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教育，中華民族的百年大計，全人類最神圣最光輝的事業(yè)。作為教書育人、為人師表的教員步隊和整個教育行業(yè)的行風(fēng)如何，關(guān)系到可否培育及格的社會主義現(xiàn)代化建立接棒人的嚴(yán)重問題，關(guān)系到中華民族能否能訖立于世界民族之林的嚴(yán)重問題。作為一個后發(fā)展地域，如何在新情勢下依托教育事業(yè)培育高本質(zhì)人才復(fù)興經(jīng)濟，是一個值得高度關(guān)注和考慮的問題。

一、教育發(fā)展近況

一方面，全縣教育資本經(jīng)由整合后，由過去全縣108所學(xué)校整組成現(xiàn)有各類中(含民辦中學(xué))小學(xué)校66所，中小學(xué)生近6萬人。各類民辦教育機構(gòu)52所(個)，學(xué)生8652人。當(dāng)前，全縣共有在編的各類中小學(xué)校及公辦幼兒園教員4926人，民辦教育機構(gòu)在職教員及治理人員587人。另一方面，縣財務(wù)每年用于教育事業(yè)的支出，占縣級普通預(yù)算收入的一半以上。年，僅教職工(含退休人員工資)工資福利性支出近1.5億元，其它辦公經(jīng)費支出3185萬元。年度，縣財務(wù)教育預(yù)算支出21993萬元，占昔時縣級普通預(yù)算收入24700萬元的88.8%，同比增進29%，高于全縣財務(wù)總支出增幅18.5個百分點。因為中心、省、市和縣委、縣縣政府甚至全社會對教育事業(yè)的高度注重和支撐，使得近幾年全縣教育事業(yè)獲得疾速發(fā)展，年，全縣參與高考人數(shù)達2694人，本科上線達425人，增進76%；本科和?？频强瓶?cè)藬?shù)達1472人，比年添加281人。

二、教育在發(fā)展中存在的問題

在變革開放的新情勢下，我縣教育事業(yè)與桃源等周邊兄弟縣市比擬，還存在著必然的差距。尤其是比來幾年來，我縣的優(yōu)質(zhì)生源不時流向桃源、懷化、長沙等教育較興旺地域，在必然水平上制約了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。除了客觀的交通前提、硬件設(shè)備無法與興旺地域比擬外，教育行業(yè)界部治理和教育行風(fēng)上的差距，也是形成社會群眾對教育事業(yè)不稱心的主要緣由。當(dāng)時，我縣教育事業(yè)還存在以下五個方面的問題：

一是亂收費景象還時有發(fā)作。因為受市場經(jīng)濟前提下拜金主義、物質(zhì)好處、吃苦主義等大思潮的嚴(yán)厲影響，教育部分總體上處于弱勢位置，自身不創(chuàng)收。而教職工工們又要肄業(yè)校治理者不時提高福利待遇，學(xué)校治理者要適應(yīng)潮水，只要在收費上動腦子。比來幾年，有的家長屢次狀告某些學(xué)校收取非住校學(xué)生的寄宿費、報刊雜志、指導(dǎo)材料等費用問題，起訴層級上至中心，下至縣委、縣縣政府，教育局每次接到此類上級指示轉(zhuǎn)辦件以及德律風(fēng)和上門反映的問題，都進行了嚴(yán)厲認真的查詢處置，但依然存在有令不可、不由不止的景象。

二是辦學(xué)行為還不夠規(guī)范。仍存在少量學(xué)校少量教員不按上級規(guī)則的課程設(shè)置開課，有的上課時不認真授課，成心把課內(nèi)應(yīng)完成的教育任務(wù)留到課外或節(jié)假期補課，以便收取額定的補課費。有的不認真?zhèn)湔n，不修改功課，把修改功課的任務(wù)交給學(xué)生。我在一次伴隨市教育局檢查組指導(dǎo)來沅檢查考風(fēng)考紀(jì)問題時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有的教師考鈴響了不進科場，還在臨街看繁華，有的不掛測驗工作牌，有的一到科場就呼呼睡覺，聽?wèi){學(xué)生東張西望照抄他人的考卷，有的坐在科場用手機玩游戲聽歌，如許的測驗監(jiān)考形同虛設(shè)，給學(xué)生的行為帶來欠好的導(dǎo)向。

