群眾權(quán)益保護(hù)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-12-15 01:48:00
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一、基本情況
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,依法履職,與時(shí)俱進(jìn),人大各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展
就業(yè)難、招工難、招生難是影響百姓安居樂(lè)業(yè)和企業(yè)及職教學(xué)校發(fā)展的難題,人大常委會(huì)給予高度關(guān)注,將職業(yè)教育作為破解“三難”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),納入人大常委會(huì)重要議題,組成調(diào)研考察組到外地考察,組織代表對(duì)我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行視察,形成了關(guān)于發(fā)展我縣職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的報(bào)告,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)施積極的支持政策、加大投入,搭建校企合作平臺(tái),整合培訓(xùn)資源,調(diào)整優(yōu)化職教專業(yè),打造職教品牌,建立技能人才培養(yǎng)高地的意見(jiàn)建議,縣政府對(duì)此給予高度重視,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)組,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究制定了《縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》以及《縣職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,確立了“”的教學(xué)目標(biāo),為進(jìn)一步推動(dòng)我縣職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供了組織和制度的保障。
(二)關(guān)注殘疾人事業(yè)
殘疾人是弱勢(shì)群體,需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助,人大常委會(huì)組織代表對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研和視察,。對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會(huì)生活的環(huán)境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進(jìn)一步重視殘疾人事業(yè),把關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人事業(yè)納入民生工程,提高殘疾人低保、教育、就業(yè)、康復(fù)水平,形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關(guān)愛(ài)殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍等意見(jiàn)和建議,促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展??h政府對(duì)人大常委會(huì)建議和意見(jiàn)認(rèn)真落實(shí),召開(kāi)專題會(huì)議研究,采取措施,扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范市”各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
(三)關(guān)注食品藥品安全管理
食品安全是關(guān)系到廣大人民群眾身體健康的民生問(wèn)題,人大常委會(huì)督促縣政府及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)督工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),月份,縣人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取討論了全縣食品藥品安全綜合監(jiān)管工作情況的匯報(bào)。建議加大食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度,進(jìn)一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環(huán)境。生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管到位與否直接關(guān)系著千家萬(wàn)戶消費(fèi)者肉食品安全的源頭,為切實(shí)保證廣大群眾吃上“放心肉”,月份,常委會(huì)組織部分代表通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)的方式對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰工作進(jìn)行深入調(diào)研,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理權(quán)屬不明、產(chǎn)權(quán)模糊不清、區(qū)域發(fā)展不平衡、屠宰場(chǎng)布局和設(shè)置不適應(yīng)發(fā)展需要、屠宰加工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等問(wèn)題形成了《關(guān)于我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作情況的調(diào)研報(bào)告》,引起縣政府的重視,有力地推動(dòng)了生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,有力地保障了百姓飲食用藥安全。
(四)關(guān)注人口計(jì)劃生育和母嬰保健工作
人口計(jì)劃生育和母嬰健康關(guān)系到人口素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展。人大常委會(huì)主任會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取了我縣計(jì)劃生育和母嬰保健情況的報(bào)告,提出要重視計(jì)劃生育解決好人口結(jié)構(gòu)矛盾,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,全面推進(jìn)健康家庭行動(dòng);要加強(qiáng)母嬰保健工作,整合教育衛(wèi)生資源,提高婚檢率,降低新生兒缺陷率,設(shè)立貧困家庭新生兒缺陷救助資金,保護(hù)母嬰健康等意見(jiàn)建議,促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。縣政府正按照主任會(huì)議的意見(jiàn),加緊調(diào)研、論證,制定實(shí)施意見(jiàn)。
(五)關(guān)注農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)工作
