基層企業(yè)會計工作調(diào)研報告
時間:2022-12-08 04:03:00
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我國基層單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員普遍存在著學(xué)歷不高、專業(yè)知識貧乏的現(xiàn)象,甚至還有相當(dāng)一部分人員是無證上崗,在實際工作中又缺乏必要的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。怎樣充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員的學(xué)習(xí)積極性,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員的在職后繼教育培訓(xùn)工作,是擺在我們面前的一個新的課題。筆者認(rèn)為,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員后繼教育培訓(xùn),應(yīng)注意以下幾個方面的問題。
一、要充分認(rèn)識開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員后繼教育的重要性和必要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和國民經(jīng)濟的重要組成部分,是促進(jìn)市場繁榮和社會穩(wěn)定的重要力量,在推進(jìn)國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、吸引民間投資和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是中小企業(yè)由于各種條件的限制而產(chǎn)生的種種弊端束縛了自身的發(fā)展與壯大。其中由從事會計工作的人員專業(yè)知識貧乏而帶來的消極作用也不可忽視。比如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所謂的“會計”一般都是由企業(yè)法人的近親來擔(dān)任,而這些人大多沒有“會計從業(yè)資格證”,有的根本不懂會計專業(yè)知識;有的只會做“流水賬”、“包包賬”;有的會計法律意識淡薄,記賬隨意性強,造成會計信息失真;有的甚至存在偷稅漏稅現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,不僅使一個企業(yè)賬目混亂,使企業(yè)負(fù)責(zé)人很難通過成本核算來籌劃企業(yè)未來的發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的跨躍,更使政府部門對這些企業(yè)必要的管理和監(jiān)督失控。20*年新頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》第三條明確規(guī)定:“各單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作”。而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所謂的“會計人員”中存在的無證上崗現(xiàn)象同偷稅漏稅一樣也是違法行為。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計主管機關(guān)的財政部門,要充分發(fā)揮自己的行政管理職能,及時組織轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)的會計法律法規(guī),督促他們采取相應(yīng)的措施,或聘請有會計從業(yè)資格的人擔(dān)任會計工作,或使現(xiàn)有會計人員強化在職學(xué)習(xí)和后繼教育培訓(xùn),使他們盡快成為一名合格的會計人員。同時,在制定會計人員在職后繼教育培訓(xùn)計劃時,也要站在經(jīng)濟發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員培訓(xùn)的重要性和必要性,充分發(fā)揮會計管理部門對會計培訓(xùn)工作的指導(dǎo)作用,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計后繼教育培訓(xùn)。
二、要做好宣傳工作,提高會計人員參加后繼教育的積極性。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟時代。這充滿競爭經(jīng)濟大潮中,人們越來越認(rèn)識到了知識就是財富,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會計人員接受會計知識教育和培訓(xùn)的愿望也較為強烈,但是由于信息不暢,苦于求知的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會計人員“充電”意識淡薄,認(rèn)為企業(yè)是自家的,記個流水賬就行,學(xué)那么多知識沒用。這就要求我們會計管理部門、會計培訓(xùn)機構(gòu)加大宣傳力度,充分利用鎮(zhèn)(街)財政所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的職能,充分利用地方電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的信息傳播作用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員為什么要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識,高水平的會計人員對企業(yè)發(fā)展的作用,應(yīng)該到哪里、接受什么樣的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等問題,以老百姓喜聞樂見的形式多加宣傳,讓這些會計人員明白我們的會計培訓(xùn)機構(gòu)的具體職能、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、時間安排等;通過全方位的宣傳,充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員的學(xué)習(xí)積極性,增強會計管理部門、會計培訓(xùn)機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員的溝通,便于及時掌握他們的實際情況和實際需要,便于制定切實可行的培訓(xùn)計劃,從而使培訓(xùn)工作扎實有效地開展。