三是財政治理還不夠完善。經(jīng)由縣審計局、物價局、財務(wù)局、監(jiān)察局等相關(guān)部分的結(jié)合檢查，發(fā)現(xiàn)我縣局部學(xué)校在財政治理方面存在打白條、手續(xù)不健全、專項資金不專用等不良景象，有的甚至還存在把國家贊助貧窮學(xué)生的經(jīng)費挪作它用等景象。有的學(xué)校不召開校代會，不把學(xué)校的嚴(yán)重決定計劃、建立項目、財政開支等事項向教職工進行公開，添加了學(xué)校治理者方與通俗教職工工的敵對心情，影響了教職工工的積極性。

四是社會服務(wù)認識還不夠濃重。象江蘇、浙江等沿海地域的教育理念，把教育部分看著是社會服務(wù)部分。而我縣還有不少學(xué)校和教員仍然抱著師道莊嚴(yán)、教員威望神圣不成進犯的舊傳統(tǒng)舊觀念，社會服務(wù)認識還不夠濃重，寧肯因循守舊，而不肯變革創(chuàng)新，不肯承受新的教育辦法和新的教育理念。有的教員對學(xué)生以其家庭背景、爸爸媽媽能否當(dāng)官或家庭能否有錢為標(biāo)尺，對當(dāng)官及城鎮(zhèn)敷裕家庭學(xué)生關(guān)懷有余。反之，則反其道而行之。雖然是單個景象，但嚴(yán)厲影響了教員的高尚形象。

五是師德師風(fēng)還需進一步增強。仍有很少數(shù)教師精神空無，本質(zhì)低下，沉淪于打牌賭錢，無心上課，家庭崩潰；有的成天想著如何發(fā)家，違紀(jì)違規(guī)從事所謂第二甚至第三職業(yè)，而遺忘了本人的本職工作；有的好酒貪酒，爭強好斗；有的依然故我，不顧全學(xué)校治理，不恪守學(xué)校規(guī)章準(zhǔn)則，把能否有利于本身好處作為判別長短的規(guī)范；有的不思提高。

三、疑心中的考慮

教員飽讀詩書、“博大精深”，是通俗公眾最敬服的人，教育事業(yè)也是通俗公眾以為最神圣最陽光的事業(yè)，教育行業(yè)怎樣還會存在上述各種問題。我經(jīng)由查詢、察看、剖析，以為緣由是多方面的，但歸結(jié)起來，首要有以下五個方面的要素：

一是市場經(jīng)濟大情況的影響。變革開放促進了我國經(jīng)濟上的昌盛。國門翻開，引進了一些提高前輩的思想觀念，還也引來了一些不夠健康的思潮，如拜金主義、吃苦主義、無縣政府主義、極端本位主義。實際中的社會習(xí)尚問題、黨風(fēng)問題、糜爛問題。加之我國經(jīng)濟發(fā)展的不服衡性，地域之間、城鄉(xiāng)之間、單位之間以及小我之間的差異越拉越大。身為教書育人、為人師表的教育行業(yè)，相同會遭到大情況的影響。

二是準(zhǔn)則不夠完善的影響。在收入分派準(zhǔn)則、職稱評定準(zhǔn)則上，教育行業(yè)自身無法節(jié)制一些系統(tǒng)外由上而下的所謂帶帽靈活目標(biāo)。過去由上面決定的所謂公辦學(xué)校辦民校，形成九年任務(wù)教育收費紛歧樣，然后招致學(xué)校之間教員福利待遇紛歧樣。城區(qū)、城郊學(xué)校教員擁堵而無事可做，而鄉(xiāng)村遙遠學(xué)校嚴(yán)厲缺教員，這些都是準(zhǔn)則不夠完善而構(gòu)成的后果。

