導(dǎo)語：關(guān)于農(nóng)村黨員遠程教育的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從當前制約農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的主要問題；推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的建議與對策進行講述。其中，主要包括：思想認識有待進一步深化、隊伍建設(shè)有待進一步加強、課件資源有待進一步豐富、學(xué)用結(jié)合有待進一步深化、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建大遠教工作格局、整合資源，不斷拓展遠教功能、規(guī)范管理，切實提高站點使用率、積極創(chuàng)新，努力提高學(xué)用水平等，具體材料請詳見：

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是黨中央著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的先進性建設(shè)的一項重要舉措，是用先進思想、先進文化武裝農(nóng)村黨員干部、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、造福億萬農(nóng)民群眾的一項創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)工程和富民工程。*縣自2006年開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作以來，積極探索“建點拓面、共建共享、拓展功能、創(chuàng)新機制”的遠教模式，實現(xiàn)了行政村遠教站點的基本覆蓋，遠教學(xué)用工作得到了進一步深化。黨的十七屆四中全會提出，要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。如何更有效地推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是貫徹落實十七屆四中全會精神的一項具體要求。為此，在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行了粗淺的分析和思考。

一、當前制約農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的主要問題

（一）思想認識有待進一步深化。近年來，現(xiàn)代遠程教育在農(nóng)村的推進和發(fā)展十分迅速，部分基層黨組織和農(nóng)村黨員群眾對此思想準備不足，一時難以適應(yīng)。表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對遠教工作了解不深入，認識不到位，重視程度不夠，沒有把這項工作擺到應(yīng)有的位置。特別是由于遠教工作需要基層配套投入必要的財力、物力，有的地方的經(jīng)濟發(fā)展尚不能完全達到要求，對抓好遠教工作存在畏難情緒，遠教工作進展不平衡，效用發(fā)揮欠明顯。部分農(nóng)村黨支部認為抓遠教工作既費時又費力，難以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，自身動力不足，對遠教工作存在被動應(yīng)付思想。有的甚至認為現(xiàn)階段遠教在農(nóng)村可有可無，把這項工作當成擺設(shè)。一些遠教成員單位參與熱情不高，主動性不強，存在推諉思想，尚未形成有效的工作合力。

（二）隊伍建設(shè)有待進一步加強。遠教工作的專業(yè)性、技術(shù)性較強，而現(xiàn)有的遠教隊伍素質(zhì)參差不齊，少數(shù)站點管理員、技術(shù)員還不能適應(yīng)工作需要。一是人員選配較難。在廣大農(nóng)村尤其是貧困山區(qū)，大量有文化、有技術(shù)的農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，在技術(shù)管理人員的選擇上存在先天不足，隊伍整體素質(zhì)偏低。在一些缺乏合適人選的村，只能由大學(xué)生村官臨時負責播放、維護等日常工作，但由于他們兼職相對較多，隊伍本身又具有較強的流動性，也難以保證遠教工作的長期正常開展。二是培訓(xùn)不夠系統(tǒng)。盡管幾年來我們多次對遠教站點管理員集中進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于受自身素質(zhì)、接受能力等方面限制，部分管理員還不能熟練地運用計算機，缺乏軟件更新和設(shè)備維護的能力。少數(shù)村級站點管理員更換后，必要的技術(shù)培訓(xùn)沒有及時跟進，使遠教設(shè)備得不到有效使用。三是保障還欠有力。欠發(fā)達地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付少，加上多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，村級站點管理員除一年幾百元的經(jīng)費補助外，沒有其他工作報酬，這與他們大量的工作付出不成比例，在很大程度上影響了工作積極性。

