導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于繼續(xù)發(fā)展工業(yè)強(qiáng)縣之路的實(shí)施報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣，發(fā)展既是難題，又是第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視工業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)各種政策支持企業(yè)做大做強(qiáng)，努力幫助企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，取得了良好的成效。為拓寬工業(yè)發(fā)展路子、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力，縣緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣”的主題，專(zhuān)題研究如何破解發(fā)展難題，吹響了“工業(yè)強(qiáng)縣”的偉大號(hào)角，全縣上下掀起了大力發(fā)展工業(yè)的熱潮。那么今后的工作中心就是要堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路，精心做好“工業(yè)強(qiáng)縣”這篇文章。

一、立足縣情，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。

尊重客觀事物的發(fā)展規(guī)律是發(fā)揮主觀能動(dòng)性的前提。我們務(wù)必要以科學(xué)視角、開(kāi)放眼光、戰(zhàn)略思維、求實(shí)態(tài)度對(duì)縣情進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再把握。

1、依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，積極擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模。

工業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在20世紀(jì)30年代，就已經(jīng)形成了一個(gè)完全意義的企業(yè)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開(kāi)發(fā)三十年來(lái)，工業(yè)雖有長(zhǎng)足發(fā)展，形成了門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，但工業(yè)規(guī)模急需擴(kuò)大，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)，加上貧困人口多，貧困程度深，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差別大，縣域經(jīng)濟(jì)總量小，這樣的縣情決定了加快發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急、民心所向，而要加快發(fā)展必須實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣要求我們立足縣情、實(shí)事求是、審時(shí)度勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展突破口，要因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、充分發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑良好發(fā)展環(huán)境。

（1）資源優(yōu)勢(shì)。一是礦產(chǎn)資源豐富。全縣現(xiàn)已探明礦藏20余種，其中：重晶石礦儲(chǔ)量達(dá)2.8億噸，是全國(guó)特大型的礦床之一，享有“中國(guó)鋇都”之美譽(yù)；鉀長(zhǎng)石礦儲(chǔ)量達(dá)9億噸，是全國(guó)最大的鉀長(zhǎng)石礦床。目前，境內(nèi)的礦產(chǎn)品加工企業(yè)已有近10家，其中以重晶石加工為主的企業(yè)有青島紅星（）精細(xì)化學(xué)有限公司、山東新泰市萬(wàn)河化工有限公司創(chuàng)建的魯湘鋇業(yè)有限公司較上規(guī)模。三是森林資源豐富。森林覆蓋率達(dá)67.8%，木材加工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。生物醫(yī)藥除盛產(chǎn)天麻、杜仲、吳茱萸等名貴中藥材外，紅豆杉、右旋龍腦樟等名貴樹(shù)種呈群落分布，為“國(guó)寶”級(jí)森林資源。三是電力資源充足。是全國(guó)100個(gè)首批電氣化縣之一。水能資源豐富，目前在平溪河、舞水河段已建成電站13座，總裝機(jī)容量1.8萬(wàn)千瓦，在建私營(yíng)電站10座，裝機(jī)房量1.68萬(wàn)千瓦，供電量從2001年9900萬(wàn)kwh，增加到2006的1.93億kwh。實(shí)現(xiàn)了與貴州銅仁電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，目前銅仁電網(wǎng)供電占總需求量的一半以上；引進(jìn)了貴州凱里電網(wǎng)供應(yīng)，目前已完成從貴州青溪至涼傘鎮(zhèn)，最后到酒店塘工業(yè)園的35千伏線路，建成了酒店塘變電站，為工業(yè)園提供了強(qiáng)大的電力資源；完成了與湖南省市大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。電力供應(yīng)體系初步形成。同時(shí)，電力價(jià)格較懷化其它縣具有明顯優(yōu)勢(shì)，較接邊地區(qū)貴州玉屏工業(yè)鎮(zhèn)大龍相對(duì)便宜。四是勞動(dòng)力資源充足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)到了8萬(wàn)多人。同時(shí)，近年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，這些勞動(dòng)力的素質(zhì)有了一定程度的提高，勞動(dòng)技能有了一定程度的提高，能很好地滿足粗放型工業(yè)向集約型工業(yè)發(fā)展過(guò)度初期對(duì)勞動(dòng)力的需求。

