城市經(jīng)營(yíng)工作的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-11-14 04:31:00

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城市經(jīng)營(yíng)工作的調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)委的通知要求,我們組織有關(guān)部門對(duì)我區(qū)經(jīng)營(yíng)城市工作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查研究,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的匯總和分析,形成報(bào)告如下。

一、基本情況

近幾年,通過(guò)認(rèn)真分析城市建設(shè)的新形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以經(jīng)營(yíng)城市為理念,對(duì)構(gòu)成城市空間和城市功能載體的自然生成資本和人力作用資本及相關(guān)的延伸資本進(jìn)行了積極的集聚、重組和運(yùn)營(yíng),把城市建設(shè)由事業(yè)向產(chǎn)業(yè)過(guò)渡,轉(zhuǎn)變城市建設(shè)過(guò)分依賴政府,忽視市場(chǎng)作用的現(xiàn)狀,初步探索了一條以城養(yǎng)城,以城建城的新路子。

一是改造環(huán)境,樹立形象。采取“大溝通、大協(xié)調(diào)”的戰(zhàn)略,突出改善環(huán)境,完善功能,打造城區(qū)新形象。幾年來(lái),共投資億元,建筑面積萬(wàn)平方米。積極協(xié)調(diào)市政府投資萬(wàn)元,拓寬了龍永路,投資億元建設(shè)了鳳陽(yáng)橋;與石化總廠協(xié)調(diào),共同投資整體改造了南小區(qū)平房區(qū),建成了龍化居民小區(qū);與市建筑安裝集團(tuán)公司溝通,由企業(yè)自行完成了鳳陽(yáng)路至煉油廠東大門平房的改造任務(wù);改造了×××大街、鳳陽(yáng)路、龍華路、臥龍路、呈祥路、興化大街和東城區(qū)外環(huán)東路;招商引資開發(fā)建設(shè)了澳龍小區(qū)、久隆園、南美花園、東光小區(qū),為老城區(qū)改造增添了亮點(diǎn);永泉新村和龍府小區(qū)的開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐;城區(qū)內(nèi)條主要街路全部亮化、美化,硬化、綠化地面萬(wàn)平方米,義務(wù)植樹萬(wàn)株,極大地改善了城區(qū)面貌。

二是以地招商,以地生財(cái)。著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,對(duì)規(guī)劃用地先行投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施,將生地養(yǎng)熟,納入政府土地儲(chǔ)備,優(yōu)化了開發(fā)環(huán)境。年,協(xié)調(diào)×××熱電廠投資多萬(wàn)元,將公里熱網(wǎng)管線引至×××橋頭;年,協(xié)調(diào)市里投資多萬(wàn)元建設(shè)了開發(fā)區(qū)至×××橋頭的公里引水管線,將龍永路兩側(cè)、萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)及黎明村等土地運(yùn)作、包裝成了熟地進(jìn)行出讓,吸引了澳大利亞澳亞聯(lián)合有限公司投資,開發(fā)建設(shè)了占地公頃的澳龍小區(qū)。招商引資上馬了投資萬(wàn)元的、革及服裝深加工項(xiàng)目及投資萬(wàn)元的寶創(chuàng)彩板等一批工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民以土地入股,得到了實(shí)惠。在×××鎮(zhèn)向陽(yáng)村招商引資億元建設(shè)的大農(nóng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目,將向陽(yáng)村畝土地出租給開發(fā)商經(jīng)營(yíng),農(nóng)民既是地主,又被聘為產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)了二次就業(yè),增加了收入。通過(guò)一系列的土地運(yùn)營(yíng),有效地籌集了城建資金,加速了城市建設(shè),形成了滾動(dòng)造城的良性循環(huán)。

三是盤活存量,實(shí)施城市無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。盤活城市無(wú)形資產(chǎn),逐步剝離公用事業(yè)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),以冠名權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)積極探索投入建設(shè)、開發(fā)、回報(bào)新路子,走出城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相矛盾的誤區(qū)。臥龍路改造工程竣工后,將全長(zhǎng)公里的路燈廣告權(quán)整體出售,利用所得收益反哺道路的維修和養(yǎng)護(hù);將×××大街的停車站亭進(jìn)行整體包裝,準(zhǔn)備對(duì)外拍賣,從而切實(shí)改善了城市建設(shè)的投資主體,激活了城市資產(chǎn)。

四是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),把城市建設(shè)項(xiàng)目推向市場(chǎng)。以市場(chǎng)化為取向,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)城市資源價(jià)值的最大化,大幅度地提升城市功能,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加速發(fā)展。年,我們將×××區(qū)苗圃、物資站的土地資源置換給中龍園林綠化公司,融資多萬(wàn)元,對(duì)鳳陽(yáng)路、龍華路公里路段進(jìn)行拓寬改造,彌補(bǔ)了城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足。基礎(chǔ)設(shè)施的完善促使了道路兩側(cè)的土地有了較大幅度的增值,商品房銷售價(jià)格提高了個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者增加了多人。年,經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算,將×××大街繁華地段的檢察院原址開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了×××工程公司,由他們投資萬(wàn)元建設(shè)了建筑面積平方米的商住綜合樓,同時(shí)投資萬(wàn)元在臥龍路建設(shè)了一處建筑面積平方米的檢察院辦公樓,既改善了辦公環(huán)境,又提升了土地價(jià)值,有效地建立了城市建設(shè)的多元化投資機(jī)制,切實(shí)減輕了政府壓力,全力推進(jìn)了城市建設(shè)。

五是政府宏觀調(diào)控,推動(dòng)城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。不斷加快住房制度改革,取消福利分房,加大公房出售,進(jìn)一步提高房屋租金,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工購(gòu)房和集資建房,全面放開了一級(jí)市場(chǎng);加快了房改售房和經(jīng)濟(jì)適用住房的產(chǎn)權(quán)辦理工作,目前已辦理產(chǎn)權(quán)戶,同時(shí)不斷加大住宅小區(qū)的人居環(huán)境建設(shè),有效激活了二級(jí)市場(chǎng)。年以來(lái),全區(qū)住宅建設(shè)達(dá)萬(wàn)平方米,住宅業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。