)收費，超標(biāo)準(zhǔn)收費和擴大范圍收費問題。三是農(nóng)民建房收費問題。有的自立項目收取建房配套規(guī)劃費、建房管理費；有的重復(fù)收取土地證工本費；有的擴大范圍收取耕地開墾費。四是農(nóng)村用電收費問題，有的對居民照明用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電不按比例劃分，有的用電類別劃分錯誤，提高了電價水平，有的在安裝電表時搭車收取手續(xù)費問題。五是農(nóng)村用水問題。有的不按用水性質(zhì)劃分，提高用水價格，有的對安裝一戶一表的用戶，收取開口費和開口停水補償費等。

2、農(nóng)村價格管理隊伍薄弱與農(nóng)民價格訴求不相適應(yīng)。隨著黨的農(nóng)村政策宣傳工作力度加大，農(nóng)民對國家的稅費政策、價格政策越來越了解，自我保護意識日益增強，對處理違規(guī)收費、擅自提價的訴求日益頻繁；同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動越來越活躍，由此產(chǎn)生的價格矛盾也日益增多。日益頻繁的價格訴求，需要有人及時處理；日益增多的價格矛盾，需要有人及時調(diào)解。但是，目前農(nóng)村價格管理隊伍相對比較薄弱，農(nóng)村價格管理只靠縣物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”搞“單打”；雖然建起了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)督站，在村聘請了義務(wù)價格監(jiān)督員，但是，存在待遇沒落實，積極性難調(diào)動；隊伍不培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，導(dǎo)致農(nóng)民的價格舉報找人受理難，價格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村價格工作形勢不相適應(yīng)。

3、農(nóng)村價格服務(wù)工作缺位與農(nóng)民增收心情迫切不相適應(yīng)?！叭r(nóng)”問題，歸根結(jié)底是農(nóng)民增收問題。解決“三農(nóng)”問題，就是要從全局高度，充分認識農(nóng)民增收的重要性和緊迫性，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前，廣大農(nóng)民在黨和國家有關(guān)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策、糧食價格政策的激活下，生產(chǎn)積極性極大地調(diào)動起來了，農(nóng)民增收、致富、奔小康的愿望非常迫切。作為涉農(nóng)價格管理的物價部門，順應(yīng)農(nóng)村形勢，適應(yīng)農(nóng)民需要，幫助農(nóng)民增收，責(zé)無旁貸。但是，從目前情況看，價格部門在工作指導(dǎo)上存在“重管理、輕服務(wù)”的思想，盡管在全面清理涉農(nóng)收費項目、大力推廣涉農(nóng)價格和收費公示工作、加大涉農(nóng)收費違規(guī)行為的查處力度、建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上做了大量的工作，起得了明顯的成效，為保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但在搞好價格服務(wù)、幫助農(nóng)民增收方面還存在缺位的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在原來工作中堅持比較好的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查時做時停，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價格信息時斷時續(xù)，重要農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測、預(yù)警制度時有時無，尤其在運用價格杠桿引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收，搞好價格信息服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)增收，搞好農(nóng)本調(diào)查幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效益增收上，創(chuàng)新不夠，工作不力，效果不明顯。

上述問題的產(chǎn)生，有一些深層次的原因。一是思想認識不到位。沒有把加強農(nóng)村價格管理提到踐行“三個代表”重要思想、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度來認識和對待，甚至存在一些模糊認識，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為，價格管理是計劃經(jīng)濟的手段，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，一切價格由市場形成，市場調(diào)節(jié)，管理都是多此一舉，何須加強；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對價格管理在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用缺乏足夠的認識，認為價格管理無足輕重，可有可無，因而在行動上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站建設(shè)重視不夠，致使人員難配備、經(jīng)費難保障、時間難保證、工作難開展的問題在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不同程度的存在。我縣農(nóng)村地域廣闊，點多面廣，人少事多，情況復(fù)雜，對農(nóng)村價格管理只能滿足于有舉報就受理，有案件就檢查，有價格違規(guī)行為就處理，一旦真正把價格管理工作延伸到農(nóng)村，只怕人手應(yīng)付不過來，工作開展不起來；加之農(nóng)村價格管理，花錢多，花精力多，花時間多，收益少，見效難，是得不償失的事情，因而在行動上自覺不自覺地放松對農(nóng)村的價格管理。二是工作機制不健全。近年來上級物價部門對加強農(nóng)村價格管理工作進行了認真研究和探索，出臺了一些操作性較強的文件，推出了一些很有新意的工作，如涉農(nóng)價格和收費公示制度，農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但在實際工作中存在重布置任務(wù)、輕督促落實的現(xiàn)象，對基層指導(dǎo)較少，督查不夠，致使一些加強農(nóng)村價格管理的工作措施落實不到位。