三、培訓(xùn)要突出實用性、針對性、靈活性
在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員的實際需要而進(jìn)行的實用性、針對性、靈活性較強的培訓(xùn)才能達(dá)到提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員專業(yè)水平的目的。在培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)該有針對性地、有選擇地對他們進(jìn)行財經(jīng)法規(guī)的培訓(xùn),如新《會計法》、《財政部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貫徹執(zhí)行分行業(yè)的企業(yè)財務(wù)會計制度若干問題的通知》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、會計人員職業(yè)道德等。又如去年頒布的《小企業(yè)會計制度》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員來說,既有實用性,又有針對性,比較適合他們學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)方式上,《會計后繼教育暫行規(guī)定》也賦予了多種方式,我覺得主要要采用一些能讓他們坐得住、學(xué)得進(jìn)的教學(xué)方式和方法,如案例教學(xué)、座談會、交流討論、多媒體教學(xué)、看一些有警示意義的電視錄像等,可以用實賬*作的形式提高他們的實際業(yè)務(wù)能力。甚至可以大膽探索一些新的形式,如江蘇范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)人員可以定期通過讓他們?yōu)g覽“江蘇會計知訊網(wǎng)”(*)來進(jìn)行知識更新,通過網(wǎng)絡(luò)實名制、點擊率、發(fā)貼量來加以考核,一來會計管理部門可以免于他們因為工作繁忙而沒有時間參與脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。二來也可以提高“江蘇會計知訊網(wǎng)”網(wǎng)站的人氣。如果搞培訓(xùn)班,那么培訓(xùn)班一般都應(yīng)堅持時間短、效率高的原則,如果不講究質(zhì)量,走形式,很難使參加培訓(xùn)的會計人員信服,再召集他們參加培訓(xùn)就更難,所以在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員進(jìn)行培訓(xùn)時,從培訓(xùn)內(nèi)容到培訓(xùn)形式,一定要突出實用性、針對性、靈活性,切忌脫離實際,切忌搞一刀切,切忌形式主義。
四、培訓(xùn)要有目的、有計劃、分步驟開展
如前所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員整體專業(yè)水平較低,文化程度也不高。根據(jù)這一特點,首先,會計管理部門和培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)前要制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,對培訓(xùn)分哪幾個步驟、哪幾個階段進(jìn)行,每個階段培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)方式、時間安排等都要做出明確表示,不能每年會計培訓(xùn)的內(nèi)容都一樣,都是在講一些會計基礎(chǔ)工作規(guī)范及檔案管理方面的知識。其次,在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上,最好能夠聯(lián)系會計*作實際進(jìn)行講解,應(yīng)遵循“因材施教”、“從易到難”、“由淺入深”、通俗易懂的原則,盡量照顧到大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員的知識水平和接受能力。在教師培訓(xùn)資格上也要實行準(zhǔn)入制,首先要把好教師關(guān),避免那些從他們自身那里就覺得會計后繼教育是走走形式的人進(jìn)入教師隊伍,對教師的講授內(nèi)容也要加強考核,避免重復(fù)講授。
五、要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員培訓(xùn)情況的監(jiān)督,使培訓(xùn)制度化、規(guī)范化
這就要求我們鎮(zhèn)(街)財政所與會計培訓(xùn)機構(gòu)緊密配合。一方面,基層財政所要將自己業(yè)務(wù)工作中掌握到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名單、數(shù)量,每個企業(yè)會計人員的任職情況、學(xué)歷水平,這些企業(yè)的會計人員需要進(jìn)行哪些方面的培訓(xùn)等情況及時通報給會計培訓(xùn)機構(gòu);另一方面,會計培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)這些情況確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間,通過財政所的行政管理職能組織各種切合實際的培訓(xùn),并將必要的培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)企業(yè)名單、數(shù)量,每個企業(yè)會計人員的任職情況、學(xué)歷水平,這些企業(yè)的會計人員需要進(jìn)行哪些方面的培訓(xùn)等情況及時通報給會計培訓(xùn)機構(gòu);另一方面,會計培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)這些情況確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間,通過財政所的行政管理職能組織各種切合實際的培訓(xùn),并將必要的培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化的軌道。
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