導(dǎo)語：基層食藥監(jiān)管調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)采取了多種有效措施切實加強了機關(guān)管理，改進食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作作風(fēng)，強化了監(jiān)管和服務(wù)意識，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但由于食品藥品監(jiān)管部門組建時間不長，管理制度不很完善，管理水平還不很高，機關(guān)管理還有待進一步加強。為此，我結(jié)合工作實際，對基層食品藥品機關(guān)管理談一些淺見。

一、當(dāng)前基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機關(guān)管理存在的問題

基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)成立以來，在上級主管局和各級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，強化管理，取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗。但基層食品藥品監(jiān)管局屬于新建單位，機關(guān)管理還不同程度存在一些問題：一是執(zhí)行力不夠強，政令不很暢。工作安排布置的多，督促執(zhí)行的少；推卸責(zé)任的多，主動執(zhí)行的少；敷衍了事的多，完美執(zhí)行的少。二是機關(guān)管理雖然建立了一系列規(guī)章制度，但執(zhí)行難、逗硬難、落實難。幾年來，基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)合實際制定了一整套機關(guān)管理制度，但在貫徹落實上往往是實行情感管理，過多地注重人性化管理，而忽略了制度的嚴(yán)肅性，制度的執(zhí)行上還不很到位。三是股室職能分工不夠明確，存在苦樂不均的現(xiàn)象?？h局機關(guān)股室少、人員少，食品藥品監(jiān)管工作面寬量大，為完成一些工作，往往是打破了股室的職能范圍，常常會有都去干，而都干不好的現(xiàn)象，有時又會出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。同時，有些股室綜合性工作多、任務(wù)重，由于縣局機關(guān)人員少，而在人員配置上與其他股室人員一樣，這樣就造成股室之間工作量的不均等。四是激勵機制作用乏力。目前，我們整個系統(tǒng)已建立了優(yōu)秀公務(wù)員評選，年度工作先進單位（股室）、先進個人評選和目標(biāo)綜合考核等一系列激勵機制，但在落實過程中還存在平均分配、感情分配、平衡分配等問題，沒有真正達到樹立典型、先進示范的作用，導(dǎo)致干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。

二、加強基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機關(guān)管理的具體措施

針對上述存在的的問題，基層食品藥品監(jiān)管局應(yīng)該以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型”三型機關(guān)建設(shè)為抓手，探索科學(xué)的現(xiàn)代管理模式，加強干部隊伍建設(shè)，努力提高干部隊伍素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，著力提升機關(guān)形象。

（一）狠抓干部隊伍建設(shè)，增強干部凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是加強機關(guān)管理的重要舉措，重點抓好以下三點：一是強化政治意識。加強干部職工的思想道德建設(shè)，不斷改進工作作風(fēng)，切實引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強政治意識，確保政令暢通。每個干部要有大局意識，做到上下一盤棋，跳出狹隘的本位主義，切實做到令行禁止、協(xié)調(diào)一致，絕不允許各行其是，搞“上有政策，下有對策”。變管理為服務(wù)，牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，自覺為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，立足當(dāng)前，著眼長遠，多做有利于發(fā)展的事，有利于穩(wěn)定的事，樹立食藥監(jiān)部門的良好形象。二是加強行政效能建設(shè)。要充分調(diào)動干部職工的工作積極性，提高他們的工作責(zé)任感和敬業(yè)精神，建立干部職工工作成效評價和干部誠信機制，制定《食品藥品機關(guān)工作人員工作情況逐月評價記錄》，對干部職工工作按月評價到個人，評價結(jié)果記入干部職工誠信個人檔案，使機關(guān)管理成為環(huán)環(huán)相扣的工作模式；要合理劃分事權(quán)，切實解決職責(zé)不清，職能交叉的問題。三是加強干部考核工作。把公務(wù)員考核工作作為提高干部隊伍素質(zhì)的一項重要手段，堅持年終考核與平時考核相結(jié)合，加強平時考核，進一步增強考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，把考核結(jié)果與獎勵、培訓(xùn)、辭退以及職務(wù)調(diào)整有機結(jié)合起來，促使廣大干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（二）完善科學(xué)管理模式，實現(xiàn)機關(guān)管理規(guī)范化和系統(tǒng)化。食品藥品監(jiān)管部門作為機構(gòu)新、職能新、管理新的新部門，機關(guān)管理工作必須以創(chuàng)新的精神、發(fā)展的眼光和科學(xué)的態(tài)度推進機關(guān)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。一是繼續(xù)實行目標(biāo)管理。根據(jù)上級所確定的中心任務(wù)，結(jié)合實際情況，制定長遠和近期工作計劃、奮斗目標(biāo)，采取目標(biāo)層層分解的方式責(zé)任到股室、到崗位、到人員，實行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，因事設(shè)崗，按崗定人，責(zé)權(quán)一致，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，并建立嚴(yán)格的考核、獎懲辦法，使整個機關(guān)圍繞共同的目標(biāo)，同心協(xié)力，盡職盡責(zé)。二是加強制度建設(shè)。堅持用制度管理事，用制度約束人，按照目標(biāo)管理的要求，進一步健全和完善職責(zé)明確、具體可行的規(guī)章制度，使各項工作做到有章可循。在重視制度建設(shè)的同時，還要狠抓制度的落實，以保證各項工作運行的實效性、可行性。三是健全激勵機制。運用各種方式，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。通過做好思想政治工作，使廣大職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，發(fā)揚無私奉獻的精神；通過關(guān)心職工政治進步和生活疾苦，使職工感受到組織的溫暖，激發(fā)工作熱情；通過建立考核和獎懲制度，以鼓勵先進，激發(fā)后進；通過充分發(fā)揚民主，使職工增強主人翁責(zé)任感；通過班子成員以身作則，提高領(lǐng)導(dǎo)的感召力。四是機關(guān)行政管理。圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的要求，加強行政效能建設(shè)，建立公文處理、信息調(diào)研、督辦督查、后勤服務(wù)等機關(guān)日常行政工作的運行機制，使各項工作有計劃、有步驟、有秩序的進行，確保為各項工作提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是完善監(jiān)督機制。建立和健全接受內(nèi)外監(jiān)督和制約的制度，加強紀(jì)檢、監(jiān)察工作，深入開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查，促進管理工作的不斷提高。

（三）轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，著力提升機關(guān)形象。以行風(fēng)建設(shè)為契機，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在行風(fēng)工作中，推行行政執(zhí)法“五不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)刁難服務(wù)對象，不準(zhǔn)亂收費、亂罰款，不準(zhǔn)辦人情事、人情案，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要、以權(quán)謀私，不準(zhǔn)酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的公開承諾制和剎“四風(fēng)”即剎賭博、請客、送禮、吃喝風(fēng)活動，推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事效率定時制，嚴(yán)格在法定期內(nèi)限時辦結(jié)。同時強化日常服務(wù)意識，推行文明用語、示范崗評選、首問責(zé)任制。

總之，基層食品藥品監(jiān)管部門要大力創(chuàng)新管理方式，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的效率和水平，以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提高管理質(zhì)量，最大程度發(fā)揮基層食品藥品監(jiān)管機關(guān)效能。