導(dǎo)語：統(tǒng)計(jì)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從基本現(xiàn)狀；統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)取得的成績及采取的措施；存在的主要問題；產(chǎn)生問題的原因；今后五年的建設(shè)目標(biāo)及措施對策進(jìn)行講述。其中，主要包括：全縣主要由綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組成、全部統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員中，專職統(tǒng)計(jì)員主要集中在政府統(tǒng)計(jì)綜合部門及其下屬和派出事業(yè)單位，其余部門均為兼職統(tǒng)計(jì)員、近年來，我縣以貫徹《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)體制改革為契機(jī)，緊緊圍繞思想、能力、作風(fēng)等方面，采取有效措施，強(qiáng)化管理，著力提高全縣統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍專業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量還不能滿足統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，有一定工作經(jīng)驗(yàn)且從事統(tǒng)計(jì)工作五年以上的人數(shù)不多、統(tǒng)計(jì)崗位人員調(diào)整變動頻繁，工作缺乏連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)崗位人員待遇低，工作積極性不高、管理不科學(xué)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督功能無法凸顯、村級統(tǒng)計(jì)員未明確，村級統(tǒng)計(jì)工作存在推諉扯皮現(xiàn)象、未來五年，必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，為“十二·五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加高效優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

為科學(xué)編制“十二·五”統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，我局采取調(diào)查問卷、走訪詢問等方式對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況表明：近年來，我縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，但仍存在人員不穩(wěn)，素質(zhì)不高，技術(shù)人才不足，待遇偏低等諸多問題，如何解決這些問題，成為當(dāng)前和今后我縣加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)需要重點(diǎn)思考的問題。

一、基本現(xiàn)狀

(一)機(jī)構(gòu)情況

全縣主要由綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組成，截止目前，綜合統(tǒng)計(jì)部門共核定編制30人，其中：縣統(tǒng)計(jì)局8人（行政），下屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站22人（事業(yè)）。其它各部門按要求設(shè)立統(tǒng)計(jì)崗位。

（二）人員結(jié)構(gòu)

現(xiàn)全縣實(shí)有統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員239人，其中專職22人，兼職217人。從組成看，按年齡分：35歲以下117人；35-45歲80人；46歲以上42人；按專業(yè)與學(xué)歷分：與統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)95人，非相關(guān)專業(yè)人員144人；大專以上學(xué)歷102人，中專學(xué)歷93人，高中及以下學(xué)歷44人；按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級分：中職9人，初職65人，取得從業(yè)資格165人；按政治面貌分：黨員94人，非黨員145人。

（三）人員分布情況

全部統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員中，專職統(tǒng)計(jì)員主要集中在政府統(tǒng)計(jì)綜合部門及其下屬和派出事業(yè)單位，其余部門均為兼職統(tǒng)計(jì)員。在專職統(tǒng)計(jì)員中統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)有4人，縣統(tǒng)計(jì)普查中心有4人，縣地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)4人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站10人，經(jīng)貿(mào)局1人。兼職統(tǒng)計(jì)員中，行政單位57人，事業(yè)單位72人，企業(yè)單位83人，社團(tuán)等單位5人。

二、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)取得的成績及采取的措施

（一）工作成效

近年來，我縣以貫徹《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)體制改革為契機(jī)，緊緊圍繞思想、能力、作風(fēng)等方面，采取有效措施，強(qiáng)化管理，著力提高全縣統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍專業(yè)技能，有效推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。

一是統(tǒng)計(jì)人員理論知識得到不斷充實(shí)和提高。通過《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《云南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的深入貫徹落實(shí)，使統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作的進(jìn)一步規(guī)范，廣大統(tǒng)計(jì)人員的知識面得到了進(jìn)一步拓寬，有效地調(diào)動了學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，提升了統(tǒng)計(jì)人員奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，為統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的優(yōu)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)計(jì)員個(gè)人綜合素質(zhì)得到全面提升。有效增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)人員的工作能力，不斷提高他們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)的能力，滿足了政府以及社會各行各業(yè)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求，同時(shí)也為他們進(jìn)一步從宏觀上思考、分析、解決問題提供了幫助。

三是統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，成為專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求的提高，統(tǒng)計(jì)

的項(xiàng)目越來越多，任何行業(yè)和部門都離不開統(tǒng)計(jì)，使統(tǒng)計(jì)人員明顯增加，統(tǒng)計(jì)地位進(jìn)一步提高，統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要力量。

（二）采取的主要措施

一是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。近年來，我縣始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，認(rèn)真遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

