獨(dú)家原創(chuàng):城區(qū)殘疾人機(jī)動輪椅車非法營運(yùn)情況報(bào)告
時(shí)間:2022-09-01 09:59:00
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20**年6月以來,市城管辦對城區(qū)殘疾人機(jī)動輪椅車非法營運(yùn)及包保幫扶情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
原幫扶153人,實(shí)際幫扶人(其中城區(qū)人,人,人,人),據(jù)統(tǒng)計(jì)有目前,仍在從事非法營運(yùn)的有人,較為頑固的有人。包保幫扶工作實(shí)施的比較好的單位有:。
二、存在的問題
1、包保單位放松了跟蹤教育管理,致使部分殘疾人機(jī)動輪椅車非法營運(yùn)開始回潮,且有愈演愈烈之勢。既給正常的營運(yùn)秩序造成混亂又給交通安全埋下了安全隱患。
2、部分殘疾人不講誠信,以殘賣殘,思想頑固,對執(zhí)法管理極不配合。他們一方面接受幫扶單位幫扶,簽訂協(xié)議退出營運(yùn);另一方面,在利益驅(qū)使下,仍然繼續(xù)從事非法營運(yùn)。導(dǎo)致殘疾人非法營運(yùn)死灰復(fù)燃,并造成了其他過去未從事營運(yùn)的殘疾人也跟著效仿比較。如等人幫扶后仍然從事非法營運(yùn),多次被執(zhí)法單位查扣。
3、相關(guān)職能部門監(jiān)管不到位,由于殘疾人屬于特殊群體,管理難度大,管理效率底,甚至睜一只眼閉一只眼,不愿管;另一方面,由于從事營運(yùn)的殘疾人專打管理部門勤務(wù)的時(shí)間差,在管理人員下班的時(shí)段從事營運(yùn)。
三、對于殘疾人機(jī)動輪椅車非法營運(yùn)建議
1、加強(qiáng)殘疾人機(jī)動輪椅車非法營運(yùn)的殘疾人思想政治教育。這就要求執(zhí)法部門文明執(zhí)法,耐心、細(xì)心講解,陳述其中利害關(guān)系
2、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作。民政局負(fù)責(zé)落實(shí)關(guān)于救助、扶持低保戶、殘疾人的有關(guān)規(guī)定。殘聯(lián):負(fù)責(zé)會同公安交警部門實(shí)施殘疾人代步車“三規(guī)范”(即全面清理、重新核定,對殘疾人駕駛殘疾人車的資格進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范;對殘疾人車的排量、外觀顏色、牌照標(biāo)識等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范;對殘疾人駕駛殘疾人車通過核定人員、發(fā)放證照等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范)制度;牽頭落實(shí)殘疾人穩(wěn)定工作;協(xié)助有關(guān)部門對涉及殘疾人從事非法營運(yùn)行為的處理。宣傳部:負(fù)責(zé)制訂專項(xiàng)整治行動宣傳方案,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作。從就業(yè)保障金中撥出部分資金,由殘聯(lián)牽頭,組建殘疾人和福利企業(yè)殘疾人就業(yè)。
3、各縣區(qū)政府及市直包保責(zé)任單位要對所包保的殘疾人再次進(jìn)行調(diào)查登記,搞好跟蹤服務(wù)和教育管理工作,針對殘疾人的實(shí)際情況進(jìn)一步落實(shí)好幫扶措施,確保被包保的殘疾人不再從事非法營運(yùn)。
4、相關(guān)職能部門要繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,以宣傳教育、自查自糾為主,對于屢教不改仍然我行我素的堅(jiān)決依法查處。在今后的工作中,要創(chuàng)新思路、工作機(jī)制和工作方法。進(jìn)一步開闊思路,把治標(biāo)與治本相結(jié)合。既要著眼當(dāng)前,解燃眉之急的工作,又要立足長遠(yuǎn)。
5、市建委、交通等部門要根據(jù)我市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、城市人口不斷增加的客觀實(shí)際,盡可能的增加城市的運(yùn)載能力,提高城市公交,出租車的覆蓋率和通達(dá)率,滿足市民出行的需要。一方面,是建委要調(diào)整和增加城市公交線路,重點(diǎn)向城郊結(jié)合部覆蓋和延伸;另一方面,市交通部門要增加出租車的數(shù)量,降低出租車的起步價(jià)格,通過引入市場機(jī)制來有效解決兩三輪摩托車非法載客營運(yùn)問題。
6、重點(diǎn)對一級、二級重度殘疾人繼續(xù)實(shí)施幫扶,由縣市區(qū)殘聯(lián)通過有效途徑解決其生活出路根本問題。對殘疾等級三、四級,各級殘疾,勞動等部門加大培訓(xùn)就業(yè)力度,推薦就業(yè)。對已實(shí)施自己創(chuàng)業(yè)的殘疾人,由各縣市區(qū)政府會同殘聯(lián)、金融等部門制定出臺一些切實(shí)可行的措施解決創(chuàng)業(yè)過程的資金難題。
7、切實(shí)采取措施,拓寬就業(yè)渠道,逐步把下肢殘疾人從機(jī)動車營運(yùn)的崗位上轉(zhuǎn)移出來,有關(guān)部門要切實(shí)采取措施,加大按比例就業(yè)、辦好福利企業(yè)安排就業(yè)、扶持個體從業(yè)等殘疾人就業(yè)工作的力度,拓寬殘疾人專用車車主的就業(yè)渠道,找好替代工作崗位;
包保幫扶單位要繼續(xù)開展結(jié)對幫扶,重點(diǎn)在力所能及幫其解決一些具體困難。截止目前,在各幫扶單位的努力下,殘疾人提出的問題逐步得到解決和落實(shí),所有殘疾人情緒穩(wěn)定。與此同時(shí),XX名殘疾人表示不再載客營運(yùn)。