導(dǎo)語：貫徹落實基層黨建工作研究報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。結(jié)合平時下鄉(xiāng)工作和參加“萬名組織部長下基層”活動，對全縣農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了調(diào)研和思考。根據(jù)自己調(diào)研情況和多年來抓基層黨建工作的經(jīng)驗，我深深地感受到，就這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣來說，在新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十七大、十七屆四中全會的新部署、新要求，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，著眼于建設(shè)“五個好”基層黨組織，不斷創(chuàng)新發(fā)展機制，夯實基層基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平，努力為推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

一、著眼領(lǐng)導(dǎo)班子好，積極創(chuàng)新選育機制，增強基層干部的執(zhí)行力。要樹立“謀事先謀人”的思想，把解決好“人”的問題擺在重要位置，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍。一要“選好人”，繼續(xù)堅持和完善“公推直選”和“三推兩選一票決”制度，堅持“一好雙強”（政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強）標(biāo)準(zhǔn)，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)選拔村干部,真正把群眾當(dāng)中的強人、能人、好人選拔到村領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二要“育好人”,針對農(nóng)村黨員干部的智能結(jié)構(gòu),積極推行“菜單式”培訓(xùn),讓黨員干部根據(jù)自身特點和工作需求自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們經(jīng)常學(xué)習(xí)政治理論、農(nóng)村政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能,積極參加實踐鍛煉,提高工作能力,豐富工作經(jīng)驗,不斷適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新要求。三要“管好人”,按照“一定三有”要求，健全完善村干部結(jié)構(gòu)工資制、養(yǎng)老保險制度和激勵關(guān)懷制度,認(rèn)真做好優(yōu)秀村干部推薦選拔工作，真心實意為村干部解決實際困難,進(jìn)一步營造真情關(guān)心、真正重視、真心愛護(hù)農(nóng)村基層干部的氛圍，讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，激發(fā)他們工作的熱情和活力。四要“用好人”，加強對村干部的目標(biāo)績效管理，與每名村干部簽訂工作責(zé)任書,細(xì)化考核指標(biāo),重點考核村級積累、人均純收入、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入等指標(biāo),通過考核將其與重用、重獎、重罰掛鉤,使村干部牢固樹立“不實干不行,干不出實績也不行”的危機意識和責(zé)任意識,真正做到給“想干事的人以機會，能干事的人以崗位，干成事的人以地位”。

二、著眼黨員隊伍好，積極創(chuàng)新先進(jìn)性實現(xiàn)機制，增強農(nóng)村黨員的影響力。要按照科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，以建設(shè)“五帶頭”的黨員隊伍為目標(biāo)，改進(jìn)黨員教育管理，增強黨員意識，努力建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍，不斷適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新要求。一要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。結(jié)合無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，按照“五帶頭”的要求，著眼于帶頭學(xué)習(xí)政策法規(guī)、致富技能，在提高致富帶富能力上先走一步；著眼于發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨員群眾帶頭爭創(chuàng)佳績;著眼于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，自覺抵制各種違法犯罪活動，在帶頭遵紀(jì)守法上爭當(dāng)先進(jìn)；著眼于結(jié)對幫扶、解決黨員群眾生產(chǎn)生活困難，帶頭服務(wù)群眾上率先垂范；著眼于倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚，在移風(fēng)易俗、破除迷信,在帶頭弘揚正氣上爭做模范,將共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐中。二要優(yōu)化黨員隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)口，把發(fā)展青年黨員、培養(yǎng)后備干部、造就農(nóng)村人才有機結(jié)合起來,堅持發(fā)展黨員推薦、培養(yǎng)、預(yù)審、公示、票決等制度,把農(nóng)村中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來；深入推進(jìn)黨員致富能力培養(yǎng)工程，著力把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，著力培育一大批帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”先富好黨員，提高黨員在農(nóng)村社會生產(chǎn)生活中的影響力。三要不斷擴大黨組織的覆蓋面。本著促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原則,積極探索“支部+協(xié)會”、“支部+公司”、“支部+基地”的黨組織設(shè)置模式,把黨支部建立在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會和黨群共富聯(lián)合體上，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,支部就建在哪里,黨組織就在那里開展活動,黨員就在那里發(fā)揮作用,農(nóng)民就在那里增收致富。

