農(nóng)民寄存油形成的原因及其對(duì)策
時(shí)間:2022-12-07 10:38:00
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*是油菜籽的主產(chǎn)區(qū)。每年油菜籽種植面積在30萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量約6萬(wàn)噸。每年菜籽收獲期間,個(gè)體戶、油廠紛紛入市爭(zhēng)搶貨源,開(kāi)展菜籽收兌業(yè)務(wù)。受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響,農(nóng)民習(xí)慣將菜油寄存在各兌換點(diǎn),吃一點(diǎn)拿一點(diǎn),歷年積累,全市形成數(shù)量較大的農(nóng)民寄存油。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),*結(jié)存農(nóng)民寄存油8500多噸(不包括個(gè)體戶)。近幾年來(lái),因油廠倒閉、個(gè)體戶虧空,造成群眾拿不到油,引發(fā)多起群體性事件。因此,處理好農(nóng)民寄存油的問(wèn)題事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。
1、群眾消費(fèi)觀念陳舊。目前,在家務(wù)農(nóng)的基本上是上了年紀(jì)的人,這部分人對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期糧油供應(yīng)緊張的局面深有體會(huì)。受其影響,群眾習(xí)慣將收割的菜籽兌作菜油。除滿足當(dāng)年食用外,還考慮歉收年份的需要。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,“菜籽換錢,以錢買油”的消費(fèi)方式得到提倡。不論收到多少菜籽全部?jī)队偷默F(xiàn)象已有減少,但效果不明顯。
2、群眾儲(chǔ)存條件限制。如將兌換的菜油一次性提出,一是沒(méi)有足夠容器,二是菜油儲(chǔ)存時(shí)間太長(zhǎng),食用品質(zhì)易發(fā)生變化。吃一點(diǎn)、提一點(diǎn)可隨時(shí)保證食用菜油的新鮮。
3、油廠受利益驅(qū)動(dòng)。正常情況下,新菜籽上市前的菜油價(jià)格高于菜籽收獲期。通常,油廠在新菜籽上市前出售部分寄存油,待菜籽收兌時(shí)購(gòu)進(jìn)菜籽,加工成菜油,獲取差額。同時(shí),通過(guò)出售寄存油可獲得無(wú)息流動(dòng)資金。因此,油廠不希望農(nóng)民將寄存油一次性全部提走。故廠方向群眾作出種種承諾,不少百姓一滴油。這種現(xiàn)象對(duì)提倡群眾出售菜籽帶來(lái)一定的影響。
二、農(nóng)民寄存油虧空形成的原因
1、借銷寄存油造成虧損。油廠(個(gè)體戶)利用新菜籽上市前后的價(jià)格差出售農(nóng)民寄存油,如遇到菜油價(jià)格一路上揚(yáng),則造成出售的寄存油在新菜籽上市期間得不到足額的彌補(bǔ),產(chǎn)生農(nóng)民寄存油的虧空。
2、加工與兌換之間的差額。油廠方面:在菜籽加工的實(shí)際出油率與返還給群眾(個(gè)體戶)油率之間,前者低于后者。油脂加工企業(yè)應(yīng)將出售的部分菜粕款用于彌補(bǔ)菜油。若不彌補(bǔ),數(shù)年累積將是一筆不小的虧空數(shù);個(gè)體戶方面:如果個(gè)體戶要求油廠返還菜粕,則油廠結(jié)算給個(gè)體戶的菜油數(shù)小于個(gè)體戶返還給群眾的菜油數(shù),同樣,個(gè)體戶應(yīng)將部分菜粕款用于補(bǔ)油,否則出現(xiàn)寄存油虧空。
3、借銷寄存油套取資金。油廠(個(gè)體戶)出售寄存油獲取資金,用于投資或其他開(kāi)支。一旦資金變現(xiàn)困難,則造成農(nóng)民寄存油無(wú)法彌補(bǔ)。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策
目前,絕大部分油廠屬于私營(yíng)企業(yè),企業(yè)具有自主經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。個(gè)體戶更是面廣量大、良莠不全。管好農(nóng)民寄存油,維護(hù)群眾切身利,確保社會(huì)穩(wěn)定,這是當(dāng)前的一大難題。本人認(rèn)為:
1、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮油脂行業(yè)協(xié)會(huì)作用,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,把農(nóng)民的利益作為企業(yè)的生存之本,謹(jǐn)慎投資,合理經(jīng)營(yíng)。
2、加大宣傳力度。通過(guò)兩臺(tái)一報(bào)向廣大群眾宣傳寄存油存在的風(fēng)險(xiǎn),提倡菜籽現(xiàn)賣,現(xiàn)金結(jié)算,切實(shí)改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,增強(qiáng)農(nóng)民自身利益的防范意識(shí)。
3、提高個(gè)體戶開(kāi)展菜籽兌換的入市門檻。工商部門在發(fā)放執(zhí)照前,要廣泛聽(tīng)取周邊群眾的意見(jiàn),對(duì)信譽(yù)度低、社會(huì)影響差的個(gè)體戶不得入市收兌油菜籽。