新農(nóng)村促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-11-14 02:11:00
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2月下旬至3月底,市政協(xié)調(diào)研一組就我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,深入??h、開發(fā)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和有關(guān)企業(yè),采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、集中座談等多種形式進(jìn)行,并帶著問題有針對(duì)性地赴江西贛州等先進(jìn)地市考察學(xué)習(xí),在多次討論、分析研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際提出了一些意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于在我市調(diào)研的基本情況
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,并取得了一些可喜的成績(jī):
1、各級(jí)黨委、政府高度重視,認(rèn)識(shí)水平明顯提高。調(diào)研中可以看出,全市各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)明顯提高,強(qiáng)化了抓好新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步理清了工作思路,制定了發(fā)展目標(biāo)、基本標(biāo)準(zhǔn)和工作措施,在全社會(huì)初步形成了齊抓共建的良好氛圍。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善,綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。20*年,??h有效灌溉面積達(dá)到85%,旱澇保收面積達(dá)到78%,蟬聯(lián)省“紅旗渠杯”十一連冠,被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣;機(jī)耕面積達(dá)到90%,機(jī)收面積達(dá)到84%,糧食總產(chǎn)達(dá)60萬噸,創(chuàng)歷史最高水平;發(fā)展龍頭企業(yè)8家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織64個(gè),經(jīng)紀(jì)人3300人,帶動(dòng)農(nóng)戶6.5萬戶,初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。20*年,??h農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到19億元,增長(zhǎng)13.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3580元,增長(zhǎng)17.6%。開發(fā)區(qū)打柴口村積極實(shí)施城鄉(xiāng)一體化,村集體固定資產(chǎn)3500余萬元,村民全部住二層樓房,戶戶擁有商業(yè)門面房,農(nóng)民收入來源穩(wěn)定,年人均收入5000元以上。
4、城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善???h積極實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造、飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、中小學(xué)校舍建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。善堂鎮(zhèn)以“市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)”為契機(jī),狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè),目前已成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,對(duì)周邊鄉(xiāng)、村具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的示范城鎮(zhèn)。開發(fā)區(qū)下轄各村的基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境得到較大改善,王升屯新村已經(jīng)投入使用,近600戶村民喬遷新居,村里物業(yè)公司、活動(dòng)中心、老年公寓、門診等設(shè)施一應(yīng)俱全,水、電、氣、暖都已配套接通,城市化社區(qū)基本形成。
5、民主法制不斷健全,文化生活進(jìn)一步改善。廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng),依法治村活動(dòng)廣泛開展,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成;普遍實(shí)行村民自治,村務(wù)公開,農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。同時(shí),隨著農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和生活條件的改善,農(nóng)民在文化、服務(wù)、娛樂等方面的支出持續(xù)增加,移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,農(nóng)民的信息化水平不斷提高。
從我們對(duì)浚縣、開發(fā)區(qū)調(diào)研的情況看,雖然我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作有了一個(gè)良好開端,但是與“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,還有很大差距,還受下列一些因素的制約:
1、農(nóng)民收入仍然偏低,增收后勁不足。近年來,雖然進(jìn)一步加大了支農(nóng)力度,但農(nóng)村土地有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。因此僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。與此同時(shí),農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低,對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱。
2、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平低,臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。不少村莊建設(shè)缺少規(guī)劃或者規(guī)劃編制不夠完善,執(zhí)行不嚴(yán),部分村鎮(zhèn)建設(shè)無序,管理水平低下。多數(shù)村沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施,村民環(huán)保意識(shí)淡薄,農(nóng)戶將生活、生產(chǎn)垃圾堆放在院內(nèi)、大街上,臟亂差現(xiàn)象普遍存在。村中街巷缺乏硬化,晴天“揚(yáng)灰路”,雨天“水泥路”,給農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。