三、著眼工作機制好，積極創(chuàng)新激勵機制，增強基層黨建工作的推動力。農(nóng)村基層黨組織是引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的“火車頭”。新形勢下抓好農(nóng)村基層黨建工作，必須不斷創(chuàng)新對農(nóng)村基層黨組織的考核獎懲機制。一要落實工作責(zé)任。嚴(yán)格實行縣委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓，組織部門協(xié)調(diào)抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體抓，村黨支部直接抓的基層組織建設(shè)“五級責(zé)任體系”，實行分層管理、分工負(fù)責(zé)、分級落實，形成上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、常抓不懈的局面。二要明確任務(wù)目標(biāo)。按照“細(xì)化、量化、硬化、科學(xué)化”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新完善基層組織建設(shè)目標(biāo)體系，把縣、鄉(xiāng)、村三級黨建目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)有機結(jié)合起來，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系，著力構(gòu)筑基層黨組織抓農(nóng)村工作的目標(biāo)聯(lián)動機制。三要加強督促指導(dǎo)。大力推行“一線工作法”，推動工作重心下移，在工作指導(dǎo)中注意研究抓落實的辦法和措施，在工作調(diào)研中注意解決農(nóng)村改革發(fā)展遇到的困難和問題，在工作檢查中注意實地察看和聽取農(nóng)民群眾的真實反映。四要嚴(yán)格考核獎懲。按照“實事求是、注重實效、堅持標(biāo)準(zhǔn)、簡便可行”，定量與定性相結(jié)合，群眾評議、自我評價和組織考核相統(tǒng)一的原則，制定和完善基層黨建工作的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，按期考核，定序排名，將考核排名與基層干部的獎懲、升降、去留相掛鉤，大力營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚氛圍，形成“奮勇當(dāng)先、競相發(fā)展”的工作局面。

四、著眼發(fā)展業(yè)績好，積極創(chuàng)新黨組織服務(wù)群眾的有效機制，增強促進(jìn)發(fā)展的凝聚力。圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個大局是黨中央對各級黨組織的一個基本要求。我們圍繞幫助村級黨組織確定發(fā)展思路、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)三個重點，著力服務(wù)基層黨員群眾。一是圍繞鄉(xiāng)村實情定路子。圍繞全縣“發(fā)展牛果富民”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本思路，立足各村實際，突出自身優(yōu)勢，指導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織發(fā)展牛、果和蔬菜產(chǎn)業(yè)；結(jié)合農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程，由鄉(xiāng)村黨組織指導(dǎo)農(nóng)村黨員確定自己的致富項目和增收產(chǎn)業(yè)。使每村、每戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，突出特色，全力突破。二是圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)搞服務(wù)。采取組織鄉(xiāng)村干部及群眾代表外出培訓(xùn)、邀請專家教授舉辦專題講座等方式，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，著力堅定廣大黨員干部群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心；按照縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)技術(shù)人員包抓村的形式，制定落實了縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶制度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)和必要的資金扶持，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三是圍繞新農(nóng)村建設(shè)辦實事。從黨員群眾最盼望、最急需解決的問題入手，積極協(xié)調(diào)，整合資源，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決好新農(nóng)村建設(shè)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問題；解決群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善居住環(huán)境等方面的資金困難，解決水、電、路、校、訊等群眾關(guān)注的熱點、難點問題；按照群眾日益強烈的文化和精神需求，著力做好村級醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、農(nóng)家書屋等設(shè)施建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)家庭和睦和社會和諧，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

五、著眼群眾反映好，積極創(chuàng)新民主化管理機制，增強基層黨組織的向心力。一要加強村民自治。村黨組織要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系，將村黨支部對村務(wù)的管理方式由過去的行政式、事務(wù)性領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變到謀全局、把方向、管民心上來。要抓大放小，還權(quán)于民，保證村民代表會議享有充分的權(quán)力。要領(lǐng)導(dǎo)村民代表會議發(fā)揮好對村委會的監(jiān)督職能，督促村委會依法規(guī)范管理村務(wù)，從而確保村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

二要積極推進(jìn)村級民主管理。要把黨（村）務(wù)公開作為推進(jìn)基層民主的重要內(nèi)容，大力推行“四議兩公開”工作法，對村級重要決策、重大事務(wù)、重點工作和重點工程建設(shè)資金等村級重大事務(wù)先由村黨支部提議、“兩委”會議商議，再由黨員大會審議，再由村民大會或村民代表會議決議，最后將決議結(jié)果公告、辦理結(jié)果公示，實行村級事務(wù)群眾自已議、自己定、自己干、自己管，進(jìn)一步提高村班子工作決策的科學(xué)性和群眾參與村級事務(wù)管理的積極性。

三要切實加強利益協(xié)調(diào)。新形勢下村級黨組織要善于把握、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，確保農(nóng)民這個利益主體的正當(dāng)合法利益不受損害。同時，要勇于面對農(nóng)民群眾中凸現(xiàn)的各種矛盾和問題,不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,探索做好群眾工作的好方法,善于運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,協(xié)調(diào)平衡好各方利益關(guān)系，積極妥善化解各類矛盾，避免因群眾內(nèi)部矛盾引發(fā)行為性沖突，切實維護(hù)好農(nóng)村和諧穩(wěn)定。