獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-09-19 08:51:00
導(dǎo)語:獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
今年來,**州委、州府全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把“三農(nóng)”工作作為全州中心工作的首要任務(wù),緊緊圍繞“扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),突出重點(diǎn)抓生態(tài),調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,依靠科技增效益,改革開放促發(fā)展”的思路,進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐,加大投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革創(chuàng)新,千方百計(jì)保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,為我州國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、**農(nóng)業(yè)農(nóng)村貧困的根本原因
**州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然呈現(xiàn)出較好的發(fā)展局面,但與省委、省政府和基層群眾的要求還有很大的差距,與我州實(shí)施“二次跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的要求還不相適應(yīng),與州委確定的到2020年同全國各族人民一道步入更高水平的小康社會(huì)目標(biāo)的要求有很大差距,解決“三農(nóng)”問題仍任重道遠(yuǎn)。我們要清醒的看到,目前我州農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)還沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象還很普遍,缺乏規(guī)?;闹萎a(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件得到改善,但基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱;群眾生活水平不斷提高,但差距仍然較大;環(huán)境保護(hù)工作得到重視,但廣大農(nóng)村生態(tài)脆弱的問題仍然突。農(nóng)業(yè)仍是我州最弱勢的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是最困難的群體,農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在攻堅(jiān)克難階段。
(一)**農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本現(xiàn)狀特征
1、地區(qū)差距日益擴(kuò)大
**州是全國唯一的傈僳族自治州,境內(nèi)居住著傈僳、獨(dú)龍、怒、普米等22種民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%,居全國30個(gè)民族自治州之首。其中,傈僳族、普米族主要聚居在**,傈僳族占**總?cè)丝诘?1%(占我國傈僳族總?cè)丝诘?1%,分布在**的普米族人口近15000人,約占我國普米族總?cè)丝诘?0%)。獨(dú)龍族和怒族是**州特有的少數(shù)民族。**州是典型的直過民族聚居區(qū)。全州四縣有兩縣是整體直過,29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是整體直過,直過人口占全州總?cè)丝诘?2%。在**7個(gè)人口較少民族中,**就有3個(gè),總?cè)丝?.9萬人,至今還處在整體性貧困中。
2、城鄉(xiāng)差距日趨明顯
發(fā)展是永恒不變的主題,無論從縱向還是橫向看,無論從工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別還是從地區(qū)差別看,我州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng)。
3、產(chǎn)業(yè)支撐依然薄弱
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低、農(nóng)民基本素質(zhì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量低等因素制約,**農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
4、貧困現(xiàn)象持續(xù)存在
**州的貧困不是一般意義上的貧困,而是整體性、民族性、素質(zhì)性的貧困。全州4縣均為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣,被**省政府確定為**扶貧攻堅(jiān)的“上甘嶺”。20**年,城鄉(xiāng)居民收入僅為全國平均水平的三分之一,**省平均水平的二分之一。農(nóng)民人均純收入低于1067元的農(nóng)村貧困人口還有14.66萬人,占全州農(nóng)業(yè)人口的34.9%。
5、生態(tài)建設(shè)艱巨繁重
近幾年來州委、州政府堅(jiān)持生態(tài)立州的思想,通過實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、退耕還林還草、綠化造林、流域綜合治理等生態(tài)工程建設(shè),全州資源環(huán)境得到有效保護(hù),森林覆蓋率提高到70%以上,廣大農(nóng)村的生態(tài)承載能力明顯增強(qiáng)。但由于廣大農(nóng)村地區(qū)粗放型的生產(chǎn)方式尚未根本改變,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然突出,刀耕火種、低水平開發(fā)等不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),造成資源浪費(fèi)、生物多樣性遭到破壞等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的仍然十分艱巨繁重。
(二)**農(nóng)業(yè)農(nóng)村貧困的根本原因
1、基礎(chǔ)型貧困
