鎮(zhèn)級經(jīng)濟現(xiàn)狀調研報告

時間:2022-02-26 03:08:00

導語:鎮(zhèn)級經(jīng)濟現(xiàn)狀調研報告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

鎮(zhèn)級經(jīng)濟現(xiàn)狀調研報告

縣地處省西北部,市北端,中游,東與。全縣總面積5852平方公里,耕地上積33.22千公頃,總人口65萬,個中城鎮(zhèn)人口19.5萬,城鎮(zhèn)化率30%,是全省地圖面積最大的縣;是庫區(qū)移民大縣,是國家扶貧重點縣;是全國重點黃金產(chǎn)區(qū)和主要水電基地之一;是省重點林區(qū)、礦區(qū)和新開拓的旅行區(qū)。為了整合伙源,追求縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,年開端到歲尾,縣委、縣縣政府在全縣積極穩(wěn)妥地履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整,吊銷了8個區(qū)公所,將原52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼并成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),個中有8個建制鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后,資本獲得了有用整合,城鎮(zhèn)基本設備建立進一步增強,推進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。

一、縣鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會發(fā)展基本狀況

1、基本狀況??h轄有8個建制鎮(zhèn),鎮(zhèn)域面積3570平方公里,占全縣總面積的44%,人口40萬,占全縣總人口的61%。

年全縣完成GDP60.83億元,鎮(zhèn)級GDP49.3億元,占全縣GDP總量的81%;完成縣級普通預算收入2.008億元,鎮(zhèn)級財務收入5000萬元,占全縣總數(shù)的25%。年,8個建制鎮(zhèn)GDP均勻值為6.16億元,鎮(zhèn)均人口5萬人,人均耕地0.9畝,悉數(shù)農(nóng)產(chǎn)物加工比例10%。規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)49家,規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值27.57億元。外出務工農(nóng)民9.5萬人,外出務工農(nóng)民總收入7.6億元。鎮(zhèn)均勻財稅收入625萬元,均勻財務支出510萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7088元,農(nóng)大家均純收入1721元。

面臨新的發(fā)展時機,縣委、縣縣政府審時度勢,提出了“五五三三”發(fā)展思緒,促進了縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,推進了新型工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化的歷程,經(jīng)過這幾年來的努力,全縣農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化獲得了史無前例的成果,小城鎮(zhèn)建立構成了以縣城為中間,以官莊、、涼水井、麻溪鋪、筲箕灣、七甲坪、明溪口等鎮(zhèn)為重點,以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為收集的城鎮(zhèn)系統(tǒng)。城鎮(zhèn)化程度的提高,加強了對鄉(xiāng)村的服務才能,減少了城鄉(xiāng)差距,也加速了鄉(xiāng)村勞動力向非農(nóng)財產(chǎn)和城鎮(zhèn)轉移,添加了農(nóng)民的就業(yè)時機,削減了鄉(xiāng)村人口,添加了鄉(xiāng)村人均資本據(jù)有量,添加了農(nóng)民收入,促進了經(jīng)濟構造的進一步優(yōu)化,促進了二、三財產(chǎn)的發(fā)展。城鎮(zhèn)經(jīng)濟在鎮(zhèn)域經(jīng)濟中占有了主導位置。茶葉、板栗、竹木匠業(yè)原料林、畜牧水產(chǎn)和中藥材栽種等五大特征農(nóng)業(yè)營建成功,農(nóng)民收入穩(wěn)步添加,并為工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠基了堅實的基本;以電力及電化學工業(yè)、有色金屬采掘加工業(yè)、林產(chǎn)物加工業(yè)、食物加工業(yè)和醫(yī)藥加工業(yè)為主的五大支柱工業(yè)系統(tǒng)基本構成,又為城鎮(zhèn)化供應了財產(chǎn)支撐,城鎮(zhèn)化的加速又成為引領鎮(zhèn)級經(jīng)濟加速發(fā)展的引擎,并加快了鎮(zhèn)級財務收入的持續(xù)增進。