（2）交通優(yōu)勢(shì)。區(qū)位交通獨(dú)特，三面環(huán)黔，素有“湘黔通衢”、“滇黔咽喉”之稱(chēng)，既是湖南和懷化的“西大門(mén)”，又是湘黔邊界重要的商道和物資集散地，同時(shí)也是貴州西部開(kāi)發(fā)的大后方，具有承東啟西的獨(dú)特區(qū)位。湘黔株六復(fù)線鐵路、320國(guó)道和滬昆高速公路穿境而過(guò)，加上即將啟動(dòng)的貴州松（桃）從（江）高速公路將穿越腹地，將成為全國(guó)少之又少的縣境內(nèi)有“十字型”高速公路交叉的縣城，省道、縣道、鄉(xiāng)道橫通縱接。縣城距貴州銅仁大興機(jī)場(chǎng)80公里，距本省芷江機(jī)場(chǎng)僅40分鐘車(chē)程。交通便利，區(qū)位獨(dú)特，有利于工業(yè)招商引資。

（3）政策優(yōu)勢(shì)。2007年成功入列比照西部大開(kāi)發(fā)政策執(zhí)行地區(qū)。今年“比照”政策有望從實(shí)質(zhì)上得到落實(shí)，長(zhǎng)期制約我們與貴州周邊發(fā)展政策不對(duì)等的問(wèn)題可從根本上得到破解。另一方面，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策宏觀調(diào)控帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入實(shí)施、湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)的縱深推進(jìn)、中部崛起的實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，特別是長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的正式啟動(dòng)，為我們夯實(shí)基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了更為廣闊的天地。

3、培育產(chǎn)業(yè)集群，壯大支柱經(jīng)濟(jì)。

產(chǎn)業(yè)集群作為一種社會(huì)化大生產(chǎn)的組織模式，已成為一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集群效應(yīng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域間的流動(dòng)、重組、融合，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)有限資源的綜合效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的必然選擇。產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是一種生產(chǎn)組織方式，它通過(guò)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域的有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的發(fā)展獲得較高的生產(chǎn)率，從而在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)園區(qū)便是產(chǎn)業(yè)集群的一種常見(jiàn)的發(fā)展模式。通過(guò)立足豐富的資源，發(fā)揮獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托良好的政策支持，在酒店塘工業(yè)園、前鋒工業(yè)園、柏樹(shù)林食品工業(yè)區(qū)以及面上的零散企業(yè)四大板塊的基礎(chǔ)上，可以大力發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)集群。

（1）構(gòu)建食品工業(yè)園區(qū)，壯大食品產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)畜產(chǎn)品豐富，特色鮮明，湘西黃牛等優(yōu)良畜產(chǎn)品產(chǎn)量較大，是“中國(guó)湘西黃牛之鄉(xiāng)”，享譽(yù)周邊省市。近年來(lái)，縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持，逐漸形成了以嘉信、老蔡等為代表的牛肉加工企業(yè)，以振興米業(yè)等為代表的大米加工企業(yè)。隨著“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展40條的出臺(tái)，為這些食品加工企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。全縣湘西黃牛常年存欄量10.4萬(wàn)頭，牛肉加工產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ怯捎跊](méi)有一個(gè)科學(xué)而統(tǒng)一的規(guī)劃，生產(chǎn)較為零亂，發(fā)展受到阻礙。嘉信、老蔡、小肥牛等企業(yè)都有做大做強(qiáng)的要求，在選址、整體規(guī)劃上要馬上幫助他們，集中發(fā)展，減少成本，形成產(chǎn)業(yè)小區(qū)。在發(fā)展食品工業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以工哺農(nóng)，要依托縣內(nèi)大量的農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)以工帶農(nóng)。在這方面，的牛肉加工、龍腦樟加工等工業(yè)企業(yè)走出來(lái)很好的路子。特別是牛肉加工工業(yè)，以老蔡肉牛食品有限公司、嘉信食品有限公司為龍頭，采取公司+基地+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式，帶動(dòng)了整個(gè)肉牛加工業(yè)的發(fā)展。目前全縣肉牛加工已發(fā)展到10余家，帶動(dòng)了全縣10萬(wàn)多農(nóng)民養(yǎng)牛致富。今后要大力發(fā)展肉制品加工業(yè)和飼料工業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“種苗——飼料——獸藥——養(yǎng)殖——屠宰——加工——銷(xiāo)售”一條龍產(chǎn)業(yè)體系。范文目錄網(wǎng)

