導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

組織設(shè)置和黨員情況：我縣現(xiàn)有一個(gè)街道辦事處，下轄2個(gè)社區(qū)，東街社區(qū)和西街社區(qū)，辦事處成立總支部，下設(shè)東街社區(qū)黨支部和西街社區(qū)黨支部。街道、社區(qū)黨組織干部隊(duì)伍情況：街道辦事處黨總支書(shū)記具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，辦事處干部共10名，其中1人享受正科待遇、3人享受副科待遇。黨組織關(guān)系在社區(qū)的黨員66名，2個(gè)社區(qū)黨支部全部實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任一肩挑，2名支部書(shū)記文化程度均為大專(zhuān)

社區(qū)黨組織陣地情況：2個(gè)社區(qū)黨支部均有有固定的辦公場(chǎng)所，班子健全，分工明確，各種相關(guān)制度健全，活動(dòng)開(kāi)展正常。

二、做法和措施

1、適應(yīng)形勢(shì)，健全組織，積極探索社區(qū)黨建新思路

為了使社區(qū)黨建工作更好地服從、服務(wù)于城鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，縣委積極探索加強(qiáng)社區(qū)黨建工作新思路，2000年成立了街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。2001年下半年，為了適應(yīng)形勢(shì)變化，根據(jù)中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》和全國(guó)黨建工作會(huì)議精神，在市委組織部的直接指導(dǎo)下，縣委、政府劃了2個(gè)社區(qū)，以2個(gè)社區(qū)為依托，成立了社區(qū)黨支部，縣委組織部根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作的試點(diǎn)意見(jiàn)》，明確了街道、社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟和具體要求。

2、配強(qiáng)班子，建好隊(duì)伍，夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)。為加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，2000年以來(lái)，我們?cè)谏鐓^(qū)黨組織中認(rèn)真開(kāi)展了創(chuàng)建“六個(gè)好”社區(qū)黨支部活動(dòng)，2個(gè)社區(qū)黨支部全部達(dá)“五個(gè)好”社區(qū)黨支部標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)“創(chuàng)建”活動(dòng)的開(kāi)展，社區(qū)黨組織的整體功能和個(gè)體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。2003年，對(duì)長(zhǎng)期在社區(qū)工作的老同志實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)，消除他們的后顧之憂(yōu)。

3、組建載體，整合資源，增強(qiáng)社區(qū)黨建活力。

我們?cè)趯?duì)社區(qū)黨建資源進(jìn)行深入調(diào)查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)組建載體，整合資源，不斷創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)社區(qū)黨建活力。一是通過(guò)組織載體整合社區(qū)資源。2個(gè)社區(qū)居委會(huì)先后成立了以社區(qū)黨支部為依托、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨員活動(dòng)中心，以及精神文明、社會(huì)治安、社區(qū)服務(wù)等社區(qū)共建組織，發(fā)揮社區(qū)黨支部協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的作用，形成了黨在社區(qū)工作中的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。二是通過(guò)活動(dòng)載體整合社區(qū)資源。許多社區(qū)都以社區(qū)黨員和廣大社區(qū)居民為主體，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，擴(kuò)大了黨的群眾工作的影響力，密切了黨群干群關(guān)系。三是定期為社區(qū)內(nèi)老、孤、弱、病、殘等對(duì)象提供服務(wù)，并開(kāi)展便民利民服務(wù)。結(jié)一個(gè)對(duì)子，即社區(qū)單位在職黨員與社區(qū)困難家庭結(jié)成對(duì)子，就解決生活困難、下崗再就業(yè)、子女入學(xué)等方面進(jìn)行幫扶；出一個(gè)點(diǎn)子，即發(fā)動(dòng)黨員為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展出主意、想辦法，建言獻(xiàn)策；做一件實(shí)事，即圍繞社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦一件實(shí)事、好事；即樹(shù)一個(gè)形象，積極參加社居委組織的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，展示積極向上、文明健康的社區(qū)單位形象。西街社區(qū)黨支部開(kāi)展創(chuàng)建特色社區(qū)活動(dòng)，取得明顯成效。

4、健全制度，落實(shí)責(zé)任，形成社區(qū)黨建工作新機(jī)制。

為進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作，縣委組織部積極推進(jìn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化、制度化，一是建立完善了相關(guān)制度。各社區(qū)制定出臺(tái)了《社區(qū)黨支部工作職責(zé)》、《社區(qū)黨員目標(biāo)管理制度》、《社區(qū)居民委員會(huì)工作職責(zé)》、《社區(qū)居民公約》等規(guī)章制度，盡可能的為轄區(qū)單位和在職黨員做好服務(wù)工作，為他們參加各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造條件。西街社區(qū)黨支部成立由70多人參加的志愿者協(xié)會(huì)，并舉行了宣誓儀式，志愿者們常年活躍在社區(qū)開(kāi)展各種形式的志愿服務(wù)。社區(qū)黨支部及時(shí)捕捉在職黨員積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作的好人好事，采取各種形式廣為宣傳報(bào)道，并輔以相應(yīng)的激勵(lì)表彰，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明小區(qū)”、“文明樓院”、“五好家庭”和爭(zhēng)做“優(yōu)秀黨員”等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員和廣大居民群眾參與文明社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、問(wèn)題和不足

