導(dǎo)語：會(huì)計(jì)結(jié)算中心的規(guī)劃和發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

會(huì)計(jì)的產(chǎn)生，是以物質(zhì)資料生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。有生產(chǎn)就有會(huì)計(jì)，因?yàn)橐郎a(chǎn)的所獲、所耗以及所剩，不僅要通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行核算，而且還要通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行管理。《周禮》中就有說明：“以逆群吏之治，而聽其會(huì)計(jì)?！痹诮?jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的今天，會(huì)計(jì)已成為各行各業(yè)提供智力支持的學(xué)科專業(yè)。而現(xiàn)代會(huì)計(jì)是具有經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)這三種性質(zhì)。正因?yàn)楝F(xiàn)代會(huì)計(jì)具有這三種性質(zhì)，所以我們說：現(xiàn)代會(huì)計(jì)是對(duì)能以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面與綜合地反映和控制，是經(jīng)濟(jì)最集中的管理和提供信息的系統(tǒng)。

一、會(huì)計(jì)集中核算模式的現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)集中核算是在單位預(yù)算體制、資金使用權(quán)和審批權(quán)、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變的前提下，取消單位的會(huì)計(jì)、出納，只設(shè)報(bào)賬會(huì)計(jì)，由核算中心負(fù)責(zé)賬戶管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算和會(huì)計(jì)檔案管理的一種新型會(huì)計(jì)核算模式，是建立現(xiàn)代國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的重要步驟。會(huì)計(jì)集中核算作為新形勢(shì)下的新事物，自2002年實(shí)施以來已在全國(guó)陸續(xù)開始運(yùn)行，雖然各地建立會(huì)計(jì)結(jié)算中心的過程不盡相同，但都是按“單一賬戶，集中支付，統(tǒng)一核算”的管理辦法。會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

1、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)得到提高。各地都是通過統(tǒng)一的考試、考核選拔會(huì)計(jì)人員，使得會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)和素質(zhì)上有了保證。

2、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到加強(qiáng)。屬于結(jié)算中心的單位只設(shè)報(bào)賬員不再設(shè)立會(huì)計(jì)和出納崗位，結(jié)算中心的財(cái)務(wù)人員的人事及工作關(guān)系脫離原工作單位，統(tǒng)一歸結(jié)算中心管理。工作上接受結(jié)算中心領(lǐng)導(dǎo)的管理，工資及各項(xiàng)費(fèi)用由結(jié)算中心統(tǒng)一支付。工作上不歸被核算單位的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)利益上不存在利害關(guān)系，便于對(duì)所核算的單位進(jìn)行監(jiān)督。

3、統(tǒng)一賬戶便于管理。原單位的賬戶被取消,取代的是在結(jié)算中心統(tǒng)一開戶，每一筆財(cái)務(wù)收支必須通過結(jié)算中心辦理。會(huì)計(jì)人員因?yàn)椴粴w被核算單位領(lǐng)導(dǎo)，不怕打擊報(bào)復(fù)敢于拒絕不合法、不合理的開支，在一定程度上減少“小金庫(kù)”的發(fā)生。

4、核算職能增強(qiáng)。會(huì)計(jì)集中核算后統(tǒng)一核算口徑，便于對(duì)所屬各單位進(jìn)行同口徑考核。會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)原始憑證真實(shí)性、合法性的審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的憑證堅(jiān)決退回;對(duì)無特殊原因超支的費(fèi)用不予支付；對(duì)年初未核定的費(fèi)用不予支付;對(duì)不符合審批程序的單據(jù)不予受理。不在賬務(wù)和報(bào)表上造假。會(huì)計(jì)人員集中辦公可以互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。針對(duì)具體業(yè)務(wù)上存在的問題互相探討尋求比較好的業(yè)務(wù)處理方法。

