會(huì)計(jì)結(jié)算中心的規(guī)劃和發(fā)展
時(shí)間:2022-12-08 03:57:00
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會(huì)計(jì)的產(chǎn)生,是以物質(zhì)資料生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。有生產(chǎn)就有會(huì)計(jì),因?yàn)橐郎a(chǎn)的所獲、所耗以及所剩,不僅要通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行核算,而且還要通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行管理。《周禮》中就有說明:“以逆群吏之治,而聽其會(huì)計(jì)?!痹诮?jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的今天,會(huì)計(jì)已成為各行各業(yè)提供智力支持的學(xué)科專業(yè)。而現(xiàn)代會(huì)計(jì)是具有經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)這三種性質(zhì)。正因?yàn)楝F(xiàn)代會(huì)計(jì)具有這三種性質(zhì),所以我們說:現(xiàn)代會(huì)計(jì)是對(duì)能以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面與綜合地反映和控制,是經(jīng)濟(jì)最集中的管理和提供信息的系統(tǒng)。
一、會(huì)計(jì)集中核算模式的現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)集中核算是在單位預(yù)算體制、資金使用權(quán)和審批權(quán)、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變的前提下,取消單位的會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)報(bào)賬會(huì)計(jì),由核算中心負(fù)責(zé)賬戶管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算和會(huì)計(jì)檔案管理的一種新型會(huì)計(jì)核算模式,是建立現(xiàn)代國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的重要步驟。會(huì)計(jì)集中核算作為新形勢(shì)下的新事物,自2002年實(shí)施以來已在全國(guó)陸續(xù)開始運(yùn)行,雖然各地建立會(huì)計(jì)結(jié)算中心的過程不盡相同,但都是按“單一賬戶,集中支付,統(tǒng)一核算”的管理辦法。會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
1、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)得到提高。各地都是通過統(tǒng)一的考試、考核選拔會(huì)計(jì)人員,使得會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)和素質(zhì)上有了保證。
2、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到加強(qiáng)。屬于結(jié)算中心的單位只設(shè)報(bào)賬員不再設(shè)立會(huì)計(jì)和出納崗位,結(jié)算中心的財(cái)務(wù)人員的人事及工作關(guān)系脫離原工作單位,統(tǒng)一歸結(jié)算中心管理。工作上接受結(jié)算中心領(lǐng)導(dǎo)的管理,工資及各項(xiàng)費(fèi)用由結(jié)算中心統(tǒng)一支付。工作上不歸被核算單位的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)濟(jì)利益上不存在利害關(guān)系,便于對(duì)所核算的單位進(jìn)行監(jiān)督。
3、統(tǒng)一賬戶便于管理。原單位的賬戶被取消,取代的是在結(jié)算中心統(tǒng)一開戶,每一筆財(cái)務(wù)收支必須通過結(jié)算中心辦理。會(huì)計(jì)人員因?yàn)椴粴w被核算單位領(lǐng)導(dǎo),不怕打擊報(bào)復(fù)敢于拒絕不合法、不合理的開支,在一定程度上減少“小金庫(kù)”的發(fā)生。
4、核算職能增強(qiáng)。會(huì)計(jì)集中核算后統(tǒng)一核算口徑,便于對(duì)所屬各單位進(jìn)行同口徑考核。會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)原始憑證真實(shí)性、合法性的審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的憑證堅(jiān)決退回;對(duì)無特殊原因超支的費(fèi)用不予支付;對(duì)年初未核定的費(fèi)用不予支付;對(duì)不符合審批程序的單據(jù)不予受理。不在賬務(wù)和報(bào)表上造假。會(huì)計(jì)人員集中辦公可以互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。針對(duì)具體業(yè)務(wù)上存在的問題互相探討尋求比較好的業(yè)務(wù)處理方法。
從上所述可以看出會(huì)計(jì)集中核算是當(dāng)前財(cái)政的一次重大財(cái)政理論與實(shí)踐的突破,是一種科學(xué)、有效、成熟的復(fù)合型管理模式,是一種符合地方財(cái)政運(yùn)作特別是符合縣級(jí)財(cái)政的管理制度。它對(duì)提高財(cái)政資金使用效益和會(huì)計(jì)工作效率、規(guī)范會(huì)計(jì)行為、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督都有著十分重要的意義。這意義就在于:
一是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金的統(tǒng)一性。會(huì)計(jì)集中核算是在各單位財(cái)務(wù)自主權(quán)、資金使用權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)不變的前提下,取消了各部門、各單位在銀行開設(shè)的帳戶,所有財(cái)政資金都集中在會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一帳戶上,其收付和結(jié)算以及日常會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理等工作,統(tǒng)一由會(huì)計(jì)核算中心辦理和承擔(dān),融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。
