任職村官思想波動(dòng)調(diào)研
時(shí)間:2022-09-26 11:18:00
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一、基本狀況
受到廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。雖然缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),大學(xué)生到村任職。缺少對(duì)農(nóng)村的解,但是思想上積極上進(jìn),工作上踏實(shí)主動(dòng),逐步克服了重重困難,表現(xiàn)出了很強(qiáng)的綜合能力。08年的大學(xué)生村官經(jīng)過(guò)一年的磨合,從最初的猶豫徘徊,轉(zhuǎn)向踏實(shí)工作,逐步適應(yīng)了環(huán)境,至此他已經(jīng)成功地完成了由“大學(xué)生”基層村干部的角色轉(zhuǎn)換。至目前,通過(guò)最初的崗前培訓(xùn),以及“結(jié)對(duì)幫帶”幫扶農(nóng)戶科技致富工程等政策的落實(shí),絕大多數(shù)大學(xué)生村官對(duì)村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉,對(duì)農(nóng)村政策,村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收渠道和重點(diǎn)工作思路也比較清晰。據(jù)調(diào)查,大部分大學(xué)生村干部均表示將安心在農(nóng)村工作,認(rèn)為農(nóng)村成果轉(zhuǎn)化比較快,干起來(lái)比較有成就感。
男21人,仲村鎮(zhèn)到村任職大學(xué)生原有成員30人。女9人,分別擔(dān)任15個(gè)行政村的書(shū)記或主任助理,中共黨員11人擔(dān)任書(shū)記助理,其余擔(dān)任主任助理,截止日前,經(jīng)村官本人申請(qǐng),解除協(xié)議6人,留任24人。
二、存在問(wèn)題及原因分析
由于到村任職大學(xué)生這一群體的特殊性,在這一年的管理過(guò)程中通過(guò)與大學(xué)生進(jìn)行思想上的溝通,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題:
第一,工作中缺乏主動(dòng)性和深入性。通過(guò)座談發(fā)現(xiàn),有34%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映大學(xué)生村官存在眼高手低的情況。部分大學(xué)生村官想干事、更想干大事,但是由于對(duì)村級(jí)班子的運(yùn)行模式不了解,雖然經(jīng)過(guò)了各種培訓(xùn),但是短期內(nèi)面對(duì)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、瑣碎繁雜的農(nóng)村問(wèn)題仍然無(wú)從下手,因此容易造成失落感,工作缺乏積極主動(dòng)性和深入性。二是有些村干部對(duì)大學(xué)生村官工作認(rèn)識(shí)不夠到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有60%的村干部認(rèn)為大學(xué)生村官到村任職是鍍金,過(guò)一段時(shí)間就會(huì)離開(kāi),不會(huì)在農(nóng)村長(zhǎng)期工作下去。調(diào)查結(jié)果顯示,有58%的大學(xué)生村官認(rèn)為,村民不把他們當(dāng)作村里人,對(duì)他們不信任或有所防備,認(rèn)為他們根本解決不了什么問(wèn)題,所以只是把他們當(dāng)作客人,只安排一些臨時(shí)性任務(wù)或一些無(wú)關(guān)緊要的小事,影響大學(xué)生村官工作的深入開(kāi)展。
第二,自我平衡感缺失造成思想不穩(wěn)定。按照嚴(yán)格的選聘程序,他們絕大多數(shù)在大學(xué)里的表現(xiàn)都十分優(yōu)秀,是校園里的精英群,備受關(guān)注,但來(lái)到農(nóng)村,每天和農(nóng)民打交道,遠(yuǎn)離了社會(huì)的核心階層,被關(guān)注度也隨之下降,由此而產(chǎn)生的強(qiáng)烈的心理落差讓大學(xué)生無(wú)所適從。加之他們剛從大學(xué)畢業(yè),沒(méi)有經(jīng)歷復(fù)雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪,缺乏獨(dú)當(dāng)一面解決矛盾和駕馭局面的能力,因而一旦遇到復(fù)雜問(wèn)題往往束手無(wú)措,村里的事情根本插不上手,那些帶民致富的想法更是因?yàn)榭尚卸鹊投淮迕衿驳搅艘贿?。工作條件的艱苦,人際關(guān)系的復(fù)雜,精神上的孤獨(dú),前途不定的迷茫使大學(xué)生心里產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震蕩。調(diào)查顯示大學(xué)生村官一般在22-26歲之間的大專(zhuān)、本科、而聘用期一般是3年,但三年合同期滿后,書(shū)本知識(shí)的生疏,其中極少部分才能考上公務(wù)員或研究生,更多的大學(xué)生村官面臨重新找工作的現(xiàn)實(shí),在三年后的就業(yè)擇業(yè)形勢(shì)未知情況下,大學(xué)生村官出路不明,沒(méi)有確定的未來(lái),他們很難安下心來(lái)工作,因此,大多數(shù)村官都還是在自己三年之后何去何從而焦慮,思想的重心難免更偏向于“走出去”。
第三,與農(nóng)村融合度較低,組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。調(diào)查顯示,28名大學(xué)生村官中,雖然大部分都來(lái)自農(nóng)村,但80%以上的人根本沒(méi)有參加過(guò)農(nóng)村勞動(dòng),對(duì)農(nóng)村工作基本上不了解。農(nóng)村干部需要直接面對(duì)基層群眾,直接接觸各種矛盾和問(wèn)題。但缺乏真正的農(nóng)村經(jīng)歷,經(jīng)驗(yàn)不足、方法欠缺,往往導(dǎo)致事倍功半,產(chǎn)生茫然無(wú)助的感覺(jué)。此外,大學(xué)生村官都是80后,思想比較活躍,自我意識(shí)較強(qiáng),組織紀(jì)律觀念較差,難以約束。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),剛到任時(shí),一些村官生活自理能力較差,宿舍存在臟亂差問(wèn)題;生活隨意,工作時(shí)間比較散漫;個(gè)別大學(xué)生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排中心工作時(shí),不服從管理安排,甚至個(gè)別村官認(rèn)為,我們的工資和補(bǔ)貼是從中央、省市財(cái)政劃撥的,為什么要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的被動(dòng)等等,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)再三解釋、嚴(yán)格管理才能保證正常工作的開(kāi)展。