從上所述可以看出會(huì)計(jì)集中核算是當(dāng)前財(cái)政的一次重大財(cái)政理論與實(shí)踐的突破，是一種科學(xué)、有效、成熟的復(fù)合型管理模式，是一種符合地方財(cái)政運(yùn)作特別是符合縣級(jí)財(cái)政的管理制度。它對(duì)提高財(cái)政資金使用效益和會(huì)計(jì)工作效率、規(guī)范會(huì)計(jì)行為、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督都有著十分重要的意義。這意義就在于：

一是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金的統(tǒng)一性。會(huì)計(jì)集中核算是在各單位財(cái)務(wù)自主權(quán)、資金使用權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)不變的前提下，取消了各部門、各單位在銀行開設(shè)的帳戶，所有財(cái)政資金都集中在會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一帳戶上，其收付和結(jié)算以及日常會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理等工作，統(tǒng)一由會(huì)計(jì)核算中心辦理和承擔(dān)，融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。

二是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，有效保證了會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、核算方法的規(guī)范性及核算程序的合理性。會(huì)計(jì)核算中心人員是一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，具備扎實(shí)的財(cái)會(huì)核算與管理方面的基本知識(shí)，具備熟練操作運(yùn)用計(jì)算機(jī)的基本技能。他們?cè)趯?duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督時(shí)，主要抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理。二是對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。專項(xiàng)資金不按規(guī)定項(xiàng)目使用資金以及手續(xù)不全的用款拒付。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，適時(shí)適量撥付款項(xiàng)，保證每一筆資金正常流入流出。

三是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，在資金管理上實(shí)現(xiàn)收支直達(dá)。所有財(cái)政性資金收入直接上繳國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)指定的財(cái)政專戶。資金支出做到直達(dá)：在公用經(jīng)費(fèi)管理上，直達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)商，不存在非單一賬戶下出現(xiàn)的多個(gè)轉(zhuǎn)賬環(huán)節(jié)，干部職工工資直達(dá)個(gè)人帳戶，政府采購(gòu)支出直達(dá)中標(biāo)供應(yīng)商，零星開支通過結(jié)算中心結(jié)算；在專項(xiàng)支出管理上，實(shí)行直達(dá)開支項(xiàng)目和項(xiàng)目單位；在基建支出管理上，基建支出直達(dá)承建單位。

四是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，使政府采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)權(quán)、物品使用權(quán)、資金撥付權(quán)三權(quán)分離。政府采購(gòu)中心作為會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)管單位之一，核算中心同時(shí)也監(jiān)督政府采購(gòu)資金的運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定是核算中心審核的重要依據(jù)，由于政府采購(gòu)直接觸動(dòng)單位或個(gè)人利益，一些單位對(duì)政府采購(gòu)改革認(rèn)識(shí)仍然不到位，采取消極甚至抵觸的態(tài)度，不按政府采購(gòu)的程序辦。核算中心對(duì)規(guī)定納入政府采購(gòu)的物品或勞務(wù)，統(tǒng)管單位違規(guī)的，予以拒付。對(duì)部門預(yù)算中沒有納入的采購(gòu)項(xiàng)目，單位自行辦理的，核算中心也不予報(bào)銷。使政府采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)權(quán)、物品使用權(quán)、資金撥付權(quán)三權(quán)分離。

五是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，財(cái)政部門改變監(jiān)控手段，控制關(guān)口前移，增加了各單位資金的透明度。由于單位的每項(xiàng)支出均通過核算中心審核支付，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，促進(jìn)單位的有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)字準(zhǔn)確、票據(jù)合規(guī)、手續(xù)齊備、合理有效。真實(shí)、準(zhǔn)確地向各部門（單位）以及財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)表和臨時(shí)需要的各種數(shù)據(jù)資料，為各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)正確決策和資金調(diào)度提供了有力的數(shù)字依據(jù)，增加了各單位資金的透明度。也促使各單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，保證其支出的有序性、計(jì)劃性，做到預(yù)算有依據(jù)、執(zhí)行有監(jiān)督、安全有保障。