（2）構(gòu)建化工工業(yè)園區(qū)，打造化工產(chǎn)業(yè)集群。礦產(chǎn)資源豐富，其中以重晶石礦、鉀長(zhǎng)石礦著名。目前形成了以青島紅星公司，秦箭公司為代表的礦產(chǎn)品加工，實(shí)現(xiàn)硫酸鋇、硝酸鋇、機(jī)械填充料三個(gè)系列開(kāi)發(fā)的全國(guó)鋇鹽高新技術(shù)開(kāi)發(fā)基地；以湖南安圣公司為代表，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)600萬(wàn)只高容量密閉型免維護(hù)鉛酸動(dòng)力蓄電池項(xiàng)目一期300萬(wàn)只生產(chǎn)線建成達(dá)產(chǎn)的中國(guó)動(dòng)力蓄電池開(kāi)發(fā)基地。目前，酒店塘工業(yè)園區(qū)總面積已達(dá)3平方公里，除原有11家企業(yè)外，新引進(jìn)的山東新泰萬(wàn)河公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸硝酸鋇加工項(xiàng)目已完成選址并進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)。鉛鋅精深加工項(xiàng)目的引進(jìn)工作正有序開(kāi)展。加上今年“滬洽周”期間成功簽約引進(jìn)鉻鐵生產(chǎn)線、電解鋅等重大項(xiàng)目，化工產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形。以后要不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集開(kāi)采、洗選、冶煉、電解為一體的化工產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)加強(qiáng)廢物回收利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

（3）構(gòu)建木材加工園區(qū)，打造木材產(chǎn)業(yè)集群。森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)到67.8%。境內(nèi)有櫸木、紅豆杉、南方紅豆杉、花櫚木、檀木等用材林。木材加工業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。人造板、衛(wèi)生筷子、木制工藝品、裝飾材料、玩具和健身器材等木制產(chǎn)品的市場(chǎng)巨大。壯大木材加工業(yè)顯得十分必要。一是加大工業(yè)原料林建設(shè)力度，加強(qiáng)林業(yè)資源保障。二是建設(shè)園區(qū)，搭建平臺(tái)。要規(guī)劃建設(shè)好木材加工園區(qū)，配套完善路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，將全縣經(jīng)營(yíng)效益較好的木材加工企業(yè)進(jìn)行整合入駐，為規(guī)模發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是外出參觀，典型帶動(dòng)。組織干部群眾到外參觀學(xué)習(xí)木材加工技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳木材加工的生產(chǎn)效益，提高群眾發(fā)展木材經(jīng)營(yíng)的積極性。四是優(yōu)化環(huán)境，集中管理。對(duì)進(jìn)入基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的木材加工戶(hù)，從資金、設(shè)施配套、土地使用等方面提供優(yōu)惠政策。

（4）構(gòu)建生物醫(yī)藥園區(qū)，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。生物制藥（又稱(chēng)bt產(chǎn)業(yè)）正逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為新世紀(jì)最有發(fā)展前途、最具生命力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。藥材資源豐富。龍腦樟、天麻、杜仲、厚樸、黃柏、吳茱萸等珍貴藥材近百種。特別是中藥材右旋龍腦樟呈群落分布，是我國(guó)除臺(tái)灣以外僅有的右旋龍腦樟種源地。中藥材加工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿κ志薮?。目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有以湖南巨能公司為代表的生物制藥。隨著工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)春天。筆者認(rèn)為，要按照“構(gòu)筑政策環(huán)境、立足特色資源、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、注重品牌效應(yīng)”的基本思路來(lái)發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥屬于高科技產(chǎn)業(yè)，特別要注重技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)逐步建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程中心以及技術(shù)中介服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員的培訓(xùn)，提高先進(jìn)制造技術(shù)在生物醫(yī)藥企業(yè)中的普及率和覆蓋率，從而增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。提高整體科技應(yīng)用水平，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品的科技含量。注重用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

