導(dǎo)語(yǔ)：縣工業(yè)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

受金融危機(jī)的爆發(fā)、市場(chǎng)萎縮、原材料價(jià)格上漲等各種不利因素的影響，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。為全面了解我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在的實(shí)際困難，并為政府支持企業(yè)盡快恢復(fù)健康運(yùn)行、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展制定對(duì)策積極提供依據(jù)，對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次深入徹底的調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值方面：

1-9月份，全縣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值59021萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算（下同）同比增長(zhǎng)30.97%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值53749萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.24%，工業(yè)產(chǎn)銷率91.07%，同比下降8.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值46976萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.52%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值43035萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.26%，工業(yè)產(chǎn)銷率91.61%，同比下降7.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利稅總額5360萬(wàn)元（不含制糖業(yè)和××電力公司），與同期基本持平。水泥、制糖、電力等支柱產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值43336萬(wàn)元，同比增11.50%，占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的79.59%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值12045萬(wàn)元，同比增88.05%。

2、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面：

1-9月，全縣水泥產(chǎn)量達(dá)85萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.43%。鮮、冷藏肉717噸，同比增長(zhǎng)95.37%。大理石建筑板材43190平方米，增長(zhǎng)6倍多。機(jī)制紙及紙制品共2502噸，屬于凈增。金屬硅產(chǎn)量1182噸，同比下降12.44%。自來(lái)水產(chǎn)量141萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)15.60%。全縣發(fā)電量9408萬(wàn)度，同比下降15.44%。食糖產(chǎn)量43369噸，比去年同期增4524噸，增幅為11.65%。

3、工業(yè)企業(yè)方面

1-9月我縣共有直報(bào)工業(yè)企業(yè)20家。其中規(guī)模以上企業(yè)有9家，而兩家制糖企業(yè)和××電力公司屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，法人不在我縣。11家規(guī)模以下直報(bào)企業(yè)中，現(xiàn)有4家企業(yè)已達(dá)到申請(qǐng)規(guī)模以上企業(yè)的要求，分別是××縣聯(lián)緣天石有限公司、保山隆盛新型建材有限責(zé)任公司、云南大山合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和××鳳堯綠色食品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。申報(bào)前期工作和相關(guān)材料已完成。我縣規(guī)模以上企業(yè)主要以保山昆鋼嘉華水泥建材有限公司為龍頭，其產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)的50%以上。規(guī)模以下企業(yè)規(guī)模小，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦市場(chǎng)有所變化，企業(yè)就會(huì)受到很大影響。

二、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題及分析

通過(guò)深入企業(yè)走訪調(diào)查，當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要面臨以下困難和問(wèn)題：

1、規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行整體態(tài)勢(shì)不良。

出口型企業(yè)遭遇冬天。

我縣出口型企業(yè)只有云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司一家，金融危機(jī)對(duì)其影響比較大。該公司的產(chǎn)品主要銷售給對(duì)外出口企業(yè)，由于金融危機(jī)的影響，硅價(jià)格的大幅下跌，造成企業(yè)的直接損失。再加上一直以來(lái)的原材料價(jià)格見(jiàn)漲、國(guó)家出口政策調(diào)整，企業(yè)生產(chǎn)成本提升，利潤(rùn)空間逐步縮小，企業(yè)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的冬天。1-9云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值1023萬(wàn)元，同比下降了25.36%，企業(yè)處于虧損中，員工比同期減少了10人。

資源性產(chǎn)業(yè)效益縮水。

采礦企業(yè)：因受金融危機(jī)和市場(chǎng)價(jià)格的影響，我縣大多數(shù)小型采礦企業(yè)出現(xiàn)虧損，只好停產(chǎn)觀望。鉛鋅礦石市場(chǎng)需求明顯減少。從2006年10月份以來(lái)，鉛鋅礦石價(jià)格一路下挫（精選礦從9月份的6963元/噸下降到現(xiàn)在的2120/噸，下降了近3.3倍）,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重縮水。采礦企業(yè)主基于利益考慮，只好縮短生產(chǎn)線甚至全面停產(chǎn)。如我縣××永昌鉛鋅有限責(zé)任公司從去年4月開(kāi)始已停止了生產(chǎn)和銷售，直到今年三季度才恢復(fù)生產(chǎn)。

其他產(chǎn)業(yè)前景不佳。

食品行業(yè)方面：由于受生豬市場(chǎng)和其肉制品市場(chǎng)價(jià)格的影響，××大農(nóng)食品有限公司從去年10停產(chǎn)直到今年3月份才恢復(fù)生產(chǎn)。該公司今年1-9月份的工業(yè)總產(chǎn)值756萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了27.47%，現(xiàn)有員工42人，比去年減少了9人。

水泥建材業(yè)方面：受國(guó)家宏觀調(diào)控影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮，我縣的兩家水泥建材企業(yè)都受到了的牽連。特別是××縣建材有限公司從今年6月份就停產(chǎn)了。據(jù)調(diào)查，我縣生產(chǎn)的水泥主要銷往保山、騰沖、德宏、臨滄等地，物流、原材料、水電、勞工等成本費(fèi)用上漲，而銷售價(jià)格下滑，導(dǎo)致企業(yè)的盈利空間縮小。