三、采取對(duì)策及建議
第一,積極溝通交流,高度關(guān)注大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)。
首先,組織部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭定期不定期下鄉(xiāng)入村,與大學(xué)生村官面對(duì)面談心交流,引導(dǎo)他們調(diào)整心態(tài)、轉(zhuǎn)變角色,通過(guò)開(kāi)展交心談心活動(dòng)等形式,使大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)同樣可以大有作為,堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。其次,組織部門(mén)應(yīng)對(duì)大學(xué)生村官生活上予以關(guān)照,設(shè)法落實(shí)大學(xué)生村官的食宿問(wèn)題,條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡可能的配備生活必需品,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。再次,要通過(guò)召開(kāi)大學(xué)生村官座談會(huì)、評(píng)選優(yōu)秀大學(xué)生村官活動(dòng),積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的大學(xué)生村官先進(jìn)典型,努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚輿論氛圍,切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生村官的崗位吸引力和輿論影響力,在全社會(huì)形成重視大學(xué)生村官成長(zhǎng),培育大學(xué)生村官成才的大格局。
第二,強(qiáng)化思想引導(dǎo),給予真情關(guān)懷。組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的教育,引導(dǎo)他們?cè)谒枷肷险J(rèn)同自己的工作崗位,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村也是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的大舞臺(tái)、鍛造本領(lǐng)的新天地,只要付出辛勤努力,一樣能贏得群眾的擁護(hù)和社會(huì)的尊重;在生活中正確看待困難,把艱苦環(huán)境的磨礪當(dāng)作難得的人生經(jīng)歷,走出心理陰影。
第三,要健全激勵(lì)機(jī)制,消除“后顧之憂”。適當(dāng)提高大學(xué)生村官享受報(bào)考公務(wù)員、研究生加分并優(yōu)先錄取等優(yōu)惠條件,適當(dāng)延長(zhǎng)在村任職的服務(wù)年限。制定鼓勵(lì)大學(xué)生村官長(zhǎng)期扎根農(nóng)村作貢獻(xiàn)的優(yōu)惠政策,比如提高“村官”們的崗位津貼水平,幫助他們創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,堅(jiān)持用事業(yè)留人,在項(xiàng)目、資金、技術(shù)上給予更多的支持,對(duì)業(yè)績(jī)突出的大學(xué)生村官委以重任等。
第四,加大培訓(xùn)力度,提升能力素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要積極創(chuàng)造條件,對(duì)大學(xué)生村官開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),提升他們的能力素質(zhì)。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、交流會(huì)、觀摩會(huì)等多種形式,組織他們學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)形勢(shì)、學(xué)做人。安排有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鎮(zhèn)村干部為大學(xué)生村官講授農(nóng)村工作知識(shí),特別是農(nóng)村工作的方式方法和工作藝術(shù)等。邀請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)村創(chuàng)業(yè)有成的同志現(xiàn)身說(shuō)法以及現(xiàn)場(chǎng)參觀新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)等,增強(qiáng)大學(xué)生官對(duì)農(nóng)村工作的感性認(rèn)識(shí)。
第五、轉(zhuǎn)變管理模式,加強(qiáng)自我約束。建立大學(xué)生村官自我管理體系,由主導(dǎo)式、灌輸式管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)式管理。成立自我管理機(jī)構(gòu),制定相關(guān)制度,定期組織開(kāi)展活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生村官加強(qiáng)自我約束、教育和激勵(lì),提升大學(xué)生村官的自我管理水平??h一級(jí)大學(xué)生村官自我管理機(jī)構(gòu),為大學(xué)生村官提供服務(wù)、學(xué)習(xí)、交流平臺(tái),暢通信息交流渠道。由自我管理組織將中央省市的精神傳達(dá)到村官中去;及時(shí)將大學(xué)生村官的情況及建議匯總上來(lái);組織好大學(xué)生村官的服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官的日常管理、服務(wù)和交流工作。
第六,明確責(zé)任,建立考核機(jī)制。建立大學(xué)生村官任職檔案,詳細(xì)記錄每名大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作、生活、考核、獎(jiǎng)懲等情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。一方面明確“大學(xué)生村官”的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)和考核,防止“正事不干”或“無(wú)事可干”的狀況。另一方面對(duì)大學(xué)生村官提要求、下指標(biāo)、壓擔(dān)子,對(duì)大學(xué)生村官工作時(shí)間、工作效果進(jìn)行考核,對(duì)工作“不上心、不安心”的給予組織處理;對(duì)先進(jìn)典型,要及時(shí)宣傳,建立“優(yōu)勝劣汰”
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