生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-12-21 04:59:00

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生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

近日,*市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委按年初的工作規(guī)劃和主席會(huì)議的安排部署,組織部分委員對(duì)**食品有限公司生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、*公司基本情況

**食品有限公司是2000年成立的民營(yíng)企業(yè),現(xiàn)有在職員工460人,總資產(chǎn)5079萬(wàn)元,主要從事生豬繁育養(yǎng)殖、飼料加工和屠宰加工,目前已形成年屠宰加工生豬45萬(wàn)頭、生產(chǎn)飼料10000噸、繁育LY、YL母豬5000頭,繁育優(yōu)質(zhì)商品仔豬12000頭的生產(chǎn)加工能力。該公司于2002年5月通過(guò)國(guó)家檢疫衛(wèi)生注冊(cè),具有自營(yíng)出口權(quán)和對(duì)俄、對(duì)港、澳出口資格。公司所生產(chǎn)的“*”牌凍豬肉通過(guò)農(nóng)業(yè)部“無(wú)公害產(chǎn)品”認(rèn)證,*養(yǎng)殖場(chǎng)已通過(guò)“四川省無(wú)公害豬肉供應(yīng)基地”驗(yàn)收。先后被確定為“四川省二級(jí)定點(diǎn)屠宰企業(yè)”、“*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“四川省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“四川省扶貧龍頭企業(yè)”、“四川省畜禽產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)企業(yè)”和“四川省成長(zhǎng)型中小企業(yè)100強(qiáng)”。

二、生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

近年來(lái),*公司以繁育優(yōu)質(zhì)生豬為切入點(diǎn),采用“公司+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的模式,帶領(lǐng)農(nóng)戶從傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖走上集繁育、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

(一)以組建專業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶,幫助會(huì)員共同發(fā)展

2003年4月,該公司發(fā)起成立了“*生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”,吸收從事生豬養(yǎng)殖、販運(yùn)的個(gè)人和團(tuán)體為會(huì)員,截止到2008年8月,協(xié)會(huì)有核心會(huì)員1428個(gè),其中:團(tuán)體會(huì)員289個(gè),個(gè)人會(huì)員1139個(gè)。該公司積極配合各縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén),采用三種方式對(duì)基地農(nóng)戶和會(huì)員進(jìn)行幫扶。一是免費(fèi)提供技術(shù)資料和技術(shù)咨詢。從2005年起,公司累計(jì)向基地農(nóng)戶和會(huì)員發(fā)放技術(shù)資料23786份,義務(wù)上門(mén)指導(dǎo)、診治1730余人次。二是對(duì)基地合同農(nóng)戶交售的生豬全部按高于市場(chǎng)價(jià)格100-300元/噸收購(gòu)。三是對(duì)基地貧困農(nóng)戶,采用先賒欠部分仔豬和飼料款,銷售時(shí)再償還的辦法,累計(jì)賒欠323萬(wàn)元。通過(guò)積極幫扶,提高了會(huì)員發(fā)展生豬的積極性,今年新增會(huì)員237戶,165戶在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資建豬舍養(yǎng)殖生豬。

(二)以建設(shè)*繁殖場(chǎng)為核心,引導(dǎo)農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖

針對(duì)我市生豬品種落后、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低的問(wèn)題,2004年,該公司按照GMP標(biāo)準(zhǔn),投資1830萬(wàn)元在巴州區(qū)曾口鎮(zhèn)修建了“*生豬繁育養(yǎng)殖場(chǎng)”,并配套建設(shè)了飼料加工廠和防疫檢測(cè)中心。養(yǎng)殖場(chǎng)占地110多畝,建修豬舍12100平方米,引進(jìn)新加系純種公豬、純種母豬762頭,每年可為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)二雜母豬5000頭、優(yōu)質(zhì)商品仔豬12000頭。該場(chǎng)的建設(shè)投產(chǎn),在當(dāng)?shù)貥?shù)立了集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的樣板,引導(dǎo)和推動(dòng)了曾口鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬品種改良和標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。