二是完善機(jī)構(gòu)，吸收人才，不斷壯大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。隨著統(tǒng)計(jì)改革的深入推進(jìn)，2007年至今，我縣先后成立了統(tǒng)計(jì)普查中心、地方調(diào)查隊(duì)并上劃了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，增加專職統(tǒng)計(jì)員事業(yè)編制22人，通過選拔調(diào)入和公開考試招聘，現(xiàn)已實(shí)際到崗18人，政府綜合統(tǒng)計(jì)力量顯著增強(qiáng)，充滿青春與活力。其它部門也逐步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，安排專人負(fù)責(zé)部門統(tǒng)計(jì)。

三是利用各種專項(xiàng)調(diào)查和普查之機(jī)，大力宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員作風(fēng)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)員對統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識，轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)作風(fēng)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；同時(shí)通過開展各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，讓更多的人參與到統(tǒng)計(jì)中來，學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)，了解統(tǒng)計(jì)。

四是認(rèn)真貫徹《云南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》，穩(wěn)步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，積極組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員參加統(tǒng)計(jì)資格培訓(xùn)考試，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，有效提高了全縣統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)通過統(tǒng)計(jì)崗位職稱聘任制，激勵統(tǒng)計(jì)人員自覺參加每年統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試，讓統(tǒng)計(jì)人員學(xué)到了統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識并

獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇，工作能力明顯增強(qiáng)。

三、存在的主要問題

一是專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量還不能滿足統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。全縣489個(gè)法人單位按要求應(yīng)有統(tǒng)計(jì)崗位人員，但實(shí)際僅有專業(yè)技術(shù)人員239人，占應(yīng)配備數(shù)的48.9%，不到一半。

二是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，有一定工作經(jīng)驗(yàn)且從事統(tǒng)計(jì)工作五年以上的人數(shù)不多，具有統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的比例很小，中專和高中以下學(xué)歷的人數(shù)偏多，取得統(tǒng)計(jì)高級職稱的還沒有，中級職稱的不到10人，沒有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)還很多。

三是統(tǒng)計(jì)崗位人員調(diào)整變動頻繁，工作缺乏連續(xù)性。部門、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要或統(tǒng)計(jì)人員自身要求，隨時(shí)對統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整變動，新手多，對統(tǒng)計(jì)工作不熟悉，不適應(yīng)，導(dǎo)致工作沒有連續(xù)性，效率不高，也影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

四是統(tǒng)計(jì)崗位人員待遇低，工作積極性不高。統(tǒng)計(jì)工作非常清苦，統(tǒng)計(jì)人員一年中要完成大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，犧牲很多時(shí)間，苦了累了，最后領(lǐng)導(dǎo)看到的也只有一些報(bào)表和數(shù)字，沒有得到領(lǐng)導(dǎo)、同事的認(rèn)可，享受的工資待遇低；同時(shí)受傳統(tǒng)觀念影響，統(tǒng)計(jì)工作得不到周圍人的支持，收集數(shù)據(jù)低三下四，也給統(tǒng)計(jì)人員帶來負(fù)面影響，使很多人不愿意從事統(tǒng)計(jì)工作，時(shí)間長了，工作積極性也就消失了。

五是管理不科學(xué)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督功能無法凸顯。按《統(tǒng)計(jì)法》和綏政辦發(fā)[2007]6號文件規(guī)定，縣統(tǒng)計(jì)局是縣人民政府唯一的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，各行業(yè)主管部門的統(tǒng)計(jì)人員要在縣統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，完成好本系統(tǒng)所屬各單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表的下發(fā)、搜集、審核和上報(bào)工作，接受縣統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)和監(jiān)督。但管理不科學(xué)，人員屬部門、行業(yè)主管，人員工資與考核由行業(yè)、部門確定，實(shí)際是政府綜合統(tǒng)計(jì)部門無法對部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行管理，要對其進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督難度大，因此統(tǒng)計(jì)報(bào)表搜集難成為制約統(tǒng)計(jì)工作順利開展的主要障礙。

六是村級統(tǒng)計(jì)員未明確，村級統(tǒng)計(jì)工作存在推諉扯皮現(xiàn)象。村級統(tǒng)計(jì)員是最基層統(tǒng)計(jì)工作者，我縣村級統(tǒng)計(jì)員還是由70年代政府出文由村文書兼任，時(shí)隔多年，已極不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，然而比統(tǒng)計(jì)工作單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作都已明確了農(nóng)經(jīng)員，形成對比，使承擔(dān)著多種工作任務(wù)的文書，還要完成名目繁多的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)顯得力不從心，更是產(chǎn)生抵觸情緒，工作消極。