會(huì)計(jì)集中核算作為財(cái)政內(nèi)部的集中核算，不僅有利于完善財(cái)政自身機(jī)能，建立自我約束機(jī)制，也有利于預(yù)算評(píng)價(jià)體系的建立，從根本上提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)集中核算不僅保證了《會(huì)計(jì)法》的有效實(shí)施，同時(shí)也為推行國(guó)庫(kù)集中收付制度創(chuàng)造了良好的條件。

二、新形勢(shì)下做好會(huì)計(jì)集中核算工作的探討

2009年受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)多年來前所未有的困難，加劇了中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)周期的變化幅度，政府受到了經(jīng)濟(jì)下滑的速度和力度的巨大沖力。在當(dāng)前形勢(shì)的影響下，會(huì)計(jì)結(jié)算中心作為政府的職能部門，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。壓力就是責(zé)任，壓力就是動(dòng)力，如何更好的將科學(xué)發(fā)展觀理論聯(lián)系實(shí)際；如何更好的為政府開源節(jié)流、為領(lǐng)導(dǎo)管理層提供決策參考信息；如何更好的加強(qiáng)自身的隊(duì)伍建設(shè)和管理；如何從微觀的賬務(wù)處理和流程操作跨越到宏觀的分析與調(diào)控；則成為了重中之重的問題。不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷總結(jié)問題、不斷解決問題，就是會(huì)計(jì)結(jié)算中心遞進(jìn)式、內(nèi)外結(jié)合式的求生存、求發(fā)展的進(jìn)程。

如何在新形勢(shì)下將會(huì)計(jì)結(jié)算中心推向一個(gè)更高、更強(qiáng)、更快的層面，就需要正視其中存在的問題，不斷的謀求發(fā)展。綜上所述，提出以下內(nèi)外結(jié)合、共促發(fā)展的建議。

一是強(qiáng)化預(yù)算管理，建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系。部門預(yù)算是一個(gè)涵蓋部門所有公共資金的完整預(yù)算，其預(yù)算編制以部門為單位，將各類不同性質(zhì)的各項(xiàng)財(cái)政資金均統(tǒng)一反映在該部門的年度預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式，統(tǒng)籌考慮部門和單位的各項(xiàng)資金，將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入政府綜合財(cái)政預(yù)算管理。因此，要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革，制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善預(yù)算支出科目體系，早編細(xì)編預(yù)算。通過提前編制預(yù)算，延長(zhǎng)預(yù)算編制時(shí)間，使預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門及各個(gè)項(xiàng)目，提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。預(yù)算單位所有的財(cái)政支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn)，財(cái)政部門和預(yù)算單位都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行；財(cái)政部門要對(duì)各部門實(shí)行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)督管理，并追蹤問效，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理，為會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。

二是轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。目前會(huì)計(jì)核算中心日常主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算，然而，如果將會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記帳機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，而不能到支付完了事后才來明確。核算中心工作人員在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付（即是否符合有關(guān)政策規(guī)定），如何支付（即占用何指標(biāo)、列支何科目），然后才可以通知銀行付款。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展，必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。

三是逐步開通遠(yuǎn)程報(bào)帳系統(tǒng)和遠(yuǎn)程查帳系統(tǒng)。會(huì)計(jì)核算中心要建立一個(gè)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，必須立足于電算化和網(wǎng)絡(luò)化，用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來處理日常工作。為了從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量，筆者提出實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)帳的工作思路，經(jīng)過分析得出，中心工作人員主要的工作量花在憑證的整理和摘要的輸入上，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)帳后工作人員只需花審核和修改的時(shí)間，從而大大地減少工作量，這樣就可以有更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。對(duì)單位而言，報(bào)銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時(shí)間里分散進(jìn)行，到中心報(bào)帳時(shí)可以減少報(bào)帳等候時(shí)間，另外還可以根據(jù)自己?jiǎn)挝还ぷ鞯奶攸c(diǎn)和需求設(shè)置一些明細(xì)科目，有利于對(duì)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。整個(gè)管理流程完全自動(dòng)化，單位、前臺(tái)、后臺(tái)之間數(shù)據(jù)資源完全共享，避免了重復(fù)勞動(dòng)，從而大大地提高了工作效率。開通遠(yuǎn)程查帳系統(tǒng)，可以使單位及時(shí)了解單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況等，增進(jìn)核算中心與單位之間的會(huì)計(jì)信息交流。