(三)以提高組織化程度為目的,探索產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式

2007年,該公司抓住*市生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目選擇在巴州區(qū)曾口鎮(zhèn)壽星村、書(shū)臺(tái)村、雁橋村實(shí)施的契機(jī)。采用寄養(yǎng)模式,向項(xiàng)目農(nóng)戶提供仔豬、飼料、防病防疫、保險(xiǎn)等全部生產(chǎn)投入,截止12月31日,共向25戶投放仔豬987頭、配送飼料186.266噸、配送藥品5340元、交納保險(xiǎn)費(fèi)2961元(每頭3元)、支付飼料搬運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)9725元、支付獸醫(yī)工資5400元、緊急接種疫苗861頭份1722元,添加抗應(yīng)急和預(yù)防藥物3320元,發(fā)放技術(shù)資料600余份、技術(shù)員上門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶喂養(yǎng)、診療500余人次。投放仔豬于2008年4月先后全部出欄,公司按合同約定,向農(nóng)戶支付報(bào)酬50917元,戶平2037元。通過(guò)生豬產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)村建設(shè),取得了一定成效:一是推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)101戶農(nóng)戶的圈舍與住宅分離,用上了干凈的機(jī)壓井水和清潔沼氣能源,不僅改善了人居環(huán)境,而且實(shí)現(xiàn)了種植-養(yǎng)殖-沼氣-肥料-種植(飼料、果蔬)良性循環(huán),提高了農(nóng)業(yè)資源的綜合利用效率,奠定了發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的增收。25戶農(nóng)戶養(yǎng)殖期最長(zhǎng)119天,最短94天,平均108天,共獲得報(bào)酬50917元,農(nóng)戶最高收入9912元,最少收入550元,戶平2037元;三是推進(jìn)了生豬規(guī)?;B(yǎng)殖的發(fā)展。在全市共建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)56個(gè),單戶最多養(yǎng)殖生豬2000頭。其中,巴州區(qū)曾口鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、花溪鄉(xiāng)等26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)30個(gè),通江縣楊柏鄉(xiāng)、民勝鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)11個(gè),南江縣正直鎮(zhèn)、黑潭鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)8個(gè),平昌縣駟馬鎮(zhèn)、土興鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)7個(gè),與小區(qū)5126戶農(nóng)戶簽訂了生豬購(gòu)銷合同,有力地促進(jìn)了我市生豬規(guī)?;B(yǎng)殖的快速發(fā)展。

三、生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

(一)生豬生產(chǎn)及加工環(huán)節(jié)科技含量低。據(jù)調(diào)查,目前我市生豬外三元雜交面不到30%,生豬生產(chǎn)基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化水平還較低,不適應(yīng)生豬深加工業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí),*等生豬加工企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)裝備差、生產(chǎn)方式較為落后的局面沒(méi)有得到根本改觀,生豬產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)科技含量低。

(二)農(nóng)民發(fā)展生豬的組織化程度低。我市地處山區(qū),農(nóng)戶居住分散,畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息閉塞,生豬千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)銜接的矛盾沒(méi)有得到有效解決,抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。加之*公司與養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)主目前僅屬松散型聯(lián)合,未建立利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,存在著龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。2007年*公司在巴州區(qū)曾口鎮(zhèn)建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)村項(xiàng)目中,由于運(yùn)作機(jī)制不夠完善和農(nóng)戶無(wú)資金投入,責(zé)、權(quán)、利失衡,加上一些農(nóng)戶缺乏誠(chéng)信,不遵守合同約定,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本高于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)銷售價(jià)格,該公司回收生豬后凈虧損29.67萬(wàn)元。

(三)龍頭企業(yè)加工生豬的數(shù)量低。2007年*公司共屠宰加工生豬近6萬(wàn)頭,占全市生豬加工企業(yè)屠宰生豬總數(shù)55.64萬(wàn)頭的10%,僅占公司年生產(chǎn)能力的13.3%;今年1至10月屠宰加工生豬僅1萬(wàn)頭,占全市出欄生豬總數(shù)的0.27%,占公司年生產(chǎn)能力的2.2%。其主要原因:一是加工企業(yè)無(wú)品牌。據(jù)調(diào)查,該公司一體化、集團(tuán)化程度不高,產(chǎn)品科技含量低,總體加工率低,缺乏知名產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,市場(chǎng)占有率低,經(jīng)濟(jì)效益低,導(dǎo)致屠宰加工生豬形成“倒掛”,加工數(shù)量越多虧損就越大。二是加工原料無(wú)保障。一方面由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),外地一些名優(yōu)加工企業(yè)的生豬收購(gòu)價(jià)高于*,使*的豬源流向外企;另一方面,因加工企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)主屬松散聯(lián)合,缺乏穩(wěn)定的原料基地,導(dǎo)致生豬流向的隨意性。

四、對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策建議

(一)精心培育龍頭企業(yè)。一是按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,采取與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合資、聯(lián)營(yíng)等方式,或積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外上市公司、國(guó)家級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,通過(guò)改造升級(jí),引進(jìn)嫁接,技改擴(kuò)能,增強(qiáng)*公司的自身造血機(jī)能;二是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)*公司的ISO9000質(zhì)量認(rèn)證、危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)系統(tǒng)和實(shí)施良好作業(yè)規(guī)范(GMP),建立健全生豬產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,迅速提高食品安全質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)控能力。三是引導(dǎo)*公司根據(jù)資源特點(diǎn)以及消費(fèi)者需求,全方位改進(jìn)生產(chǎn)工藝與加工技術(shù),重視綠色畜產(chǎn)品加工技術(shù)研究,研發(fā)特色畜產(chǎn)品的生產(chǎn)制作技術(shù)、生產(chǎn)工藝和花色品種,形成同一生豬產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品牌集群,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)多元化的生豬出口產(chǎn)品,發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值,逐步把*公司培育成為名副其實(shí)的產(chǎn)品檔次高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