飲料制造業(yè)方面：由于普洱茶市場(chǎng)價(jià)格不景氣，××永年茶葉有限公司從去年10月停產(chǎn)直到今年6月才恢復(fù)生產(chǎn)，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況一直都不樂(lè)觀。該公司從去年到現(xiàn)在都處于虧損狀態(tài)，現(xiàn)有企業(yè)員工26人，比同期減少了一半多。

2、資金周轉(zhuǎn)嚴(yán)重困難，經(jīng)濟(jì)效益下降。部分企業(yè)反映投入生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，資金短缺和投入生產(chǎn)的矛盾日益突出，影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。我縣上報(bào)財(cái)務(wù)表的6家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，1-8月有4家企業(yè)處于虧損狀態(tài)，虧損面達(dá)66.7%，實(shí)現(xiàn)利稅總額5360萬(wàn)元，與去年同期基本持平。從業(yè)人員501人，比去年571人減少了70人。

3、電力供應(yīng)不穩(wěn)定。我縣縣內(nèi)電力生產(chǎn)企業(yè)較少，加之線路老化，天氣變化，企業(yè)成本加大等因素，電路經(jīng)常發(fā)生斷路，企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，影響生產(chǎn)的進(jìn)度，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。如云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司因電價(jià)高和原材料價(jià)格上漲等導(dǎo)致從去年11月停產(chǎn)直到今年6月才恢復(fù)生產(chǎn)。

三、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的對(duì)策和建議

1、要在降低生產(chǎn)成本以及轉(zhuǎn)變營(yíng)銷思路上尋找突破口。一是政府要從幫助降低企業(yè)生產(chǎn)成本上找對(duì)策、求突破，并給予企業(yè)新技術(shù)產(chǎn)品一定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)品，開(kāi)辟新市場(chǎng)。幫助企業(yè)主樹立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信心，克服當(dāng)前困難，全力恢復(fù)生產(chǎn)。二是全縣企業(yè)尤其是出口型企業(yè)要拓寬銷售渠道，要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，充分利用與國(guó)外相比而言穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是全力推動(dòng)縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民消費(fèi)水平，以擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度上擺脫金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，

2、為資源性企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)前稀有稀土金屬冶煉、有色金屬礦采選業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高的主要原因就是金融危機(jī)和原材料價(jià)格上漲，以及供電、環(huán)保、安監(jiān)、水利、國(guó)土等部門的收費(fèi)相對(duì)偏高，導(dǎo)致企業(yè)主生產(chǎn)利潤(rùn)小，無(wú)利可圖而停止生產(chǎn)銷售。建議從考慮企業(yè)主應(yīng)得利益出發(fā)，限制有關(guān)部門各種相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甚至可采取政府貼補(bǔ)政策，讓企業(yè)主在產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)成本之間獲得一定程度的利差，業(yè)主只要有一定利潤(rùn)，自然會(huì)恢復(fù)正常的生產(chǎn)和銷售。

3、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造全縣工業(yè)企業(yè)的集群。我縣農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條具備很大的發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)之間的配套還不完善，必須加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)的招商引資力度，提高產(chǎn)業(yè)配套水平。以構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為著力點(diǎn)，堅(jiān)持科技招商，綠色招商，加快引進(jìn)一批科技含量高、資源消耗少、創(chuàng)稅能力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

4、轉(zhuǎn)變信貸融資方式。針對(duì)我縣一些中小企業(yè)還處在初創(chuàng)期、固定資產(chǎn)投資較小、抵押貸款艱難的問(wèn)題，建議由政府制定出臺(tái)相關(guān)政策，形成可操作性規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好企業(yè)廠房相關(guān)權(quán)證手續(xù)的辦理問(wèn)題。工商等部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，積極為企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押辦理勘驗(yàn)、登記手續(xù)；加快建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保公司，整合國(guó)有資產(chǎn)資源，充分利用資產(chǎn)抵押這一有效的融資手段，積極主動(dòng)地幫助企業(yè)破解融資難題；加快推進(jìn)政銀企合作，建議健全中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，篩選一批市場(chǎng)前景發(fā)展好、技術(shù)含量高、信用好且存在融資困難的重點(diǎn)中小企業(yè)，向金融機(jī)構(gòu)推薦為優(yōu)先貸款企業(yè)，每年安排地方財(cái)政可用財(cái)力的部分資金，通過(guò)貼息貸款、資金配套和獎(jiǎng)勵(lì)等措施扶持其發(fā)展。

5、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。規(guī)范行政執(zhí)法部門的收費(fèi)行為，縮小執(zhí)法自由裁量幅度，避免交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法行為的發(fā)生。切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，大力推進(jìn)一門式辦證、一個(gè)窗口收費(fèi)、一站式辦理的行政服務(wù)模式，完善和落實(shí)行政服務(wù)中心各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)窗口單位的考核考評(píng)，加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。做到有訴必接、有接必查、有查必果、有果必復(fù)。