四是明確經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道。建議制定一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，在各個(gè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，從而在制度上遏制各單位在費(fèi)用支出上互相攀比、濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。

五是完善內(nèi)外監(jiān)控制度，確保財(cái)政資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。由于財(cái)政性資金集中管理后，財(cái)政資金管理的風(fēng)險(xiǎn)也大為集中，必須加強(qiáng)內(nèi)控，建立內(nèi)部制約機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)。每一筆支出都應(yīng)實(shí)行事前審核，核對(duì)金額，在保證憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后，才能通知銀行付款。要建立大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度、大額借款審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度，明確責(zé)任。同時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督，向預(yù)算單位反饋資金支付的信息，與單位形成相互牽制的機(jī)制，接受財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督，保證財(cái)政資金、單位財(cái)產(chǎn)物資的安全。

六是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。再建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德有嚴(yán)格的規(guī)定。還要完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)和專業(yè)資格。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度。

七是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),改善待遇。組織現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)和政策法規(guī),選派好的會(huì)計(jì)人員采取輪流外出培訓(xùn)和自我培訓(xùn)相結(jié)合的方法。另外根據(jù)工作量成倍增加的現(xiàn)實(shí)情況也可以說是調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)工作積極性、適當(dāng)提高工資待遇的一種有效途徑。

八是建立會(huì)計(jì)崗位輪換制度,保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。”實(shí)行有計(jì)劃的會(huì)計(jì)輪崗制度,有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督,在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制,防止貪污腐化行為的出現(xiàn);有利于提高全體會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能掌握多種崗位技能,促使本單位會(huì)計(jì)管理水平的整體提高;還有利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。

九是加強(qiáng)核算制度建設(shè),完善核算體系。根據(jù)自身的特點(diǎn),依據(jù)國(guó)家具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加快建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算制度和會(huì)計(jì)流程,確保會(huì)計(jì)人員在各種情況下,特別是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng)頻繁和減少主觀因素干擾的情況下完成復(fù)雜的核算任務(wù)。同時(shí),要建立健全與會(huì)計(jì)核算相配套的一系列管理制度,如定額制度、計(jì)量制度、內(nèi)部?jī)r(jià)格制度、預(yù)算制度、經(jīng)濟(jì)考核制度等,以保證會(huì)計(jì)核算的及時(shí)有效性。

十是建立健全選拔和激勵(lì)約束機(jī)制,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全選拔機(jī)制。任何財(cái)務(wù)活動(dòng),都要通過會(huì)計(jì)進(jìn)行收支與核算。在方針政策和法規(guī)制度確定以后,會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定因素。因此,要選擇政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的人從事會(huì)計(jì)工作。建立激勵(lì)約束機(jī)制。單位需要大批高素質(zhì)的合格會(huì)計(jì)人才。因此在日常的財(cái)務(wù)管理工作中,要對(duì)會(huì)計(jì)人員工作情況建立檢查、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰制度,并與崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提職、晉級(jí)、精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等結(jié)合起來。促進(jìn)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法規(guī),提高工作質(zhì)量和工作效率,有利于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。

綜上所述，會(huì)計(jì)核算中心是以統(tǒng)一核算為手段、集中資金為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)政資金收支管理為目標(biāo)的一種財(cái)政管理模式，它的建立對(duì)提高財(cái)政理財(cái)能力和會(huì)計(jì)工作效率，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和廉政建設(shè)都有十分重要的作用。對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，是我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制的重大變革，是財(cái)政支出改革的重要組成部分，符合公共財(cái)政改革的基本方向，是一項(xiàng)前景光明的改革；長(zhǎng)期以來，行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，其弊端是顯著的。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督力度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)政資金使用效益，為構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度奠定基礎(chǔ)，建立公開、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制。因此，全面開展會(huì)計(jì)集中核算工作勢(shì)在必行。