三是民族的和傳統(tǒng)的心思要素影響。地處遙遠貧窮山區(qū)，局部群眾思想保存，以為教員行業(yè)沒有位置，經(jīng)濟收入不如其它行業(yè)，總想往興旺地域、往大中城市活動（當(dāng)然在這某種水平上講也是一種社會發(fā)展規(guī)則），因而在工作上不足思想動力。實踐上，我縣教員步隊的工資程度長短常不變并處于中上層次，比普通公事人員和企業(yè)職工的工資要高得多?？h委、縣縣政府在財務(wù)性工資發(fā)放挨次上，首先是優(yōu)先發(fā)放教員工資，第二是鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工，第三是除教育以外的其它縣直部分，第四是縣委、縣政府、人大、政協(xié)四大家，這充分表現(xiàn)了黨和縣政府對教育事業(yè)和教員的尊敬。特殊是近年來，教育系統(tǒng)每年的財務(wù)性工資和其它專項資金支出超越2億元，是縣級財務(wù)支出比例最大的行業(yè)，達三分之一甚至接近一半，而不少教職工工對此不足調(diào)查，在心思上發(fā)生不被尊敬的錯誤覺得。

四是封閉式辦學(xué)體系體例的影響。因為教員職業(yè)其與其它行業(yè)接觸較少，對其它行業(yè)調(diào)查不多，招致少量教員看問題多從細處著想，不足微觀調(diào)查，單方面性嚴(yán)厲，“社會皆醉，唯我獨醒”。有的教員“生意”生源，實踐上把學(xué)生“賣”到某些學(xué)校，每生收取引見費400-1200元，不單不曉得本人犯了貿(mào)易行賄罪，還美其名曰：發(fā)展教育事業(yè)，關(guān)懷學(xué)生生長！

五是施行“陽光工程”即公開性力度還不夠的影響。當(dāng)時存在的招生、收費、辦班、辦校內(nèi)創(chuàng)收型商鋪或食堂等收費上的紊亂，就是實際“陽光工程”即公開性施行力度不夠、學(xué)校嚴(yán)重決定計劃和財政進出公開的監(jiān)視不夠的突出顯示。形成了雖然國家政策有所減免，但單個學(xué)生擔(dān)負不單沒有削減，反而添加的怪景象，教育行業(yè)違紀(jì)違規(guī)景象時有發(fā)作。

四、風(fēng)正好揚帆

如何增強教育行風(fēng)建立，辦人民稱心的教育，讓教育這艘航船揚帆遠航，是一項復(fù)雜而系統(tǒng)化的浩蕩工程，也是我們每一位教育工作者，尤其是作為教育事業(yè)的行政主管機關(guān)，更是值得認真考慮討論的問題。要正直教育行風(fēng)，規(guī)范教育行為，我認為要從以下五個方面著手：

一要進一步深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全力保證政令疏通?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國年變革開放和現(xiàn)代化實踐的珍貴經(jīng)歷的總結(jié)和升華，是新世紀(jì)具體建立小康社會的必定要求，是我國社會主義現(xiàn)代化建立指導(dǎo)思想與時俱進的主要發(fā)展。教育行業(yè)相同需求認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持準(zhǔn)確的政治偏向。而在教育行業(yè)，除了政治課教員外，其它人員普通都不喜好談?wù)?，多以為政治是空泛的，“兩耳不聞窗外事，同心專心只教圣賢書”的景象是客觀存在的，上有政策，下有對策，黨的方針、政策難以具體有用的貫實，甚至存在對本校和對自己有利的就執(zhí)行，不然，就不執(zhí)行。因而，要在教育行業(yè)的每個學(xué)校及每個教職工工中掀起學(xué)習(xí)貫實科學(xué)發(fā)展觀的新飛騰，常常性開展宣傳和學(xué)習(xí)黨和國家方針、政策、司法、律例高潮，在不時提高教職工工營業(yè)本質(zhì)的狀況下，還大力提高全體教職工工步隊的政治本質(zhì)，加強全局觀念、法制政策觀念、以人本觀念、以學(xué)生為本觀念，保證政令疏通。