二是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,有效保證了會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、核算方法的規(guī)范性及核算程序的合理性。會(huì)計(jì)核算中心人員是一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,具備扎實(shí)的財(cái)會(huì)核算與管理方面的基本知識(shí),具備熟練操作運(yùn)用計(jì)算機(jī)的基本技能。他們?cè)趯?duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督時(shí),主要抓住兩個(gè)環(huán)節(jié):一是對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理。二是對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。專項(xiàng)資金不按規(guī)定項(xiàng)目使用資金以及手續(xù)不全的用款拒付。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,適時(shí)適量撥付款項(xiàng),保證每一筆資金正常流入流出。
三是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,在資金管理上實(shí)現(xiàn)收支直達(dá)。所有財(cái)政性資金收入直接上繳國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)指定的財(cái)政專戶。資金支出做到直達(dá):在公用經(jīng)費(fèi)管理上,直達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)商,不存在非單一賬戶下出現(xiàn)的多個(gè)轉(zhuǎn)賬環(huán)節(jié),干部職工工資直達(dá)個(gè)人帳戶,政府采購(gòu)支出直達(dá)中標(biāo)供應(yīng)商,零星開支通過結(jié)算中心結(jié)算;在專項(xiàng)支出管理上,實(shí)行直達(dá)開支項(xiàng)目和項(xiàng)目單位;在基建支出管理上,基建支出直達(dá)承建單位。
四是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,使政府采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)權(quán)、物品使用權(quán)、資金撥付權(quán)三權(quán)分離。政府采購(gòu)中心作為會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)管單位之一,核算中心同時(shí)也監(jiān)督政府采購(gòu)資金的運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定是核算中心審核的重要依據(jù),由于政府采購(gòu)直接觸動(dòng)單位或個(gè)人利益,一些單位對(duì)政府采購(gòu)改革認(rèn)識(shí)仍然不到位,采取消極甚至抵觸的態(tài)度,不按政府采購(gòu)的程序辦。核算中心對(duì)規(guī)定納入政府采購(gòu)的物品或勞務(wù),統(tǒng)管單位違規(guī)的,予以拒付。對(duì)部門預(yù)算中沒有納入的采購(gòu)項(xiàng)目,單位自行辦理的,核算中心也不予報(bào)銷。使政府采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)權(quán)、物品使用權(quán)、資金撥付權(quán)三權(quán)分離。
五是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,財(cái)政部門改變監(jiān)控手段,控制關(guān)口前移,增加了各單位資金的透明度。由于單位的每項(xiàng)支出均通過核算中心審核支付,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,促進(jìn)單位的有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)字準(zhǔn)確、票據(jù)合規(guī)、手續(xù)齊備、合理有效。真實(shí)、準(zhǔn)確地向各部門(單位)以及財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)表和臨時(shí)需要的各種數(shù)據(jù)資料,為各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)正確決策和資金調(diào)度提供了有力的數(shù)字依據(jù),增加了各單位資金的透明度。也促使各單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,保證其支出的有序性、計(jì)劃性,做到預(yù)算有依據(jù)、執(zhí)行有監(jiān)督、安全有保障。
會(huì)計(jì)集中核算作為財(cái)政內(nèi)部的集中核算,不僅有利于完善財(cái)政自身機(jī)能,建立自我約束機(jī)制,也有利于預(yù)算評(píng)價(jià)體系的建立,從根本上提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)集中核算不僅保證了《會(huì)計(jì)法》的有效實(shí)施,同時(shí)也為推行國(guó)庫(kù)集中收付制度創(chuàng)造了良好的條件。
二、新形勢(shì)下做好會(huì)計(jì)集中核算工作的探討
2009年受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)多年來前所未有的困難,加劇了中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)周期的變化幅度,政府受到了經(jīng)濟(jì)下滑的速度和力度的巨大沖力。在當(dāng)前形勢(shì)的影響下,會(huì)計(jì)結(jié)算中心作為政府的職能部門,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。壓力就是責(zé)任,壓力就是動(dòng)力,如何更好的將科學(xué)發(fā)展觀理論聯(lián)系實(shí)際;如何更好的為政府開源節(jié)流、為領(lǐng)導(dǎo)管理層提供決策參考信息;如何更好的加強(qiáng)自身的隊(duì)伍建設(shè)和管理;如何從微觀的賬務(wù)處理和流程操作跨越到宏觀的分析與調(diào)控;則成為了重中之重的問題。不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷總結(jié)問題、不斷解決問題,就是會(huì)計(jì)結(jié)算中心遞進(jìn)式、內(nèi)外結(jié)合式的求生存、求發(fā)展的進(jìn)程。