二、搶抓政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工業(yè)飛躍。

1、搶抓國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?rùn)C(jī)遇。

“4萬(wàn)億元，08年11月9日的這一數(shù)字，一夜之間成了2008年關(guān)注度最高、普及率最廣的‘年度明星數(shù)字’?！薄吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》這樣評(píng)價(jià)說(shuō)。4萬(wàn)億元投資計(jì)劃的出臺(tái)，至少標(biāo)志著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的兩大轉(zhuǎn)折：一是長(zhǎng)期以來(lái)以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢(xún)?nèi)需拉動(dòng)為主；二是由穩(wěn)健財(cái)政政策和適度從緊貨幣政策轉(zhuǎn)為積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。4萬(wàn)億元投資，三年內(nèi)落實(shí)。股市率先作出回應(yīng)，一周內(nèi)上漲逾13%。不久前，國(guó)務(wù)院確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施，其中關(guān)于民生方面的措施最多。前些天，國(guó)務(wù)院辦公廳又連夜發(fā)30條意見(jiàn)要求采取措施穩(wěn)定股市等行業(yè)。聯(lián)系到近期中國(guó)政府出臺(tái)的一系列密集政策，顯示了政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心及新的效率和果斷態(tài)度。

對(duì)于我們這個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，要正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，積極搶抓機(jī)遇，緊緊咬住加快工業(yè)發(fā)展這根主線不放松。一是要積極搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備與上報(bào)。特別要抓好涉農(nóng)項(xiàng)目的策劃、篩選、上報(bào)工作，要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為指針，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)力度，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。二是我們的眼光不能僅停留在中央投資上，要注意避免國(guó)家投資對(duì)民間資本的“擠出效應(yīng)”，要保護(hù)和調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，為民間資本營(yíng)造一個(gè)良好的投資機(jī)制和投資環(huán)境，要加大招商引資力度，共同起到“放大效應(yīng)”。此外，要充分利用比照西部大開(kāi)發(fā)政策優(yōu)勢(shì)，把握好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。

三、解放思想，敢為人先，為工業(yè)強(qiáng)縣注入不竭動(dòng)力。

1、解放思想，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路。

全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)充分論證得出的富民強(qiáng)縣之路，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決沖破一切束縛工業(yè)發(fā)展的思想障礙，堅(jiān)決革除一切影響工業(yè)發(fā)展的體制弊端。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，敢為人先。努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力推進(jìn)服務(wù)機(jī)制、服務(wù)方式、服務(wù)水平的創(chuàng)新，切實(shí)在用地、規(guī)劃、金融、信貸、市場(chǎng)、稅費(fèi)、招商等方面給企業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)政策杠桿幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的活力。

2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力招商引資。

（1）筑巢引鳳，培育載體。努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加快各工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，構(gòu)建功能齊備的硬件環(huán)境，筑巢引鳳。簡(jiǎn)化辦事程序，努力創(chuàng)造勤廉高效的政務(wù)環(huán)境、安定團(tuán)結(jié)的治安環(huán)境和全民招商興商安商富商的人文環(huán)境，培育充滿活力和吸引力的招商引資載體。

（2）廣辟門(mén)路，加大投入。一是建立并完善招商引資人才資源數(shù)據(jù)庫(kù)。積極動(dòng)員他們并通過(guò)他們的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)招商引資。以情感商，鼓勵(lì)外出人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是抓住各種招商機(jī)會(huì)，積極參加和舉辦各種商洽會(huì)和博覽會(huì)。三是加大宣傳力度。在沿海設(shè)立專(zhuān)門(mén)的招商引資辦事處或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在長(zhǎng)株潭、珠三角、長(zhǎng)三角等工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，全力開(kāi)展工業(yè)招商，方便商家及時(shí)了解我縣招商政策以及辦理投資手續(xù)。范文目錄網(wǎng)