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局和省扶貧辦**號(hào)文件,按照1067元的低收入貧困標(biāo)準(zhǔn),目前,我州有貧困人口14.66萬人,其中絕對(duì)貧困8.03萬人,低收入6.63萬人,但是按最新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,全州實(shí)際的貧困人口至少在20萬人以上。因此,我州農(nóng)民脫貧任務(wù)十分艱巨。隨著全國、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,國家對(duì)貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)也在提高,按照最新的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我州將還有更多的農(nóng)民處在溫飽線上,同時(shí)由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民增收緩慢,開發(fā)式的扶貧也一時(shí)難以見成效,因此脫貧的任務(wù)將十分艱巨。
2、素質(zhì)型貧困
**州不但少數(shù)民族眾多,而且這里的民族大多是從原始社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的“直過民族”,社會(huì)發(fā)育進(jìn)程緩慢,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低,公民平均受教育年限僅為6.2年。加之地理上的自然封閉,對(duì)外交流少,至今還有40%以上的人不會(huì)說漢語,思想觀念落后。
3、政策型貧困
長期以來,**是國家發(fā)展的非重點(diǎn)地區(qū),實(shí)行“穩(wěn)定第一、發(fā)展第二”的政策,造成了嚴(yán)重的投入欠賬。據(jù)統(tǒng)計(jì),從建州至1997年**省政府現(xiàn)場辦公會(huì)近50年時(shí)間,國家對(duì)**州的投入累計(jì)僅為9.7億元,造成了嚴(yán)重的缺路、缺水、缺電、缺醫(yī)少藥,大部分群眾至今還沒有享受到最基本的公共服務(wù)。據(jù)估算,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)如果要達(dá)到全國的平均水平,至少需要500億元的投入。
4、自然環(huán)境型貧困
由于地處大峽谷,山高、坡陡、谷深,生存和發(fā)展空間非常狹窄。加之人口越來越多,脆弱的生態(tài)承載了過量的人口,生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重,泥石流頻繁發(fā)生,老百姓喪失了最基本的生存和發(fā)展的空間。正如一位領(lǐng)導(dǎo)同志所說:“**人民不是在種糧食,而是在種災(zāi)難!”如果不改變發(fā)展模式,不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,仍然靠農(nóng)耕和生態(tài)掠奪,**的人和自然都會(huì)越來越貧困。
5、整體型貧困
**州的貧困不是一般意義上的貧困,而是整體性、民族性、素質(zhì)性的貧困。全州4縣均為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣,被**省政府確定為**扶貧攻堅(jiān)的“上甘嶺”。20**年,城鄉(xiāng)居民收入僅為全國平均水平的三分之一,**省平均水平的二分之一。農(nóng)民人均純收入低于1067元的農(nóng)村貧困人口還有14.66萬人,占全州農(nóng)業(yè)人口的34.9%;據(jù)建檔立卡統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,到2005年末全州還有貧困人口29.89萬人,2006年到20**年,全州累計(jì)解決了4.8萬貧困人口的溫飽問題,到20**年末還有24萬貧困人口,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的57%;有8.97萬人需易地開發(fā)解決生存和發(fā)展問題;有2.5萬戶貧困農(nóng)戶至今還居住在茅草房、杈杈房內(nèi);全州總?cè)丝?0萬以下的獨(dú)龍族、怒族、普米族等3個(gè)特少民族基本處于整體性貧困;因?yàn)?zāi)(病)致貧、返貧等現(xiàn)象十分突出。我州的扶貧重點(diǎn)縣比重和貧困發(fā)生率均居全省首位,農(nóng)民人均純收入居全省倒數(shù)第一位。按照國家現(xiàn)行1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn),我州的貧困人口規(guī)模將大幅度增加。
(三)**農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在
1、資源富集,勢態(tài)良好
**東靠大理、迪慶,南臨保山,北與西藏自治區(qū)接壤,西和緬甸毗鄰。隨著大保高速公路的建成,以及州內(nèi)縣縣建成柏油公路,交通條件明顯改善,區(qū)位優(yōu)勢日漸凸現(xiàn);**森林覆蓋率達(dá)70%。囊括了我國從亞熱帶至高山苔原帶多種氣候的植被和動(dòng)物。有“物種基因庫”、“**藥材王冠上的寶石”之稱;全州有傈僳、怒、獨(dú)龍、白、普米、納西等22種少數(shù)民族。少數(shù)民族占全州總?cè)丝诘?2.3%,像一個(gè)民族文化與宗教博物館,吸引著國內(nèi)外的大批專家學(xué)者,被譽(yù)為“自然地貌博物館”、“生物物種基因庫”、“人類文明處女地”、“民族文化大觀園”,是**乃至全國未來發(fā)展旅游的一個(gè)新亮點(diǎn)。
2、黨政重視,政策支撐
**州委、州政府在“三農(nóng)”工作中,始終把“三農(nóng)”工作放在州委、州政府工作的重中之重,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、宣傳好中央一號(hào)文件。**州各縣遠(yuǎn)離省城,地處邊遠(yuǎn),農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)成本比內(nèi)地州(市)高的多,希望省里在確定各種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),在重點(diǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)安排上給予傾斜照顧。
3、廣大人民群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望和自主努力