2、鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展的首要驅動要素:我縣鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展的首要驅動要素是豐厚的天然資本,再加之悠長的歷史文明、豐厚而廉價的勞動力資本、優(yōu)惠的財稅政策。我縣是全國十洪水電基地之一,水能儲藏量295萬千瓦(已開拓205萬千瓦);我縣又是全省四個林業(yè)基地縣之一,叢林掩蓋面達71.2%,2005年活立木蓄積量達1536萬立方米;礦產(chǎn)資本豐厚,黃金、硫、鐵儲量居全省之首,磷、石煤等資本量居全國前十位,具有開采規(guī)劃的有金、鎢、銻、硫鐵、鉛鋅等礦種;茶葉、板栗栽種和加東西有傳統(tǒng)優(yōu)勢,“碣灘有機茶”和“官莊毛尖”茶遠銷國內外;我縣是庫區(qū)移民大縣,庫區(qū)可開拓水面達30萬畝,且網(wǎng)箱養(yǎng)魚已有必然的財產(chǎn)基本;全縣境內有豐厚的旅行資本,既有行將列入國家級天然維護區(qū)的借母溪天然維護區(qū),又有歷史悠長的二酉藏書洞、龍興講寺,還有現(xiàn)代工業(yè)旅行景點鳳灘水力發(fā)電廠、水力發(fā)電廠,很多景點景區(qū)漫山遍野于全縣境內。

3、工業(yè)發(fā)展近況及趨向。五年來,鎮(zhèn)級工業(yè)經(jīng)濟獲得了疾速發(fā)展,帶動了縣域經(jīng)濟的增進。全縣的規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)都散布在8個鎮(zhèn),為了加速新型工業(yè)化建立歷程,適應工業(yè)經(jīng)濟疾速、健康發(fā)展的需求,縣委、縣縣政府順水推舟,把全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域空間結構確定為以縣工業(yè)園區(qū)為主導、鎮(zhèn)級工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展集中區(qū)為支撐,堅持集約建立、節(jié)省地盤、生態(tài)環(huán)保、互相聯(lián)系關系、循環(huán)應用的準則,并對工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展集中區(qū)進行財產(chǎn)定位,明確各自覺展的優(yōu)勢財產(chǎn)??h工業(yè)園區(qū)建立項目曾經(jīng)經(jīng)過市級評審,現(xiàn)正在進行測量和詳規(guī),園區(qū)規(guī)劃占地13.7平方公里,共分5個財產(chǎn)功用區(qū),重點發(fā)展情況污染小、勞動密集型、科技含量高的循環(huán)經(jīng)濟財產(chǎn)。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的基本設備建立正在不時完善,治理準則和優(yōu)惠政策日益堅持健全。

4、招商引資。經(jīng)過多年的努力,制約縣經(jīng)濟社會疾速發(fā)展的瓶頸正在不時破解,縣經(jīng)濟社會疾速發(fā)展的潛力日益迸發(fā),發(fā)展優(yōu)勢不時展現(xiàn),招商引資工作獲得了很好的成果。上一年上半年,成功舉行了(長沙)招商會和縣第屆旅行招商會,招商工作獲得了令人稱心的成果,合同引進市外資金15.1億元,實踐到位資金8.1億,8個鎮(zhèn)收成頗豐,投資上億元的官莊小城鎮(zhèn)建立、永鑫置業(yè)等城鎮(zhèn)基本設備建立項目順暢招商,噴鼻港港海重晶石開采加工等財產(chǎn)建立項目成功引進并將構成生產(chǎn)才能。經(jīng)過招商引資工作的有序開展,破解了鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會發(fā)展本身不足建立資金難題,8個鎮(zhèn)的基本設備建立獲得了不時完善,財產(chǎn)構造獲得了進一步優(yōu)化。

5、財務及金融。雖然我縣經(jīng)由多年的努力,經(jīng)濟和社會發(fā)展速度加速,但與興旺地域比擬,差距很大,我縣經(jīng)濟發(fā)展仍處于欠興旺程度,財務仍屬于“吃飯型財務”,財務收入較小,難以保證日益增進的財務剛性支出需求。我縣鎮(zhèn)級財稅收入的首要起原是工業(yè)和貿易等服務業(yè)。年全縣鎮(zhèn)級財稅收入5000萬元,財務支出4080萬元;鎮(zhèn)級財務支出的首要領域是人員工資、機關正常運轉、社會保證、小型的基本設備建立和歸還債權等方面,更難以知足日益增進的社會保證需要求公同事業(yè)發(fā)展。

全縣8個鎮(zhèn)的金融市場發(fā)展平穩(wěn),金融機構變革順暢完成,服務方法和治理手段不時創(chuàng)新,然則因為借款權限上收,存貸差較大,企業(yè)融資難問題仍然嚴厲。我縣的中小型企業(yè)大都處于創(chuàng)建階段,對資金的需求量大,但我縣的中小企業(yè)信譽擔保系統(tǒng)尚未堅持,企業(yè)融資好不容易,在必然水平上嚴厲制約了企業(yè)的發(fā)展強大,給鎮(zhèn)級經(jīng)濟疾速發(fā)展帶來了極大的影響。