（2）政策傾斜，服務(wù)到位。俗話說(shuō)“三分招商，七分安商”，要留下商家，首先必須落實(shí)優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)承諾。在2002年出臺(tái)的《中共侗族自治縣委員會(huì)侗族自治縣人民政府關(guān)于鼓勵(lì)投資興業(yè)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)下的國(guó)家法律，法規(guī)和有關(guān)政策，于2008年7月25日出臺(tái)了新的招商引資政策，又重新修訂出臺(tái)了新的《侗族自治縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展四十條》。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，又出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十八條》。新優(yōu)惠政策突出了讓利客商，突出雙贏的主導(dǎo)思想，切實(shí)為外來(lái)投資企業(yè)打造優(yōu)良的投資環(huán)境。新的招商引資政策在財(cái)政稅收，土地使用，服務(wù)保障，扶持獎(jiǎng)勵(lì)等方面都作出了結(jié)合實(shí)際的與時(shí)俱進(jìn)的修改完善。新的招商引資政策必將推進(jìn)的招商引資工作躍上新的臺(tái)階、必將推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展。涉及招商工作的各部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格按照縣招商引資政策向社會(huì)作出公開(kāi)服務(wù)承諾制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊雜志等宣傳媒介把辦事程序、時(shí)限要求、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)，要根據(jù)“一事一策、特事特辦”的原則，在各方面給予投資者最大程度的優(yōu)惠和提供相關(guān)手續(xù)的全套服務(wù)。對(duì)制定的優(yōu)惠政策和作出的承諾事項(xiàng)必須按時(shí)兌現(xiàn)，落實(shí)到位。

工業(yè)優(yōu)先，兼顧生態(tài)。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的同時(shí)，務(wù)必注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，積極抓好工業(yè)環(huán)保，不以犧牲子孫后代利益為代價(jià)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，做到發(fā)展環(huán)保并重，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種模式，它以資源的高效、循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，追求以最小的資源環(huán)境成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。我縣要建成新型工業(yè)強(qiáng)縣，就必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為切入點(diǎn)，著力解決產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源效率、能源消耗、環(huán)境保護(hù)等主要問(wèn)題，在保護(hù)資源、改善環(huán)境中實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一是要實(shí)行環(huán)保準(zhǔn)入制度，對(duì)那些能耗大、污染大的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格準(zhǔn)入。要積極做好工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)工作，督促入園入縣工業(yè)企業(yè)配備環(huán)保設(shè)施，自覺(jué)參與環(huán)保建設(shè)。二是要加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決執(zhí)行排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，最大限度地減少工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染。三是要堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，加大對(duì)低品位難選礦、伴生礦以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物的綜合回收和利用，最大限度地將的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四是大力推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。清潔生產(chǎn)是企業(yè)內(nèi)部防治污染和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和保障。積極培育清潔型生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)提高能源、資源利用率，實(shí)現(xiàn)廢棄物排放減量化，明確要求生產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處。

4、走科技興工之路，為工業(yè)強(qiáng)縣提供智力支持。

（1）工業(yè)強(qiáng)縣要依靠科技創(chuàng)新。隨著企業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，它的成功需要更多的計(jì)劃、組織和系統(tǒng)——最根本的是要有一種科學(xué)的管理方式。而企業(yè)要想長(zhǎng)盛不衰，需要的則是不斷的創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。我縣的企業(yè)在近幾年里雖引進(jìn)了一些高新技術(shù)、開(kāi)發(fā)出了一些高附加值的產(chǎn)品，但科技創(chuàng)新的力度還要加強(qiáng)。今后要大力實(shí)施技術(shù)改造，全面提升傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)裝備水平，使企業(yè)在不斷的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)展壯大。

（2）加強(qiáng)智力建設(shè)，提升政府服務(wù)水平。人才是工業(yè)強(qiáng)縣的核心力量。為了更好地服務(wù)工業(yè)強(qiáng)縣，必須打造一支具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的干部隊(duì)伍。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略背景下，一方面，廣大黨員干部要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，另一方面，黨員干部也要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，黨的組織要注意吸納高科技人才到政府隊(duì)伍里面來(lái)，為工業(yè)強(qiáng)縣提供專(zhuān)業(yè)的政府服務(wù)人才。