通過(guò)調(diào)研，我們感到，由于工作起步較晚、基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平比較低，在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問(wèn)題：

1、思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)黨建工作還沒(méi)有引起普遍的認(rèn)同和重視。一是部分黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄。不同層面上對(duì)社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識(shí)還大量存在，并與不斷推進(jìn)的社區(qū)黨建工作正發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。有些單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是“份外事”，且本單位黨建任務(wù)已經(jīng)不少，參與社區(qū)黨建工作過(guò)程中不愿投入過(guò)多的精力，沒(méi)有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺(jué)投身社區(qū)黨建的思想淡薄。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員，“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng)，而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱，他們還沒(méi)有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。

2、社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入不足，工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財(cái)力、物力相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求，顯得明顯不足。一是社區(qū)組織人員少，待遇低。就目前情況來(lái)看，一方面，大多數(shù)社區(qū)工作人員在2－3人，另一方面，社區(qū)工作人員工資普遍較低，與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng)，而且社區(qū)工作人員基本都是專(zhuān)職的，在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

3、社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前，社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時(shí)性工作這一層面，在發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實(shí)現(xiàn)全面意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”；受利益觀(guān)念的影響，關(guān)系好壞往往與經(jīng)費(fèi)支持的多少成正比，工作的臨時(shí)性、隨意性較大，尚未形成持久的推動(dòng)力。

4、在職黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度，要求黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到，積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對(duì)在職黨員實(shí)行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善，在職黨員到社區(qū)登記報(bào)到這一制度尚未全面推開(kāi)，大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報(bào)到，亮出黨員身份，即使已經(jīng)登記報(bào)到的在職黨員，由于其單位對(duì)此未作相關(guān)硬性的要求，尤其是一些條管單位的在職黨員的管理難以到位。

四、建議和對(duì)策

1、以創(chuàng)新思想觀(guān)念為根本，明確新形勢(shì)社區(qū)黨建工作的新任務(wù)新要求。隨著改革開(kāi)放向縱深發(fā)展，城鎮(zhèn)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局產(chǎn)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，社會(huì)生活方式多樣化，社會(huì)組織形式多樣化和就業(yè)形式多樣化隨之出現(xiàn)，我們要以適應(yīng)新形勢(shì)要求的高度出發(fā)，進(jìn)一步明確社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、方式方法及工作目標(biāo)。以“群眾性、公益性、社會(huì)性”工作為抓手，以廣大社區(qū)成員和社區(qū)單位的共同利益、共同要求和共同目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，立足社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”，即，從側(cè)重抓黨務(wù)工作轉(zhuǎn)向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)；從抓組織關(guān)系在本單位的黨員為主轉(zhuǎn)向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨員的作用。

2、以開(kāi)展調(diào)查研究為手段，確保社區(qū)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性得到增強(qiáng)。要針對(duì)我縣社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)薄弱、措施乏力、路數(shù)不多、精力不足等嚴(yán)重影響社區(qū)黨建工作深入開(kāi)展的實(shí)際問(wèn)題，不斷加大調(diào)查研究力度，深入分析、研究和探討社區(qū)黨建工作中的新情況、新問(wèn)題，積極探索一條既適應(yīng)新形勢(shì)要求，又切合我縣實(shí)際的社區(qū)黨建工作新路子。

3、以強(qiáng)化措施為著力點(diǎn)，努力提高我縣社區(qū)黨建工作水平。社區(qū)黨建工作是基層黨的建設(shè)的全新領(lǐng)域。我們要注重探索創(chuàng)新，強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)工作特色，推動(dòng)我縣社區(qū)黨建工作深入開(kāi)展。

4、以延伸工作內(nèi)涵為保證，確保社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)得到不斷發(fā)展。促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、繁榮社區(qū)文化、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定是社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，要把社區(qū)黨建工作延伸拓展到社區(qū)管理、服務(wù)各領(lǐng)域，為社區(qū)的改革、穩(wěn)定、發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。要積極引導(dǎo)街道社區(qū)黨組織參與到社區(qū)的建設(shè)發(fā)展中來(lái)，走服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子，積極挖掘社區(qū)潛在能力，充分利用社區(qū)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，特別是要注重發(fā)展社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做活“服務(wù)業(yè)”這篇文章，多渠道、多形式壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，提高居民生活水平