二、農(nóng)村價格工作中存在的主要問題

目前在價格形成機制和價格管理體制方面仍存在一些不利農(nóng)村建設(shè)的問題，現(xiàn)行涉農(nóng)價費管理目錄少，管理權(quán)限有限，95℅以上實行市場調(diào)節(jié)，對政府定價和政府指導(dǎo)價管理的不到5℅，存在著重管理，輕服務(wù)的管理弊端，雖然涉農(nóng)收費減少了，但農(nóng)民收入少，負擔(dān)重的問題依然存在，主要表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力還較落后，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低，市場化程度不高，促進和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)力合理布局的價格運行機制尚不完善，農(nóng)產(chǎn)品價格中的科技含量和附加值仍比較低，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)落后，，制約水利設(shè)施改造，導(dǎo)致抗災(zāi)能力不強；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的價格補償機制尚未真正建立和完善。

(二)農(nóng)民收入增長緩慢，負擔(dān)仍然較重。由于以糧為主的種植習(xí)慣形成已久，再加上偏低整體消費水平,在人口不斷增加，耕地逐步縮小的現(xiàn)實條件下，在以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品比較收益依然偏低的情況下，農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)村名目繁多的收費、集資、攤派，是導(dǎo)致農(nóng)民實際收入下降和農(nóng)民負擔(dān)過重的一個重要原因。亂收費和合理負擔(dān)外收費現(xiàn)象突出表現(xiàn)在農(nóng)民建房、就醫(yī)、入學(xué)以及農(nóng)業(yè)用水、用電和農(nóng)機耕作等方面；亂攤派主要表現(xiàn)在違背農(nóng)民意愿，在農(nóng)村公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中強行攤派義務(wù)工和強行搞有償服務(wù)。此外，其它各種隱性支出也加重農(nóng)民負擔(dān)，如農(nóng)產(chǎn)品收購中壓級壓價，拒收限收，代扣各種款項；個別惠農(nóng)政策在落實中走樣，如農(nóng)機具購置補貼讓個別人受益、糧食直補落實不到位等。

(三)農(nóng)村市場體系發(fā)育不健全，城鄉(xiāng)消費水平差距日漸增大。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，應(yīng)該說工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”的問題有了很大緩解。但是，由于城鄉(xiāng)差別的客觀存在，農(nóng)產(chǎn)品價格和工業(yè)品價格的差距不可能消失，從許多單項工農(nóng)產(chǎn)品比價看，農(nóng)產(chǎn)品收購價格偏低、工業(yè)品銷售價格偏高現(xiàn)象明顯，問題突出。在農(nóng)村大部分地區(qū)，如果把個人勞動成本計算在內(nèi)，實際上種地都是在虧本經(jīng)營。除了城鄉(xiāng)市場差別、工農(nóng)價格差異和城鄉(xiāng)收入差距外，抑制農(nóng)村市場消費的原因還有：農(nóng)村公共設(shè)施不完善，缺乏消費硬件，使得很多耐用消費品難以打開農(nóng)村市場。農(nóng)村市場價格秩序不規(guī)范，價格管理力量薄弱，致使農(nóng)村市場價格欺詐行為和各種亂收費現(xiàn)象依然存在。此外，農(nóng)民預(yù)期收入下降，即期消費不足，消費觀念落后，消費結(jié)構(gòu)不合理等也是制約農(nóng)村消費市場拓展的重要因素。

(四)農(nóng)村市場價格波動頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快。近幾年，我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價格、對種糧農(nóng)民直接補貼為主的糧食生產(chǎn)保護制度，比較有效地穩(wěn)定了糧食價格，保障了農(nóng)民的種糧收益。但是農(nóng)產(chǎn)品保護范圍偏小，農(nóng)村市場價格波動比較頻繁。受油價上漲的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場風(fēng)險的壓力，農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲因素沖抵了。農(nóng)民普遍對化肥漲價不理解，意見很大，認為化肥經(jīng)營者既得了政府的各種補貼又漲了價，獲得了雙重利益；以前雖然糧價不高，但農(nóng)資價格也低，現(xiàn)在糧價較以前上漲了，但化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度更大，農(nóng)民反映強烈。