（三）課件資源有待進一步豐富。近幾年，各級在課件資源開發(fā)和共建共享上進行了大量積極有益的探索，也取得了階段性成效，但仍難以真正滿足農(nóng)村黨員群眾的需求。一是課件更新不夠快。一些課件內(nèi)容比較陳舊，所推廣的技術(shù)不符合綠色、生態(tài)標準要求。有的對農(nóng)村黨員群眾不僅起不了教育引導(dǎo)作用，反而會產(chǎn)生誤導(dǎo)，如有群眾反映，在一些農(nóng)業(yè)實用技術(shù)課件中，仍將噴施國家已明令禁止使用的農(nóng)藥作為蟲害防治要領(lǐng)進行推介。二是課件針對性不夠強。一定程度上存在理論性、普遍性強的課件偏多，鄉(xiāng)土氣息濃、實用性強的課件偏少等問題，難以滿足按需學(xué)習、自主學(xué)習的要求。如反映一些適合我縣的特色種養(yǎng)殖技術(shù)難以找到對應(yīng)的課件題材。三是自主開發(fā)的課件不夠多。近年來，我們加大了課件的自主開發(fā)力度，制作了一些農(nóng)民急需的遠教科技片，如《*東魁楊梅》、《*三黃雞》、《*毛竹低產(chǎn)林改造》等，但由于遠教課件制作受人員、經(jīng)費和技術(shù)力量等客觀條件的制約，因此自主開發(fā)的課件數(shù)量有限、質(zhì)量欠高，還不能真正滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的需要。

（四）學(xué)用結(jié)合有待進一步深化。近年來，各地在遠教學(xué)用載體上進行了探索創(chuàng)新，初步形成了一些特色和品牌，但仍未全面實現(xiàn)學(xué)出效果、用出效益。一是工作機制尚需完善。有的遠教學(xué)用管理制度可操作性欠強，一些有效的制度又沒有得到很好的堅持。加上缺乏經(jīng)費投入，制定的學(xué)用工作考核和獎懲措施難以實施到位，達不到相應(yīng)的激勵和鞭策效果。二是組織學(xué)習不夠科學(xué)。部分站點在播放收看組織上，隨意性較大，既沒有播放計劃安排，也不作事先宣傳通知，同時搜集黨員群眾的實際需求不夠，有的往往為了應(yīng)付上級的檢查考核，臨時召集一些黨員群眾參加，學(xué)習效果大打折扣。三是學(xué)用載體有待創(chuàng)新。近年來，為增強遠教對農(nóng)村黨員群眾的吸引力，一些基層黨組織在學(xué)用載體創(chuàng)新上，重視了趣味性、娛樂性，相對弱化了技術(shù)性和實用性。有的農(nóng)村黨員群眾在參與遠教學(xué)用過程中，簡單地把學(xué)用與娛樂劃上了等號。如何積極創(chuàng)新載體，既使農(nóng)村黨員群眾喜聞樂見，又使他們真正實現(xiàn)學(xué)有效果、用有效益，仍需要我們在今后的工作中作進一步的探索。

二、推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的建議與對策

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建大遠教工作格局?，F(xiàn)代遠程教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，專業(yè)性強，周期性長，牽涉面廣，工作量大。推進遠程教育工作，首要任務(wù)是要進一步構(gòu)建大遠教工作格局。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，營造良好工作環(huán)境。要從深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，提高各級黨委、政府對開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作重要性的認識，把遠程教育工作納入重要議事日程，狠抓各項工作落實，確保思想認識到位、資金保障到位、工作措施到位。要進一步發(fā)揮好組織部門的組織優(yōu)勢，牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方，加強聯(lián)系溝通，強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，想方設(shè)法調(diào)動各方面的積極性。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，認真按照各部門的職責任務(wù)和遠教工作的目標要求，共同抓好工作落實。二是要加強宣傳，提高群眾認同度。要進一步提高基層黨員干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村兩委班子的思想認識，使他們牢固樹立抓遠程教育就是抓生產(chǎn)力的觀念，在開展工作中不等不靠不觀望。要充分運用廣播、電視、黑板報、宣傳標語等農(nóng)村宣傳陣地，深入挖掘遠程教育對助推農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富的成功個案和先進典型，讓廣大農(nóng)村黨員干部群眾對現(xiàn)代遠程教育產(chǎn)生共鳴，努力變“被動觀看”為“主動學(xué)習”。同時，要進一步建立健全遠教成員單位基層聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究，進行具體指導(dǎo)，加強督促檢查，幫助解決實際問題，努力讓基層從遠程教育中得到新的更大的實惠，不斷增強遠教工作的影響力和帶動力。