四、產(chǎn)生問題的原因

上述問題，究其原因，有主觀的也有客觀的。主觀上，部門、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，未能立足講政治、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控的高度充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位，招錄統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，并主動積極組織專業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境，提高他們崗位待遇，讓他們盡心盡力搞好統(tǒng)計(jì)工作；客觀上，一是行政、事業(yè)單位未科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位并向編制、人事部門上報(bào)計(jì)劃，編制、人事部門也未下達(dá)編制和招錄統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員，企業(yè)看重的是經(jīng)濟(jì)效益，輕內(nèi)部管理，有的企業(yè)單位連會計(jì)人員都沒有，財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)管理臺帳不規(guī)范，給企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展造成阻礙，致使統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量得不到統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需求。二是教育培訓(xùn)力度不夠，沒有分年度集中時(shí)間對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，特別是專業(yè)技術(shù)資格考試，讓他們?nèi)〉弥斫y(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師資格，以利于他們更好更快地適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作。三是對不同行業(yè)、部門專業(yè)技術(shù)人員的有效監(jiān)管，沒有一套科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，真正落實(shí)體現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)人員雙重管理，提升統(tǒng)計(jì)工作效能。

五、今后五年的建設(shè)目標(biāo)及措施對策

未來五年，必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，為“十二·五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加高效優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為此，統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)計(jì)崗位人員更加充實(shí)、結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化、管理更為科學(xué)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須積極而為，乘勢而上，采取以下措施對策：

一是進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)崗位人員。未來五年，需要統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員250人左右，其中專職人員15人左右，兼職人員240人左右。對行政、事業(yè)單位，由主管部門和縣統(tǒng)計(jì)局共同擬定用人計(jì)劃，分年度向社會招考錄用人才，有條件的部門內(nèi)部調(diào)劑使用；企業(yè)單位，行文要求配備統(tǒng)計(jì)專（兼）職人員，支持鼓勵企業(yè)向社會招聘人才。同時(shí)，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、煤工等部門必須配備專職人員，把應(yīng)由部門統(tǒng)計(jì)的工作交由部門辦理，由部門按時(shí)按質(zhì)量上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)部門綜合管理、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的職能建設(shè)。

二是進(jìn)一步明確村級統(tǒng)計(jì)員，提升村級統(tǒng)計(jì)員待遇。把村統(tǒng)計(jì)員納入村幾大員中，設(shè)置統(tǒng)計(jì)員津貼，避免村級統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

三是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。力爭“十二·五”期間，在統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的學(xué)歷、專業(yè)和職稱上得到優(yōu)化。學(xué)歷上和專業(yè)上，向社會招聘大專以上文化及統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生從事統(tǒng)計(jì)工作；對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)年輕人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)相關(guān)學(xué)歷教育要求。職稱上，繼續(xù)組織現(xiàn)有人員參加省、市、縣的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有人員參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，使更多的人員擁有從事統(tǒng)計(jì)工作的任職資格和相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。

四是實(shí)施分類管理。改革、創(chuàng)新對統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的管理模式，總體構(gòu)建政府綜合統(tǒng)計(jì)部門與行業(yè)部門雙重管理的模式。行政、事業(yè)單位，由編制、人事部門行文，部門在統(tǒng)計(jì)崗位人員調(diào)整、錄用、考核上首先征求政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的意見，并科學(xué)合理設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位，企業(yè)單位，業(yè)主必須按《統(tǒng)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員崗位，建立考核激勵機(jī)制。

五是提高統(tǒng)計(jì)崗位人員待遇，提升統(tǒng)計(jì)人員社會地位。建立統(tǒng)計(jì)崗位人員科學(xué)合理的流動機(jī)制；人事部門積極向上爭取，增加我縣統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱中職、高職數(shù)，組織部門在推薦選拔干部中，適當(dāng)增加統(tǒng)計(jì)人員的選拔任用比例，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)崗位考核激勵機(jī)制，充分調(diào)動他們愛崗敬業(yè)積極性。

我們堅(jiān)信，堅(jiān)持以人為本，通過不懈努力，統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍狀況會大為改善，統(tǒng)計(jì)崗位人員積極性會得到充分調(diào)動，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量必將得到進(jìn)一步提高，統(tǒng)計(jì)事業(yè)一定會更好更快向前發(fā)展。