導(dǎo)語(yǔ)：民政局優(yōu)化普法調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣人大常委會(huì)年工作要點(diǎn)安排，本次人大常委會(huì)將審議縣人民政府關(guān)于“五·五”普法工作開展情況的報(bào)告，為此，組成了縣人大常委會(huì)“五·五”普法工作情況調(diào)查組，并抽調(diào)政府辦、政法委、司法局的相關(guān)人員參加調(diào)查，于7月8日至7月14日期間，通過(guò)采取“聽(tīng)、查、看、訪”等方式，先后到中和鄉(xiāng)、曲石鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、縣教育局、縣國(guó)稅局、縣勞保局、縣個(gè)私園區(qū)管委會(huì)、公司和公司進(jìn)行了調(diào)查，并與9位縣鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、“五·五”普法工作開展以來(lái)的基本情況

年9月，中共縣委辦轉(zhuǎn)發(fā)《中共縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育和依法治理的第五個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）和縣第十四屆人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于在全縣公民中繼續(xù)開展法制宣傳教育的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》后，縣政府做出了相應(yīng)的部署和安排，采取了相關(guān)方法和措施努力推進(jìn)了全縣“五·五”普法工作的開展。通過(guò)調(diào)查反映出全縣“五·五”普法工作基本做到了有組織、有規(guī)劃、有落實(shí)、有檢查，突出重點(diǎn)，措施得當(dāng)，普法工作取得了一定成績(jī)。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃有序、機(jī)構(gòu)健全，為普法工作提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證

在《規(guī)劃》和《決議》通過(guò)后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門能按相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定了“五·五”普法規(guī)劃，對(duì)普法工作作出了具體部署和安排。規(guī)劃就普法的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、工作方法、實(shí)施、保障措施及組織領(lǐng)導(dǎo)做出了具體規(guī)定。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門組成的普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為普法工作的開展提供了思想基礎(chǔ)和組織保障，普法工作形成了齊抓共管的良好局面。

（二）普法工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出

全縣“五·五”普法工作開展以來(lái)，始終突出了重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象。在普法內(nèi)容上繼續(xù)深入宣傳學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、禁毒防艾、勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律法規(guī)，開展與廣大公民權(quán)利義務(wù)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，圍繞黨和國(guó)家的中心工作，將法律知識(shí)與宣傳我縣在實(shí)施西部大開發(fā)，建設(shè)云南精品旅游縣，“文化名縣”和“中國(guó)通往南亞陸路國(guó)際大通道的重要前沿”等有關(guān)縣情知識(shí)相結(jié)合。在普法對(duì)象上突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民。在“五·五”普法中，通過(guò)縣司法局、縣法制局組織的法律知識(shí)考試兩次、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，推進(jìn)了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工的學(xué)法積極性。農(nóng)村以物權(quán)法、出入境管理法、義務(wù)教育法、畜牧法、環(huán)境保護(hù)法和禁毒防艾等知識(shí)為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）條塊結(jié)合、形式多樣、措施落實(shí)到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在“五·五”普法過(guò)程中，能結(jié)合自身工作實(shí)際，積極培訓(xùn)普法骨干和建立法制試范點(diǎn)，充分發(fā)揮普法骨干和典型的輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)普法工作的開展。充分發(fā)揮和利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和板報(bào)、墻報(bào)、法制宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用解決糾紛和熱點(diǎn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)進(jìn)行普法宣傳教育。切實(shí)開展“法律六進(jìn)活動(dòng)”。適時(shí)開展送法進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)，舉辦法制講座和法律知識(shí)考試，積極開展法律咨詢和寓教于樂(lè)的法制宣傳文娛活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)村群眾特點(diǎn)，把法律知識(shí)內(nèi)容融入生活化、通俗化、趣味化的表現(xiàn)形式中。特別是法制電視欄目的開播，對(duì)宣傳、普及法律知識(shí)，以及弘揚(yáng)正氣收到了良好的社會(huì)效果。鄉(xiāng)張家村老年協(xié)會(huì)自創(chuàng)了生動(dòng)形象的《珍惜用地墓葬改革》、《農(nóng)村麻將帶來(lái)禍害》等文藝說(shuō)唱詞，使群眾在娛樂(lè)中，受到了良好的法制教育。

（四）普法工作與其他工作相結(jié)合，效果明顯

法制宣傳教育是依法治理的前提和基礎(chǔ)，依法治理是法制宣傳教育的深化和必然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，在思想上能認(rèn)識(shí)到，普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有普法工作與其他工作結(jié)合起來(lái)，普法才有生機(jī)和活力，才能為其他工作的順利開展，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。在普法中充分運(yùn)用法律手段依法行政、依法決策、依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)，依法解決涉及農(nóng)村土地管理、計(jì)劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、繼承、贍養(yǎng)、婚姻，以及在城市建設(shè)、企業(yè)改制、社會(huì)保障和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如社保局通過(guò)學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法、全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要等法律法規(guī)，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，公開辦事流程，進(jìn)一步提高了行政效率。個(gè)私園區(qū)管委會(huì)和司法局在工業(yè)園區(qū)開展法律知識(shí)講座，積極推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。利用工人晚上休息時(shí)間，講授了物權(quán)法、交通安全法、治安管理處罰法、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)等知識(shí)，增強(qiáng)了干部職工學(xué)法、守法、用法的意識(shí)，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