（二）整合資源，不斷拓展遠教功能。通過多種形式和途徑，充分利用各類物力資源、財力資源、網(wǎng)絡(luò)和信息資源，是實現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)開放式、多功能、廣覆蓋、高質(zhì)量的關(guān)鍵。一是進一步整合基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源。要繼續(xù)整合農(nóng)村現(xiàn)有的村居辦公場所、黨員活動室、人口學(xué)校等各類活動陣地和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)平臺，與遠程教育的有機融合，促進“一站多用”和“多網(wǎng)合一”，減少資源浪費和重復(fù)建設(shè)，提升遠教站點的功能和使用效率。要繼續(xù)抓好建點拓面工作，積極創(chuàng)造條件，扶持基層抓好站點建設(shè)，努力實現(xiàn)遠教在行政村的全覆蓋，在非公企業(yè)、合作社、人才實踐基地、社區(qū)等領(lǐng)域的新拓展。要抓好已建站點設(shè)備的管理維護，確保設(shè)備的正常、安全使用。二是進一步整合財力資源。遠教各成員單位要合理調(diào)配利用本部門的支農(nóng)、助農(nóng)等項目資金，為遠教提供必要的經(jīng)費補充，努力促進集中財力辦大事。同時，積極探索吸收各類社會資金參與現(xiàn)代遠程教育的有效途徑。三是進一步整合教學(xué)資源。要繼續(xù)深化遠教共建共享工程，采取“征集一批、交流一批、購買一批、自制一批”等靈活方式，擴大教育資源共建共享的參與度和覆蓋面。要注重突出區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點，聯(lián)合科技、農(nóng)林、司法、文化、廣電等部門，共同制作開發(fā)一批農(nóng)村實用致富技術(shù)、創(chuàng)業(yè)帶富新個案、法制宣傳小故事、地方性文化娛樂節(jié)目等“鄉(xiāng)土教材”，使農(nóng)村遠程教育的教學(xué)資源真正體現(xiàn)本土化、系統(tǒng)化、實用化，不斷滿足農(nóng)民群眾多樣化需求。

（三）規(guī)范管理，切實提高站點使用率。遠程教育終端站點的科學(xué)管理和有效使用，是遠程教育發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。一是突出抓好遠教隊伍建設(shè)。按照“工作有專人規(guī)劃、學(xué)習有專人組織、教學(xué)有專人輔導(dǎo)、站點有專人管理、設(shè)備有專人操作”的要求，探索建立相對專職化的基層遠教工作隊伍。要進一步拓寬選人視野，不僅注重從所在村選，更注重統(tǒng)籌安排，打破村域界限，靈活從鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)土人才、退伍軍人和鄉(xiāng)村小學(xué)教師中，選拔一批綜合素質(zhì)較高、責任心事業(yè)心較強、熱愛遠教事業(yè)的骨干力量。要進一步加強技能培訓(xùn)，通過課堂輔導(dǎo)、實際操作和外出學(xué)習等方式，對站點管理員定期不定期開展集中培訓(xùn)，提升管理員的業(yè)務(wù)技能和操作水平。二是切實加強站點的日常管理。深入實施黨員干部現(xiàn)代遠程教育“學(xué)分制”，建立“星期一遠教播放日”，開展遠教站點“爭五星、創(chuàng)示范”活動，形成激勵先進上臺階、鞭策落后變面貌、推動中間爭先進的良好局面。定期召開遠教工作例會，建立健全遠教工作臺賬，定期匯總分析各基層遠教站點使用情況，會診解決遠教工作中遇到的新情況和新問題。抓好遠教后臺監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)升級，增強對基層遠教站點使用情況的即時監(jiān)控，做好各站點使用情況的定期通報，加強對各站點的定期檢查和突擊抽查，促進各站點學(xué)習正?；?。三是建立健全長效機制。根據(jù)遠教工作新的實踐，總結(jié)提高原有各項規(guī)章制度，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備、功能健全、科學(xué)管用的遠程教育管理機制，以健全的制度促進站點規(guī)范化運行。按照“財政投入為主，黨費適當補貼，爭取各方支持”的原則，進一步完善遠程教育保障激勵機制，加強對管理員和技術(shù)員的管理考核，提高工作經(jīng)費補助標準，抓好優(yōu)秀典型的培樹和宣傳推廣，并優(yōu)先作為黨員發(fā)展對象和村級后備干部進行培養(yǎng)，增強管理員做好站點管理使用的內(nèi)動力。