如何在新形勢(shì)下將會(huì)計(jì)結(jié)算中心推向一個(gè)更高、更強(qiáng)、更快的層面,就需要正視其中存在的問題,不斷的謀求發(fā)展。綜上所述,提出以下內(nèi)外結(jié)合、共促發(fā)展的建議。
一是強(qiáng)化預(yù)算管理,建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系。部門預(yù)算是一個(gè)涵蓋部門所有公共資金的完整預(yù)算,其預(yù)算編制以部門為單位,將各類不同性質(zhì)的各項(xiàng)財(cái)政資金均統(tǒng)一反映在該部門的年度預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式,統(tǒng)籌考慮部門和單位的各項(xiàng)資金,將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入政府綜合財(cái)政預(yù)算管理。因此,要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革,制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善預(yù)算支出科目體系,早編細(xì)編預(yù)算。通過提前編制預(yù)算,延長(zhǎng)預(yù)算編制時(shí)間,使預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門及各個(gè)項(xiàng)目,提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。預(yù)算單位所有的財(cái)政支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn),財(cái)政部門和預(yù)算單位都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行;財(cái)政部門要對(duì)各部門實(shí)行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)督管理,并追蹤問效,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理,為會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。
二是轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。目前會(huì)計(jì)核算中心日常主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算,然而,如果將會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記帳機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制,在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付,而不能到支付完了事后才來明確。核算中心工作人員在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付(即是否符合有關(guān)政策規(guī)定),如何支付(即占用何指標(biāo)、列支何科目),然后才可以通知銀行付款。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展,必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。
三是逐步開通遠(yuǎn)程報(bào)帳系統(tǒng)和遠(yuǎn)程查帳系統(tǒng)。會(huì)計(jì)核算中心要建立一個(gè)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,必須立足于電算化和網(wǎng)絡(luò)化,用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來處理日常工作。為了從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量,筆者提出實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)帳的工作思路,經(jīng)過分析得出,中心工作人員主要的工作量花在憑證的整理和摘要的輸入上,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)帳后工作人員只需花審核和修改的時(shí)間,從而大大地減少工作量,這樣就可以有更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。對(duì)單位而言,報(bào)銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時(shí)間里分散進(jìn)行,到中心報(bào)帳時(shí)可以減少報(bào)帳等候時(shí)間,另外還可以根據(jù)自己?jiǎn)挝还ぷ鞯奶攸c(diǎn)和需求設(shè)置一些明細(xì)科目,有利于對(duì)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。整個(gè)管理流程完全自動(dòng)化,單位、前臺(tái)、后臺(tái)之間數(shù)據(jù)資源完全共享,避免了重復(fù)勞動(dòng),從而大大地提高了工作效率。開通遠(yuǎn)程查帳系統(tǒng),可以使單位及時(shí)了解單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況等,增進(jìn)核算中心與單位之間的會(huì)計(jì)信息交流。
四是明確經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道。建議制定一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),在各個(gè)單位統(tǒng)一執(zhí)行,從而在制度上遏制各單位在費(fèi)用支出上互相攀比、濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。
五是完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財(cái)政資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。由于財(cái)政性資金集中管理后,財(cái)政資金管理的風(fēng)險(xiǎn)也大為集中,必須加強(qiáng)內(nèi)控,建立內(nèi)部制約機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)。每一筆支出都應(yīng)實(shí)行事前審核,核對(duì)金額,在保證憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后,才能通知銀行付款。要建立大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度、大額借款審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度,明確責(zé)任。同時(shí),會(huì)計(jì)核算中心還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督,向預(yù)算單位反饋資金支付的信息,與單位形成相互牽制的機(jī)制,接受財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督,保證財(cái)政資金、單位財(cái)產(chǎn)物資的安全。