(二)建立完善投入機(jī)制。一要加大資金投入。公司自身首先應(yīng)加大科研、技改、基地建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面的投入;建議各級(jí)財(cái)政要從農(nóng)業(yè)切塊資金中安排資金用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)信貸貼息。二要加大金融信貸投入。商業(yè)銀行要將支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展作為信貸工作的重要內(nèi)容,及時(shí)滿足畜產(chǎn)品加工企業(yè)合理的資金需求;對(duì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)貸款,應(yīng)視項(xiàng)目用途與實(shí)際需要,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,合理確定貸款期限。政府應(yīng)引導(dǎo)建立政策性融資擔(dān)保體系,為龍頭企業(yè)(組織)提供信貸擔(dān)保,切實(shí)解決好企業(yè)融資難和基地投資不足的問(wèn)題。三要廣泛吸引社會(huì)資金投入。積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),廣泛吸納民間資金建設(shè)生豬生產(chǎn)基地。

(三)切實(shí)搞好產(chǎn)銷對(duì)接。集中捆綁使用生豬扶持項(xiàng)目資金,并按照“三統(tǒng)三分”(統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一防疫滅病、統(tǒng)一供種供料,分戶建設(shè)、圈池分離、人畜分離)的原則和“三改一配套”(改良、改圈、改進(jìn)飼養(yǎng)方式,與建設(shè)沼氣池配套)的要求,大力發(fā)展一批適度規(guī)模的養(yǎng)豬大戶和養(yǎng)殖小區(qū),作為加工企業(yè)的備案合同豬場(chǎng);對(duì)備案豬場(chǎng)逐步實(shí)行統(tǒng)一提供豬源、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一供應(yīng)獸藥、統(tǒng)一消毒防疫、統(tǒng)一佩戴耳標(biāo)、統(tǒng)一收購(gòu)?fù)涝椎摹傲y(tǒng)一”運(yùn)作模式。為實(shí)施生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度奠定良好基礎(chǔ)。在群眾自愿參與的基礎(chǔ)上,積極探索公司或協(xié)會(huì)與養(yǎng)豬農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極引導(dǎo)生豬屠宰加工龍頭企業(yè)建立完善生豬產(chǎn)銷運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)合同定單、股份合作、生豬保險(xiǎn)、兩次返利、以工補(bǔ)農(nóng)等多種形式,促進(jìn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶雙贏的目標(biāo)。

(四)努力提升生豬質(zhì)量。為提高加工企業(yè)豬肉產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)從三個(gè)方面著手努力提升生豬質(zhì)量:一是提升生豬品種質(zhì)量。進(jìn)一步完善生豬良繁體系建設(shè),通過(guò)3~5年的努力,在全市新建一個(gè)較大規(guī)模的生豬純繁選育場(chǎng)、建成16個(gè)雜交母豬制種場(chǎng)和1650個(gè)良種仔豬繁殖場(chǎng),加快良種推廣和雜交改良進(jìn)度,使我市生豬良種推廣面提升到85%以上。二是提升產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。通過(guò)加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革,強(qiáng)化官方獸醫(yī)和職業(yè)獸醫(yī)兩個(gè)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善冷鏈設(shè)施,強(qiáng)化生豬基礎(chǔ)免疫和消毒,強(qiáng)化生豬產(chǎn)地、屠宰檢疫和疫病監(jiān)測(cè),確保綜合防控技術(shù)措施到位;同時(shí)抓好投入品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把生豬飲水質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)格藥物殘留控制關(guān),積極推行獸醫(yī)處方用藥、獸醫(yī)用藥記錄和病豬跟蹤制度,切實(shí)落實(shí)市內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管制、飼料及獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾制、市外飼料及獸藥準(zhǔn)入制、飼料供應(yīng)配送制“四制管理”。從而進(jìn)一步促進(jìn)我市生豬產(chǎn)品質(zhì)量的快速提升。三是提升企業(yè)加工質(zhì)量。通過(guò)完善*公司生豬產(chǎn)品加工、質(zhì)量自檢和無(wú)害化處理等硬件設(shè)施設(shè)備、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)入廠生豬質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、切實(shí)加強(qiáng)生豬檢疫監(jiān)督,以及建立完善生豬產(chǎn)品收購(gòu)登記、宰前宰后檢驗(yàn)、溯源系統(tǒng)管理、廢料廢水排放處理和屠宰加工衛(wèi)生管理等制度建設(shè),確保豬肉加工質(zhì)量,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。