（四）積極創(chuàng)新，努力提高學(xué)用水平。要進一步整合各方資源，積極探索新的工作方式，借助部門和專家的“有形之手”，依托網(wǎng)絡(luò)的“無形之手”，雙管齊下，組織和帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。一是積極構(gòu)建一個更為便捷管用的遠教服務(wù)平臺，讓農(nóng)民學(xué)有所獲。按照界面簡明、操作便利、直觀實用的原則，構(gòu)建一個內(nèi)容更加多樣、服務(wù)更加便捷、更貼近欠發(fā)達地區(qū)實際的遠教服務(wù)平臺，促進遠教與農(nóng)村的良性互動，努力變“遠教”為“近教”。今年，我們*縣在總結(jié)遠教民情溝通和信訪系統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面改版建立了以“關(guān)注民生、傾聽民情、服務(wù)大眾”為宗旨的“*遠教民情服務(wù)網(wǎng)”，將縣級各職能部門以及農(nóng)技、醫(yī)療專家在網(wǎng)上公開，農(nóng)民可通過在線咨詢、視頻約談等便捷的方式，與相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)上取得聯(lián)系、溝通、對話，及時解決生產(chǎn)生活中遇到的困難問題，方便了基層黨員群眾咨詢辦事。二是著力培育一批遠教學(xué)用創(chuàng)業(yè)致富典型，讓農(nóng)民學(xué)有標桿。能不能從遠教中得到實惠，是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的，部分農(nóng)民之所以對遠教缺乏興趣，關(guān)鍵就在于他們對遠教的實際效用心中無底，因此，典型培樹在遠教與生產(chǎn)對接中具有特殊意義。要從農(nóng)村黨員、種養(yǎng)殖大戶、營銷大戶等群體中，精心選擇一批有發(fā)展?jié)摿Φ暮妹缱樱鳛檫h教創(chuàng)業(yè)中心戶，綜合運用部門掛鉤、專家結(jié)對、技術(shù)培訓(xùn)、信息、市場開拓、資金幫扶等手段，進行重點扶持和培育，讓中心戶在遠教學(xué)用中先行一步、嘗到甜頭。要通過身邊實實在在的遠教中心戶成功范例，讓廣大農(nóng)民在思想上真正有所觸動，在學(xué)用上更加自覺主動。三是努力形成一個遠教學(xué)用產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民學(xué)有收益。探索開展“中心戶+低收入農(nóng)戶”結(jié)對幫扶，建立由遠教中心戶帶頭、低收入農(nóng)戶參與、自愿組合、互助互利的“遠教創(chuàng)業(yè)致富團隊”，大力發(fā)展遠教創(chuàng)業(yè)基地，組織開展豐富多彩的研討會、座談會、產(chǎn)品展銷會等活動，實現(xiàn)資源共享、信息互通、市場共拓，帶領(lǐng)農(nóng)民“抱團”闖市場，使遠教學(xué)用步入組織化、產(chǎn)業(yè)化、效益化的道路。