(五)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移不暢。在農(nóng)村土地資源和產(chǎn)能有限情況下，農(nóng)民外出打工收入成為農(nóng)民收入增長的重要來源。由于我國城市化發(fā)展落后，城市容量相對有限，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，效益不佳和城市下崗失業(yè)人員增加等矛盾，使得許多城市仍然對農(nóng)民進城務(wù)工實行種種歧視性限制，使農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移困難增加，阻力增強。

三、加強農(nóng)村價格管理工作的建議

加強農(nóng)村價格管理，既要解決思想認識上的問題，又要解決工作機制上的問題。實際工作中，首先要加強宣傳教育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。其次，在管理手段上，要堅持以價格公示、價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、價格舉報受理、價格違法案件查處、價格服務(wù)為抓手，五措并舉，真正把涉農(nóng)價格管住管好。具體建議是：

——注重宣傳教育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、宣傳欄和價格咨詢等形式，大力宣傳《價格法》，宣傳涉農(nóng)價格和收費政策，宣傳加強農(nóng)村價格管理的重要意義，幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部認識到，加強農(nóng)村價格管理在保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村社會中具有重要作用，從而切實加強對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上高度重視，行動上全力支持，真正把加強農(nóng)村價格管理擺上工作日程，納入黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年度目標(biāo)管理中，與三個文明建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核、同表彰。幫助各級物價部門認識到加強農(nóng)村價格管理不僅是物價部門的職責(zé)所在，而且是堅持以“以人為本”，踐行“三個代表”重要思想的具體行動，從而不斷增強加強農(nóng)村價格管理的責(zé)任感和使命感，認真做好農(nóng)村價格管理工作。幫助廣大農(nóng)民朋友加深對涉農(nóng)價格和收費政策的了解，不斷增強自我保護意識，自覺支持農(nóng)村價格管理工作。

——注重鞏固提高，大力推廣涉農(nóng)價格和收費公示制度。涉農(nóng)價格和收費公示工作是把涉農(nóng)收費政策交給農(nóng)民的一項重要措施，是涉農(nóng)收費辦事公開的實際步驟，是物價部門加強農(nóng)村價格管理的一個創(chuàng)新之舉，深受農(nóng)民朋友歡迎，譽之為“連心牌”、“民心工程”。各級物價部門務(wù)必抓緊抓好，抓出成效。要突出公示重點，重點公示農(nóng)村中小學(xué)收費、醫(yī)療收費.農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、婚姻登記收費、農(nóng)民生活用電.用水收費、畜禽防疫檢疫收費。要統(tǒng)一公示內(nèi)容，對涉農(nóng)收費均要公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收單位、繳費對象、收費依據(jù)、監(jiān)督單位、投訴電話等內(nèi)容。要規(guī)范公示程序，公示前，要對涉農(nóng)收費部門的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進行認真清理，對公示內(nèi)容嚴格把關(guān)，防止把不合理的項目、降低的標(biāo)準(zhǔn)通過公示合法化現(xiàn)象的出現(xiàn)；公示中，公示牌要按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一要求的原則在鄉(xiāng)政府、村委會所在地、公路沿線、集鎮(zhèn)進行公示，確保各鄉(xiāng)村都有公示牌，方便群眾了解涉農(nóng)收費政策。要完善配套措施，把建立公示牌與向農(nóng)民發(fā)放涉農(nóng)收費政策公開信、涉農(nóng)收費和農(nóng)民負擔(dān)登記卡以及定期不定期的涉農(nóng)收費政策宣傳、咨詢活動結(jié)合起來，多形式公示；要把鄉(xiāng)村建立公示牌與涉農(nóng)收費窗口設(shè)立公示牌、公開辦事程序結(jié)合起來，全方位公示；把建立公示牌與建立農(nóng)戶聯(lián)系制度、農(nóng)民舉報熱線結(jié)合起來，方便農(nóng)民反映問題和對價格違規(guī)違法行為的舉報投訴。要注重鞏固提高，防止對公示工作一勞永逸的思想和虎頭蛇尾的現(xiàn)象，對取消的收費項目，調(diào)整的收費標(biāo)準(zhǔn)要及時變更，確保公示內(nèi)容的準(zhǔn)確性；對損壞、丟失的公示牌要及時更換和補充，確保公示工作的連續(xù)性。通過涉農(nóng)價格和收費公示工作，讓“農(nóng)民明明白白交費、使部門清清楚楚收費”，真正起到“給農(nóng)民一個公正，還干部一個清白”的作用。