二、出臺的相關政策辦法及成效。

幾年來,縣委、縣縣政府為了促進鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列政策,采取了多管齊下的辦法,收到了優(yōu)越的結果,有用地促進了鎮(zhèn)級經(jīng)濟的疾速發(fā)展??h委、縣縣政府把招商引資工作一直作為發(fā)展經(jīng)濟的主要辦法,認真抓好抓落實,制訂了招商引資工作的相關鼓勵機制,重獎對招商引資工作的有功之人;縣委、縣縣政府作出了加速小城鎮(zhèn)建立的決定,把發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、推進城鎮(zhèn)建立和招商引資實績作為審核各級指導干部的主要內容;制訂了對招商引資企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策并堅持落實,重獎征稅大戶;著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展情況,堅持優(yōu)化情況集中評斷活動,對面臨企業(yè)亂收費、亂罰款、亂分攤行為進行嚴厲查處,為企業(yè)的正常生產(chǎn)營建優(yōu)越的社會情況。經(jīng)過持之以恒地執(zhí)行促進經(jīng)濟發(fā)展的辦法,全縣經(jīng)濟發(fā)展情況不時優(yōu)化,鎮(zhèn)級經(jīng)濟總量延續(xù)多年來堅持了較快的發(fā)展速度。

三、制約鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展的首要要素。

制約鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展的首要要素有:掉隊的以交通為主的基本設備,尤其是鄉(xiāng)村通村公路;鎮(zhèn)級基本設備建立投入嚴厲不足,配套設備不完善;財產(chǎn)構造不合理,工業(yè)經(jīng)濟重量較小,以服務業(yè)為主的第三財產(chǎn)發(fā)展滯后;工業(yè)經(jīng)濟內部構造欠合理,企業(yè)的自立創(chuàng)新才能弱,科技含量低,產(chǎn)物附加值小,對資本尤其是不成再生資本的依靠性太強;農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展嚴厲滯后,新鄉(xiāng)村建立還逗留在示范村的建立上;財務進出矛盾突出,縣政府對社會保證和公共產(chǎn)物的供應嚴厲不足,影響社會調和不變。

四、發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟的對策和考慮。

城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,要堅持把發(fā)展山區(qū)工業(yè)作為主攻點,依托科技提高,依托資本優(yōu)勢,推進新型工業(yè)化歷程。要有新的思緒和新的辦法,必需堅持“固本強基、富民強縣”的方針。搶抓歷史性的新時機,加速發(fā)展。

1.必需把解放思想作為發(fā)展基本。沖要破舊的觀念、舊體系體例的約束和思想妨礙,要敢為人先;必需把加速發(fā)展作為第一要務,要顧惜當時社會經(jīng)濟發(fā)展的大好場面、大好勢頭,把廣大人民群眾加速發(fā)展的積極性指導好、維護好、發(fā)揚好,推進各項工作不時完成新打破,躍上新臺階;必需把鼓勵創(chuàng)業(yè)作為動力的源泉,營建“勞動為本,創(chuàng)業(yè)立品”的社會氣氛,加強創(chuàng)業(yè)認識,激起創(chuàng)業(yè)熱情,讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的元素活潑起來,讓一切有才能創(chuàng)業(yè)的人才鋒芒畢露,讓一切領域的創(chuàng)業(yè)熱情激起出來,使想創(chuàng)業(yè)的人有時機,能創(chuàng)業(yè)的人有平臺;必需把投資拉舉措為首要選擇,在消費拉動相對不足又不足進出口的鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展中,投資顯得特殊主要,因而,要搶抓新時機,追求新發(fā)展,積極向上級爭奪政策支撐,爭奪大上項目,上大項目,為經(jīng)濟發(fā)展注入強壯的本錢。

