導(dǎo)語：農(nóng)村人口計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆五中全會(huì)提出我國(guó)“十一五”時(shí)期8項(xiàng)工作任務(wù)的第一項(xiàng)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，并就何謂新農(nóng)村用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”作了全景式的描繪。

深刻領(lǐng)會(huì)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一精神，透徹分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)于我們抓住機(jī)遇，開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育改革、發(fā)展的新局面意義十分重大而深遠(yuǎn)。

我們應(yīng)該緊緊地抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇，加大人口和計(jì)劃生育改革力度，多渠道、全方位采取綜合治理措施，全面提升農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作。筆者認(rèn)為，人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作。

一、健全完善人口和計(jì)劃生育服務(wù)陣地，筑牢村級(jí)服務(wù)網(wǎng)底

按照十六屆五中全會(huì)的描述，要求村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)之一，為此，從直觀角度上分析，國(guó)家將會(huì)對(duì)村級(jí)建設(shè)，特別是對(duì)西部地區(qū)村級(jí)建設(shè)有大的投入，必然會(huì)形成以村委會(huì)為主體和形象代表的基層組織陣地建設(shè)高潮。

人口計(jì)生系統(tǒng)要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，將村級(jí)計(jì)生辦，尤其是生殖健康保健服務(wù)室的陣地建設(shè)納入其基層組織陣地建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃之中，使之不斷健全、完善，構(gòu)建起以區(qū)（縣）生殖健康中心為龍頭，鎮(zhèn)生殖健康分中心為骨干，鄉(xiāng)生殖健康服務(wù)站為主體，村生殖健康服務(wù)室為基礎(chǔ)的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

在抓好陣地建設(shè)的同時(shí)，注意村級(jí)服務(wù)室設(shè)備配置，至少要保證有床、桌、凳、避孕藥具柜、人口計(jì)生宣傳資料等基本物件，形成環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地，能為廣大育齡群眾提供衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美、舒適的生殖健康保健服務(wù)環(huán)境，讓廣大育齡群眾在接受人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程中分享改革、發(fā)展的物質(zhì)成果。

二、加速先進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

社會(huì)主義新農(nóng)村不僅要搞好物質(zhì)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標(biāo)，同時(shí)還要搞好精神文明建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)具體工作實(shí)現(xiàn)文明化的集合。就人口和計(jì)劃生育而言，應(yīng)著力抓好建設(shè)先進(jìn)生育文化，樹立文明婚育新風(fēng)，這既是服從大局、服務(wù)大局的需要，同時(shí)也是新時(shí)期、新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的有力抓手。

在當(dāng)前，重點(diǎn)要在“一破一立”上狠下功夫?！耙黄啤本褪潜M快徹底破除“早栽秧，早撻谷，早生兒子早享?！薄ⅰ安恍⒂腥?，無后為大”以及重男輕女、男尊女卑、多子多福等幾千年以來形成的傳統(tǒng)婚育觀念?！耙涣ⅰ本褪窃谌鐣?huì)，尤其是在農(nóng)村樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

在實(shí)際工作中，注重強(qiáng)化宣傳教育和利益導(dǎo)向，大力推崇自覺實(shí)行計(jì)劃生育家庭，增強(qiáng)其榮譽(yù)感和實(shí)惠感。運(yùn)用婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)這一有效載體，唱響先進(jìn)生育文化主旋律，把婚育新風(fēng)真正吹進(jìn)千家萬戶。建立起人口和計(jì)劃生育公益性宣傳機(jī)制，協(xié)調(diào)、動(dòng)員廣電、報(bào)刊、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等所有宣傳資源，從更具深刻的角度、更加廣闊的視野關(guān)注人口問題，發(fā)揮好群體作用，從不同角度、不同形式上用先進(jìn)的生育文化去影響人、引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人、塑造人，給廣大育齡群眾以前進(jìn)方向，給以精神動(dòng)力，給以知識(shí)支持。

把建設(shè)先進(jìn)生育文化，樹立文明婚育新風(fēng)融入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之中，融入育齡群眾身心，使計(jì)劃生育轉(zhuǎn)化為更多育齡群眾的自覺行動(dòng)，從而穩(wěn)定現(xiàn)有的低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的健康、持續(xù)、深入發(fā)展。以先進(jìn)的生育文化促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，通過鄉(xiāng)風(fēng)文明展現(xiàn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。

三、推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作，促進(jìn)管理民主

中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村是全面的、嶄新的新農(nóng)村，包含著物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的全部?jī)?nèi)容。管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，也是新農(nóng)村政治文明的集中體現(xiàn)。

計(jì)劃生育村民自治是新時(shí)期、新形勢(shì)下農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作的一種新的管理辦法，是走好黨的群眾路線的新探索和新實(shí)踐，是依法行政、依法治村的重要內(nèi)容。要穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)人口的合理分布，實(shí)現(xiàn)真正意義上的多數(shù)人做少數(shù)人的工作，實(shí)施村民自治是最直接、最有效的方法。

人口和計(jì)生系統(tǒng)要緊緊抓住當(dāng)前的極好時(shí)機(jī)，把計(jì)劃生育村民自治融入整體村民自治之中。具體工作中應(yīng)充分發(fā)揮村、組計(jì)生基層網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會(huì)組織的主體作用，構(gòu)建計(jì)劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督組織基礎(chǔ)；規(guī)范自治章程和自治協(xié)議，規(guī)范計(jì)劃生育村務(wù)公開、村民代表民主議事、民主監(jiān)督等制度，建立完備的村民自治制度體系；把獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作與村民自治有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾更加自覺地參與計(jì)劃生育村民自治工作，從而真正形成村級(jí)組織作用發(fā)揮好，規(guī)章制度科學(xué)實(shí)用，廣大群眾積極參與的有效促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村管理民主目標(biāo)的進(jìn)程。