——注重工作落實，著力打造農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要著力在積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的支持上下功夫。農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，范圍廣、工作量大，需要當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，需要有關(guān)部門的密切配合。因此，實際工作中要積極爭取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合，關(guān)鍵是作好匯報，搞好宣傳，要把上級有關(guān)文件精神和政策規(guī)定講清，把加強農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性和緊迫性講透，把結(jié)合實際開展這一工作的思路、目標(biāo)和措施講明，從而爭取領(lǐng)導(dǎo)對這一工作的支持。要在建好隊伍上下功夫。要選好配齊人員，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭校涯切┱嗡枷牒?、文化水平高、政策觀念強、能堅持原則、熱心價格監(jiān)督工作的人員聘請為鄉(xiāng)村義務(wù)價格監(jiān)督員；要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、實踐學(xué)習(xí)等途徑，組織農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員學(xué)習(xí)《價格法》，學(xué)習(xí)舉報受理、案件查處、《收費許可證》年審、價格宣傳等業(yè)務(wù)知識，幫助他們提高政策水平和業(yè)務(wù)能力；要落實政治和經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。要在發(fā)揮作用上下功夫。要明確農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員的職責(zé)主要是：宣傳價格法律、法規(guī)和政策；收集、登記農(nóng)民群眾的價格舉報，并及時向上級反映；注意發(fā)現(xiàn)和舉報價格違法行為；協(xié)助價格監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查；管理和維護好涉農(nóng)價格和收費公示牌。要注重向義務(wù)價格監(jiān)督員交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在宣傳價格政策、查處價格違法行為、調(diào)解價格矛盾中有職、有權(quán)、有為，成為縣市物價局在農(nóng)村價格管理中的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，成為農(nóng)民群眾利益的“代言人”，從而使農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)成為農(nóng)民朋友的“連心橋、服務(wù)窗”，成為保護農(nóng)民利益的一道有力屏障。

——注重制度創(chuàng)新，盡力打擊涉農(nóng)亂收費行為。要從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方式入手，充分利用價格監(jiān)督檢查這一有力武器，狠狠打擊涉農(nóng)價格和收費違規(guī)違法行為，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。要突出監(jiān)督檢查的重點，把農(nóng)民反映強烈的中小學(xué)校收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)資價格、醫(yī)療服務(wù)價格收費、農(nóng)村用水，用電價格，計劃生育收費作為重點，每年進行1-2次專項整治，努力遏制各種亂收費行為。要創(chuàng)新檢查方式，變單一物價隊伍檢查為多方聯(lián)合檢查，采取上下聯(lián)動檢查、聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門共同檢查、邀請新聞媒體參與檢查以及人大政協(xié)督促檢查等方式，提高檢查威力；變事后查處為主為事前提醒、事中告誡、事后監(jiān)督相配套的監(jiān)督檢查方式，努力把損害農(nóng)民利益的價格違法行為消除在萌芽狀態(tài)；變價格違法所得以罰為主為以退為主的處理方式，切實使農(nóng)民的利益不受損失或少受損失。要致力暢通“12358”舉報熱線，方便農(nóng)民群眾價格舉報。堅持值班制度，確?！?2358”舉報熱線全天候暢通；努力提高快速反應(yīng)能力，做到即時舉報，即時受理，盡快查處，不斷使“遇到價格問題，請撥12358”深入人心、落到實處。

——注重轉(zhuǎn)變觀念，致力提高農(nóng)村價格服務(wù)水平。要轉(zhuǎn)變“重管理、輕服務(wù)”的觀念，努力在強化價格服務(wù)上下功夫，增強加強農(nóng)村價格管理工作的全面性。要搞好價格信息服務(wù)，為農(nóng)民提供快捷、準(zhǔn)確、新穎的價格信息，幫助農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場價格，有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營，防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收以及“種啥啥便宜”的現(xiàn)象出現(xiàn)；要注重價格引導(dǎo)，幫助農(nóng)民樹立市場觀念和競爭意識，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場變化及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，從片面追求數(shù)量的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化到注重優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上來，從單純以糧、油為主的種植業(yè)轉(zhuǎn)化到發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉上來；從僅靠農(nóng)業(yè)創(chuàng)收轉(zhuǎn)化到外出務(wù)工創(chuàng)收、進城搞“三產(chǎn)”創(chuàng)收等多渠道創(chuàng)收上來；要堅持農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報制度，切實幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟帳，提高生產(chǎn)效益，規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險。