縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)方向調研

時間:2022-11-26 11:45:00

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縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)方向調研

根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)、和田縣扶貧辦文件精神,為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照科學發(fā)展觀和全面建設小康社會的總要求,進一步明確我鄉(xiāng)2001年以來扶貧開發(fā)工作的成果及在新階段扶貧開發(fā)工作面臨新形式、新要求,鄉(xiāng)認真總結8年以來的扶貧成果和年以后扶貧開發(fā)方向,具體如下:

一、鄉(xiāng)背景

鄉(xiāng)位于和田市19公里,是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有主導地位。長期以來,由于受地理、自然環(huán)境和其它因素的制約,經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢,截止2008年人均收入只有2220元,遠低于全縣2550元的平均水平,是國家重點幫扶的特困鄉(xiāng)。

二、鄉(xiāng)扶貧工作任務完成情況

1、貧困人口狀況

全鄉(xiāng)共有1921戶、9528人,截至2008年底全鄉(xiāng)在冊低收入人口484戶、2577人。較2001年的全鄉(xiāng)登記在冊貧困人口1674戶、4774人脫貧效果明顯。

2、基礎設施建設情況

1、住房:自國家實施抗震安居建設以來,鄉(xiāng)農(nóng)民的住房情況有了很大的改善,但是仍有部分農(nóng)民住在危房里;2、飲水:由于我鄉(xiāng)的土質屬于鹽堿土質,鄉(xiāng)里沒有深水井,所以造成了水質的惡劣,嚴重影響了農(nóng)民群眾的身體健康,目前急需打深水井來改變農(nóng)民群眾長期以來飲水的困難;3、我鄉(xiāng)九個行政村已經(jīng)全部通電、通郵、通電話、通廣播電視、達到電影下鄉(xiāng),但仍有部分村沒有通路。

3、社會事業(yè)發(fā)展情況

貧困農(nóng)戶已全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,鄉(xiāng)衛(wèi)生院硬件設施已基本建設完畢,但醫(yī)務人員的醫(yī)療水平還有待提高。由于我鄉(xiāng)的村支部均屬于空殼村,無經(jīng)濟來源,目前九個行政村均無村級衛(wèi)生室。學?;A設施建設已全面驗收,學生義務教育達到100%。

4、生態(tài)環(huán)境

自2001年以來,我鄉(xiāng)共建設防風林帶1670畝,有效的改善了生態(tài)環(huán)境建設,使全鄉(xiāng)703戶、2514人受益。

5、扶貧開發(fā)重點工作進展情況

現(xiàn)有5個行政村已于年前全部整村推進完畢,由于托里干吉農(nóng)場的四個行政村是年以后才劃規(guī)我鄉(xiāng)管理,所以這個幾村目前還沒有達到整村推進,因此部分行政村至今仍然沒有達到了“五通”、“五有”、“五能”。

6、扶貧工作實施期間的主要政策措施及效果

1、完善扶貧管理機制,專款專用,對項目的實施實行工程建設招標制,由縣業(yè)務部門按照招投標的法律程序統(tǒng)一逐級實施,項目設專門機構進行規(guī)化管理,由鄉(xiāng)主管領導牽頭;2、針對我鄉(xiāng)屬于城鄉(xiāng)結合部和人口基數(shù)大剩余勞動力多的特點,加大技能培訓和勞動力轉移力度,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、目前貧困狀況

1、貧困人口狀況

截至2008年底全鄉(xiāng)在冊低收入人口484戶、2577人。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

為實現(xiàn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展,深入貫徹落實地委提出的“兩個加速,一個突破”經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā),鄉(xiāng)始終貫徹縣委提出的“南核北葡”的要求,把發(fā)展葡萄種植作為確保農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的重頭戲和突破口。產(chǎn)業(yè)結構調整以來,鄉(xiāng)的很多農(nóng)戶多年來從事葡萄種植業(yè),但由于缺少資金,多數(shù)屬于家庭庭院式種植,形式零散,沒有象其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林果業(yè)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)?;N植,因此加快產(chǎn)業(yè)結構的調整是目前我鄉(xiāng)的重中之重。

3、金融危機對我鄉(xiāng)的影響

由于我鄉(xiāng)屬于城鄉(xiāng)結合部,人均占有耕地少人口基數(shù)大,所以長期以來勞務輸出一直是我鄉(xiāng)經(jīng)濟增長的要點,但由于經(jīng)濟危機的影響,很多進城務工的農(nóng)民找不到工作崗位,在一定程度上制約了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展。

4、致貧因素

致使我鄉(xiāng)貧困的因素總結起來:1、是人均占有耕地面積少,土地是農(nóng)民的生存之本,沒有了土地做支撐農(nóng)民很難擺脫貧困;2、是產(chǎn)業(yè)結構沒有得到良好的調整;3是勞務輸出力度仍然不夠,剩余勞動力較多。

四、扶貧開發(fā)方向:

年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)方向是:

1、根據(jù)我鄉(xiāng)土質情況進行產(chǎn)業(yè)化調整。計劃在巴西闊尕其村、巴扎布依村、瓊特熱克村進行核桃種植和加大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖;在英也爾村、恰木古魯克村進行葡萄種植;在托里干吉農(nóng)場重點開發(fā)紅棗種植和特色蔬菜種植。

2、開發(fā)旅游業(yè),利用自身資源重點開發(fā)我縣最大的平原水庫“鄉(xiāng)水庫”,形成旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

3、利用我鄉(xiāng)屬于城鄉(xiāng)結合部剩余勞動力多的特點,加大勞務輸出力度,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。

擺脫掉貧困的帽子是我鄉(xiāng)農(nóng)民多年來的愿望,但由于資金的不足和各方面的原因,致使我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展徘徊不前,2是雖然已基本解決了全鄉(xiāng)農(nóng)民的溫飽問題,但與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距明顯加大。希望上級部門能夠根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況多給予政策性的項目支持,只有依靠政府的支持和政策性的扶助,才能加快我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結構調整的速度的速度。改變我鄉(xiāng)長期以來的貧困狀況,早日實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。