2.推進山區(qū)新型工業(yè)化。堅持把發(fā)展山區(qū)工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻點,要進一步增強工業(yè)的主體位置,敏捷提高工業(yè)經(jīng)濟對GDP、城鄉(xiāng)居民收入、財務收入、社會就業(yè)、鄉(xiāng)村人口轉移的奉獻率,真正讓工業(yè)經(jīng)濟成為強鎮(zhèn)之基、立鎮(zhèn)之本。依托科技提高,依托資本優(yōu)勢,切實加速工業(yè)園區(qū)建立,建立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺。依照政策指導、市場運作的方法,堅持多元化投入機制。重點抓好生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃建立,辦妥麻溪鋪、官莊、、筲箕灣四個工業(yè)堆積區(qū)。抓好辰州礦業(yè)綜合技改、鳥兒巢電站、鳳灘電廠機組革新、噴鼻港港海集團的重晶石加工、澳大利亞西澳公司探礦、木材綜合加工、有機茶加工、山野食物加工等一批重點項目建立,發(fā)揚優(yōu)勢企業(yè)的擴大效應和疊加效應,整合伙源和優(yōu)化資產(chǎn),逐漸構成龍頭企業(yè)引領、主干企業(yè)支撐的梯次企業(yè)群,指導企業(yè)產(chǎn)物晉級,企業(yè)生根。積極施行“品牌”發(fā)展戰(zhàn)略,鼓舞企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)物和著名商標,打造比擬優(yōu)勢分明的產(chǎn)物和品牌。要加強企業(yè)的創(chuàng)新才能,強大優(yōu)勢財產(chǎn),鼓舞企業(yè)技能創(chuàng)新和研發(fā)中心技能,加強企業(yè)原始創(chuàng)新和引進消化創(chuàng)新才能。

3.要推進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,突出發(fā)展強大城鎮(zhèn)財產(chǎn)。實踐證實,鎮(zhèn)級經(jīng)濟要發(fā)展,必需推進城鎮(zhèn)化,而沒有財產(chǎn)支撐的城鎮(zhèn),必定不足生機,不足張力,不足中心競爭力。加速推進城鎮(zhèn)化歷程,必需加速城鎮(zhèn)財產(chǎn)發(fā)展,以財產(chǎn)蘊蓄加速城鎮(zhèn)發(fā)展,以城鎮(zhèn)發(fā)展帶動財產(chǎn)晉級,以財產(chǎn)優(yōu)化促進新型工業(yè)的發(fā)展。一要培養(yǎng)發(fā)展特征財產(chǎn)。就全縣而言,要切實做大做強電化、礦產(chǎn)、林產(chǎn)、食物、中藥材五大支柱財產(chǎn),積極培養(yǎng)旅行業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)兩個旭日財產(chǎn)。詳細到鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)物資本豐厚的鎮(zhèn),要突出農(nóng)產(chǎn)物加工業(yè)的發(fā)展;礦產(chǎn)資本豐厚的鎮(zhèn),要突出礦產(chǎn)物精湛加工業(yè)的發(fā)展;交通、區(qū)位前提好,人流、物流集中的鎮(zhèn),要突出交通運輸、餐飲服務、商品商業(yè)等財產(chǎn)發(fā)展。經(jīng)過主導財產(chǎn)的發(fā)展,把資本、交通、區(qū)位優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,提高鎮(zhèn)級經(jīng)濟的實力。二要持續(xù)健康地發(fā)展房地財產(chǎn)。堅持房地財產(chǎn)健康發(fā)展,關于擴展鎮(zhèn)級總量、提高城鎮(zhèn)功用,推進城鎮(zhèn)化歷程,意義非常嚴重。要認真貫徹微觀調控政策,掌握好房地財產(chǎn)發(fā)展的規(guī)劃和速度,使之與城鎮(zhèn)發(fā)展相配套、相協(xié)調,注重發(fā)展通俗商品房和經(jīng)濟合用房,著力處理低收入群體和進城鎮(zhèn)務工人員的住房要求。要加速培養(yǎng)房地產(chǎn)市場,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)征詢評價等中介服務,進一步改善住房消費情況,努力擴展住房消費,加強城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村的輻射力和吸引力,最大限制地發(fā)揚蘊蓄效應。

4.要突出城鎮(zhèn)的基本設備建立。經(jīng)過多渠道、多路子籌集建立資金,加大對上政策和項目資金的爭奪力度,逐漸改善制約鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會發(fā)展的基本設備前提,要逐漸完善水、電、通信、環(huán)衛(wèi)、公交等配套設備,加強城鎮(zhèn)的全體功用,改善投資的“硬情況”。

5.加大對經(jīng)濟構造的調整措施,優(yōu)化經(jīng)濟構造。增強財產(chǎn)間的聯(lián)系關系,構成一、二、三財產(chǎn)協(xié)調發(fā)展的機制,努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展情況;制訂和完善相關的準則,進一步激活民間投資;增強銀企協(xié)作與交流,親密情緒,堅持中小企業(yè)信譽擔保系統(tǒng)建立,添加金融投入;加速新鄉(xiāng)村建立措施,促進鄉(xiāng)村財產(chǎn)和基本設備建立;在我縣交通大通道行將構成、鄉(xiāng)村公路建立措施加速的前提下,引進大本錢,引進大聰明,加速旅行開拓,努力完成旅行財產(chǎn)的不時構成和強大。