常委會(huì)緊密結(jié)合我縣實(shí)際,以事關(guān)人民群眾根本利益的法律法規(guī)為重點(diǎn),開(kāi)展貫徹實(shí)施情況檢查??h屆人大常委會(huì)第次會(huì)議聽(tīng)取了《種子法》執(zhí)法檢查報(bào)告,就《種子法》實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題提出深入扎實(shí)宣傳、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、加大市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度等審議意見(jiàn),縣政府及時(shí)組織有關(guān)部門(mén),認(rèn)真分析研究,強(qiáng)化工作措施,對(duì)審議意見(jiàn)逐一整改落實(shí),嚴(yán)厲打擊制售假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,維護(hù)種子市場(chǎng)正常秩序,切實(shí)保障了全縣農(nóng)林業(yè)的健康發(fā)展。
(六)關(guān)注群眾反映的信訪問(wèn)題
常委會(huì)高度重視來(lái)信來(lái)訪的接待和處理工作,在健全人大代表參與信訪接待制度的同時(shí),為了了解和掌握信訪工作的信息,發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,與法院、檢察院、信訪局、政法委加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,建立了信訪工作情況的聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步促進(jìn)了全縣信訪問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。對(duì)一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),加大督辦力度,使這些問(wèn)題得到了妥善處理。年來(lái),共接待來(lái)訪群眾余人次,來(lái)電余個(gè),共登記處理案件件,已辦結(jié)件,辦結(jié)率%。
縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持關(guān)注民生,維護(hù)民利,在促進(jìn)社會(huì)和諧上體現(xiàn)針對(duì)性,牢固樹(shù)立民本思想,把維護(hù)民生利益作為第一監(jiān)督目標(biāo),悉心體察群眾感受,用心研究群眾要求,積極回應(yīng)群眾期待,針對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督,有效促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧。同時(shí),人大工作還存在一些不足和需要改進(jìn)的地方,監(jiān)督工作的針對(duì)性和時(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng);專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量有待提高,審議意見(jiàn)的督促落實(shí)有待進(jìn)一步改進(jìn);調(diào)查研究還有待進(jìn)一步深入,與群眾的聯(lián)系還不夠緊密,推動(dòng)解決代表建議意見(jiàn)的力度,有待進(jìn)一步加大等。
二、幾點(diǎn)建議
縣人大及其常委會(huì)的主要工作職責(zé)是對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開(kāi)展監(jiān)督工作,努力提高監(jiān)督實(shí)效。緊緊抓住長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本、重大的,人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
1、加強(qiáng)對(duì)民生改善情況的監(jiān)督,切實(shí)讓群眾得實(shí)惠。對(duì)縣政府提出的惠民實(shí)事落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保這些惠民實(shí)事辦實(shí)辦好,惠及于民。著眼推進(jìn)素質(zhì)教育水平,對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。著眼改善居民醫(yī)療服務(wù)水平,對(duì)社縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行視察。著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,對(duì)居民增收的途徑和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研。著眼促進(jìn)全面提高社會(huì)保障水平,對(duì)落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)城人員的社會(huì)保險(xiǎn)政策、完善社會(huì)保障體系建設(shè)、城鄉(xiāng)最低生活保障的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調(diào)查,并對(duì)棄管樓院物業(yè)管理進(jìn)行視察。著眼提高群眾的生活環(huán)境質(zhì)量,對(duì)健康城市建設(shè)情況進(jìn)行檢查。健全和完善人大信訪工作機(jī)制,堅(jiān)持按照統(tǒng)一受理、綜合分析、對(duì)辦、定期報(bào)告、督導(dǎo)檢查的原則,加大信訪工作力度,提高案件的辦理實(shí)效,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、以工作評(píng)議為手段,促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。綜合評(píng)議是人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作一種好的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)議規(guī)模,從“一府兩院”中確定群眾關(guān)注的重點(diǎn)單位作為被評(píng)議對(duì)象。評(píng)議過(guò)程中要更加注重代表性、群眾性,通過(guò)走訪調(diào)查、座談?dòng)懻?、?zhí)法檢查等形式,廣泛征求代表和群眾的意見(jiàn)和建議,全方位考查被評(píng)議單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和人大及其常委會(huì)決議、決定情況,履行工作職責(zé)情況,人大代表建議、意見(jiàn)的辦理情況,社會(huì)滿意度情況,自建設(shè)情況,使人大評(píng)議監(jiān)督更加全面、更具權(quán)威。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工委工作水平。要從堅(jiān)持民主政治建設(shè)的高度進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工委的指導(dǎo),不斷拓寬與各代表團(tuán)的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)的領(lǐng)域,促進(jìn)基層人大工作扎實(shí)開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo),激發(fā)人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委創(chuàng)造性開(kāi)展代表工作,把發(fā)揮代表作用與縣委開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓代表成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。全面創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)代表之家,讓代表學(xué)有課堂,議政有舞臺(tái),活動(dòng)有陣地,使代表之家真正成為人大代表聯(lián)系群眾的溫暖之家。
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