**州是全省乃至全國最貧窮的地區(qū),農(nóng)民的人均純收入,長期位列全省市州之末,不到全國平均水平的一半,比全省平均水平低多元,廣大人民群眾脫貧致富奔小康的愿望十分強(qiáng)烈。能不能最大限度地滿足和實(shí)現(xiàn)這一愿望,不僅關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),而且關(guān)系到我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的鞏固,是對(duì)我們的執(zhí)政能力、發(fā)展能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的考驗(yàn)。廣大人民群眾加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈,而且已經(jīng)進(jìn)行了長期艱苦的探索,形成了如鎮(zhèn)等一批依靠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的典型。他們的共同點(diǎn)就是通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。
二、**農(nóng)業(yè)農(nóng)村負(fù)責(zé)的根本任務(wù)和主要目標(biāo)
1、確保全年農(nóng)作物播種面積130萬畝以上,良種推廣面積92萬畝以上,其中推廣主導(dǎo)品種25個(gè)以上;科技推廣面積89萬畝以上,其中推廣糧食增產(chǎn)骨干技術(shù)45萬畝以上;糧食總產(chǎn)達(dá)17萬噸以上。2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長12%以上,農(nóng)民人均純收入增長14%以上。3、中低產(chǎn)農(nóng)田(地)完成10萬畝(其中:完成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田2萬畝)。4、種植中藥材10萬畝(其中:草果6萬畝,其它4萬畝)。5、完成12個(gè)村村容村貌整治。6、培訓(xùn)農(nóng)民工2.2萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.7萬人。7、完成測土配方施肥10萬畝。8、建設(shè)沼氣池2000戶。9、培育科技示范戶200個(gè),輻射帶動(dòng)3000戶農(nóng)戶,10、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),確保先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率達(dá)90%以上,力爭農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本降低10%。
三、采取更加有力措施,推動(dòng)三農(nóng)工作健康發(fā)展
(一)確保糧食穩(wěn)中有增
解決好全州人民的吃飯問題始終是我州邊疆穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的頭等大事。為確保州委州政府確定的糧食發(fā)展目標(biāo)的完成,州縣農(nóng)業(yè)部門在相關(guān)部門的支持下重點(diǎn)抓了以下工作:1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。主要是采取以擴(kuò)大冬農(nóng)開發(fā)面積,增加小春復(fù)種,對(duì)受災(zāi)作物及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)災(zāi)或重新翻犁栽種,擴(kuò)大晚秋作物面積等三項(xiàng)措施來穩(wěn)定糧食播種面積,為糧食增產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。2、擴(kuò)大良種和科技推廣面積,加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),確保糧食增產(chǎn)。
(二)培育壯大生物產(chǎn)業(yè)
我州生物資源種類多樣、分布廣泛、特色鮮明,千百年來一直為人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的保障。在當(dāng)前國際金融危機(jī)沖擊繼續(xù)擴(kuò)散蔓延,我州經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢的情況下,加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)意義尤為重大。為加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),總的要求是堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā),沿著特色化、規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的發(fā)展道路,全面推進(jìn)以煙草、畜牧、蔬菜、茶葉、薯類、生物藥、蔗糖、花卉、木本油料等為重點(diǎn)的優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取把我州建成全省重要的生物產(chǎn)業(yè)基地,力爭到2012年重點(diǎn)生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破億元。
(三)著力改善基礎(chǔ)設(shè)施
保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增收,關(guān)鍵在投入、重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前,要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,積極爭取國家支持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,從農(nóng)業(yè)需求最急迫、農(nóng)村覆蓋面最大、農(nóng)民受益最直接的項(xiàng)目入手,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
(四)優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)
堅(jiān)持科教興州,不斷加大對(duì)科技和教育的投入,科技和教育事業(yè)快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持和智力支持。全州4個(gè)縣均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“普九”,青壯年文盲率控制在5%以下。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