六是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。再建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德有嚴(yán)格的規(guī)定。還要完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)和專業(yè)資格。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度。
七是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),改善待遇。組織現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)和政策法規(guī),選派好的會(huì)計(jì)人員采取輪流外出培訓(xùn)和自我培訓(xùn)相結(jié)合的方法。另外根據(jù)工作量成倍增加的現(xiàn)實(shí)情況也可以說是調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)工作積極性、適當(dāng)提高工資待遇的一種有效途徑。
八是建立會(huì)計(jì)崗位輪換制度,保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。”實(shí)行有計(jì)劃的會(huì)計(jì)輪崗制度,有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督,在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制,防止貪污腐化行為的出現(xiàn);有利于提高全體會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能掌握多種崗位技能,促使本單位會(huì)計(jì)管理水平的整體提高;還有利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。
九是加強(qiáng)核算制度建設(shè),完善核算體系。根據(jù)自身的特點(diǎn),依據(jù)國(guó)家具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加快建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算制度和會(huì)計(jì)流程,確保會(huì)計(jì)人員在各種情況下,特別是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng)頻繁和減少主觀因素干擾的情況下完成復(fù)雜的核算任務(wù)。同時(shí),要建立健全與會(huì)計(jì)核算相配套的一系列管理制度,如定額制度、計(jì)量制度、內(nèi)部?jī)r(jià)格制度、預(yù)算制度、經(jīng)濟(jì)考核制度等,以保證會(huì)計(jì)核算的及時(shí)有效性。
十是建立健全選拔和激勵(lì)約束機(jī)制,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全選拔機(jī)制。任何財(cái)務(wù)活動(dòng),都要通過會(huì)計(jì)進(jìn)行收支與核算。在方針政策和法規(guī)制度確定以后,會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定因素。因此,要選擇政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的人從事會(huì)計(jì)工作。建立激勵(lì)約束機(jī)制。單位需要大批高素質(zhì)的合格會(huì)計(jì)人才。因此在日常的財(cái)務(wù)管理工作中,要對(duì)會(huì)計(jì)人員工作情況建立檢查、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰制度,并與崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提職、晉級(jí)、精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等結(jié)合起來。促進(jìn)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法規(guī),提高工作質(zhì)量和工作效率,有利于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。
綜上所述,會(huì)計(jì)核算中心是以統(tǒng)一核算為手段、集中資金為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)政資金收支管理為目標(biāo)的一種財(cái)政管理模式,它的建立對(duì)提高財(cái)政理財(cái)能力和會(huì)計(jì)工作效率,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和廉政建設(shè)都有十分重要的作用。對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,是我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制的重大變革,是財(cái)政支出改革的重要組成部分,符合公共財(cái)政改革的基本方向,是一項(xiàng)前景光明的改革;長(zhǎng)期以來,行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性,但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,其弊端是顯著的。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督力度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)政資金使用效益,為構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度奠定基礎(chǔ),建立公開、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制。因此,全面開展會(huì)計(jì)集中核算工作勢(shì)在必行。
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