二要進一步堅持健全準(zhǔn)則，努力做到“良治療未病”。年1月，中心公布了《堅持健全教育、準(zhǔn)則、監(jiān)視偏重的懲辦和預(yù)防糜爛系統(tǒng)施行大綱》，明確了堅持健全懲辦和預(yù)防糜爛系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、首要目的和工作任務(wù)，充分闡明了教育是基本，準(zhǔn)則是保證，監(jiān)視是關(guān)鍵，行風(fēng)問題說究竟也是個糜爛問題。鄧小平同志說：“準(zhǔn)則好可以使壞人無法恣意橫行，準(zhǔn)則欠好可以使大好人無法充分做功德，甚至?xí)呦虮趁妗薄Ｒ蚨?，改正行業(yè)不正之風(fēng)，首先必需增強準(zhǔn)則建立。近年來，縣教育局在縣紀(jì)委的詳細指導(dǎo)下，增強了預(yù)防糜爛準(zhǔn)則建立，并進行了具體的公開。當(dāng)前機關(guān)招待、財政開支、工程項目建立招招標(biāo)及治理、中層股室長競聘上崗、教員調(diào)動、職稱評定等令人關(guān)注的主要準(zhǔn)則獲得了具體修訂和完善，并匯編成冊，刊行到每個股室和學(xué)校，并在網(wǎng)上和黑板專欄長進行公開，取得了市教育局和縣委、縣縣政府的充分一定。要逐漸把修訂和完善準(zhǔn)則性工作，進一步延長到基層學(xué)校中去，特殊要增強催促檢查落實準(zhǔn)則，防止墻上和紙上準(zhǔn)則一大堆而實踐形同虛設(shè)的不正常景象，促進教育行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。

三要進一步增強推進校務(wù)公開，讓“陽光”普照校園。糜爛和行風(fēng)不正的一個主要緣由就是政務(wù)公開工作不夠，亂收費、辦學(xué)行為不規(guī)范、工程建立和物資商品收購中的貿(mào)易行賄等違紀(jì)違規(guī)行為，就是由于不公開，暗箱操作，少量人應(yīng)用大大都人不知政策和有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)則，不足“陽光”照曬而發(fā)作霉?fàn)€蛻變，給少量人或少量集團以待機而動。因而，我們要加大政務(wù)公開力度，把一些觸及教育事業(yè)方方面面的黨和國家方針、政策、司法律例，應(yīng)用收集、墻報、專欄、報刊、大會、電視等多種方式宣傳公開，承受上級監(jiān)視、新聞監(jiān)視、社會群眾監(jiān)視、人大、政協(xié)監(jiān)視、教員內(nèi)部互相監(jiān)視，促進教育行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。

四要進一步突出工作重點，切實增強行風(fēng)案件的核對處置。要進一步增強對后勤招待、工程建立、人員分配、經(jīng)費開支、招生、收費、轉(zhuǎn)學(xué)、職稱評定、物資收購等主要崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)視治理，把明查和暗訪結(jié)合起來，對發(fā)現(xiàn)的問題予以避免，做到防患于未然。年至年，縣教育局經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察部分的正軌立案查詢處置案件達41件，觸及亂收費、亂辦班、打牌賭錢、超方案生育、體罰學(xué)生等問題。今后，關(guān)于群眾告發(fā)教職工工的違紀(jì)違規(guī)問題，做到告發(fā)一同核實查處一同，決不克不及姑息養(yǎng)奸，真正做到從嚴(yán)教育、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)查處。

五要進一步增強指導(dǎo)，增強行風(fēng)建立責(zé)任制。改正行業(yè)不正之風(fēng)，指導(dǎo)是關(guān)鍵。要增強工作職責(zé)，堅持“一把手”負總責(zé)、分擔(dān)指導(dǎo)詳細抓，股室長對股室行風(fēng)建立負全責(zé)的工作機制，層層落實工作責(zé)任制。要把行風(fēng)建立和職工評先評優(yōu)、晉級、評職稱、調(diào)動等嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)起來，履行行風(fēng)建立“一票否決”制，真正把預(yù)防行業(yè)糜爛工作落到實處。行業(yè)之風(fēng)正直，風(fēng)正好揚帆，教育事業(yè)定將迎來早霞與春燕齊飛、春水共藍天一色的喜人場面。