通過建立健全社會(huì)保障機(jī)制,完善配套政策,優(yōu)化生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。一是給予60歲以上的老年人基本生活保障,縮小城鄉(xiāng)低保差距,通過提標(biāo)擴(kuò)面二年內(nèi)達(dá)到城市低保標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照《州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》,農(nóng)民可選擇參保標(biāo)準(zhǔn)自行繳費(fèi),享受城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是取消城鄉(xiāng)醫(yī)保界限,由農(nóng)民自主選擇城鎮(zhèn)或新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn),在新農(nóng)合的基礎(chǔ)上建立和完善大病統(tǒng)籌的醫(yī)保
(六)統(tǒng)籌整合政策資源
狠抓政策落實(shí),推動(dòng)建立穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,是農(nóng)口各部門工作的基本點(diǎn)。近幾年,中央和各級(jí)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”全力傾斜,出臺(tái)了若干扶農(nóng)政策。為用足用活這些政策,農(nóng)工委一班人堅(jiān)持深入基層,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,把握區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情、民情,尋找落實(shí)政策的最佳結(jié)合點(diǎn)。為促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,我們會(huì)同農(nóng)口部門不斷完善土地延包、四荒改制及小型水利設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)政策,積極探索土地、荒山等資源的有序流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置,促進(jìn)了全區(qū)黃煙、中草藥、經(jīng)濟(jì)林等特色基地建設(shè)和環(huán)境大綠化工程。充分利用全省農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)體系建設(shè)試點(diǎn)單位的優(yōu)勢,協(xié)同財(cái)政等有關(guān)部門,出臺(tái)并認(rèn)真實(shí)施了糧食直補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)林開發(fā)、山區(qū)“萬戶萬窖”、規(guī)模養(yǎng)殖、示范園區(qū)建設(shè)等補(bǔ)助政策,極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)開發(fā)的積極性。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的減負(fù)和權(quán)益保障政策,特別是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革既嚴(yán)把政策關(guān),又著力在管理制度上下功夫,使農(nóng)民得實(shí)惠、干部現(xiàn)清白的要求得以確實(shí)實(shí)現(xiàn),有許多好的做法被上級(jí)推廣。
(七)努力加大資金扶持
加大農(nóng)業(yè)投入,整合財(cái)政資源,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供資金支持。必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府還應(yīng)充分利用社會(huì)資金剩余較多的有利條件,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)資金使用分散問題,資金到基層以后應(yīng)組織專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,集中投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。
(八)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,我州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在十分關(guān)鍵的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要處理好的矛盾和問題更加復(fù)雜,這對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力提出了更高的要求。各級(jí)各部門要把主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)、上項(xiàng)目上來,抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),多謀發(fā)展之策,多思強(qiáng)州之道,多興富民之舉。要學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂市場,善于運(yùn)用財(cái)政、土地等經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,善于通過市場配置資源的辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),我們要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格考核,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)做好中低產(chǎn)田地改造工作。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大規(guī)模的改造中低產(chǎn)田地,穩(wěn)步增加高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積是我省貫徹十七屆三中全會(huì)精神的重大行動(dòng),是擴(kuò)大內(nèi)需,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快持續(xù)增長,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,因此我們一定要抓住這一重大機(jī)遇,堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的工作,通過這一重大項(xiàng)目的實(shí)施,使我州農(nóng)業(yè)基本條件有一個(gè)大提升,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。