（五）繼續(xù)抓緊和抓好了青少年的法制宣傳教育工作

“五·五”普法開展以來(lái)，全縣普法工作始終抓好和抓緊了對(duì)青少年的法制宣傳教育工作。在進(jìn)一步鞏固已經(jīng)形成的制度和取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)青少年的法制觀念，提高法律素質(zhì)。全縣基本把法制教育課列入教學(xué)計(jì)劃，做到了有課時(shí)、有教材、有任課教師，強(qiáng)化了師資、教材、設(shè)施，并在全縣完善了中小學(xué)校的兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度，全縣現(xiàn)有的510所各級(jí)各類學(xué)校中，都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。同時(shí)，組織學(xué)生參觀禁毒防艾展覽，聘請(qǐng)司法干部或派出所干警到校上法制課，開展法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，使法制宣傳教育工作落到實(shí)處。

總之，我縣的“五·五”普法工作緊緊圍繞依法治國(guó)的基本方略，緊緊圍繞我縣工作大局，立足于我縣的“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，按照積極推進(jìn)依法治縣的總體要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，普法工作取得了階段性成果。

二、“五·五”普法工作存在的問(wèn)題和困難

“五·五”普法工作開展以來(lái)，雖然取得了一定的成果。但通過(guò)調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題和困難：

1、對(duì)普法工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，普法工作發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)不同程度的存在片面性，往往認(rèn)為普法工作是軟任務(wù)，經(jīng)濟(jì)工作等其他工作是硬指標(biāo)，因此對(duì)普法缺乏主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，普法工作在經(jīng)濟(jì)落后，交通通訊不便和人口文化素質(zhì)相對(duì)較低的地方與較發(fā)達(dá)地方相比，發(fā)展不平衡。

2、對(duì)普法的投入不足，阻礙了全縣普法工作的全面開展。法制宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨，為保證普法工作的有效開展，必須要有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按《規(guī)劃》的要求將普法經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，部門的普法經(jīng)費(fèi)也存在難以保障的情況。

3、部份干部職工法制觀念不強(qiáng)，管理水平不高。依法管理過(guò)程中，存在畏難情緒和執(zhí)法不到位現(xiàn)象。

4、“法律六進(jìn)活動(dòng)”形式單一，效果不明顯。特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的普法過(guò)程，往往流于形式，針對(duì)性不強(qiáng)，效果不佳。

5、對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育不到位。流動(dòng)人口對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了資金和勞動(dòng)力，而如何提高他們的法制觀念的工作方面，存在不到位。同樣我縣確立了“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略后，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開展法制宣傳教育，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的教育不到位。

6、在普法內(nèi)容上，與人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和全縣的中心工作結(jié)合性不強(qiáng)，存在就普法而普法現(xiàn)象。

7、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是部門對(duì)普法工作的日常管理不到位，使普法的痕跡管理工作得不到很好貫徹落實(shí)。

三、對(duì)“五·五”普法工作的意見(jiàn)和建議

針對(duì)調(diào)查所反映出的問(wèn)題和困難，為進(jìn)一步把我縣的“五·五”普法工作抓緊抓好，抓出成效，提出以下意見(jiàn)和建議：

1、進(jìn)一步提高對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大普法宣傳力度。

2、切實(shí)按照《規(guī)劃》的要求，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。對(duì)普法范圍廣、難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予必要的扶持，積極改變?nèi)h普法工作在區(qū)域上的發(fā)展不平衡狀況。

3、在普法內(nèi)容上，以人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和全縣的中心工作為切入點(diǎn)，有針對(duì)性的開展法制宣傳教育。

4、切實(shí)采取有效方法和措施，改變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員在普法過(guò)程中流于形式和針對(duì)性不強(qiáng)的現(xiàn)象，樹立憲法權(quán)威，增強(qiáng)法制觀念。

5、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，加大對(duì)農(nóng)村的“五·五”普法工作力度。發(fā)揮典型單位的示范和輻射作用，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大普法覆蓋率，并將普法與依法治理相結(jié)合，不斷深化普法的力度、深度和廣度。

6、充分發(fā)揮學(xué)校的普法主渠道作用，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育工作。

7、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育工作。采取有效措施，增強(qiáng)流動(dòng)人口的法制觀念、提高他們的法律素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和員工的依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平，提高維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的自覺(jué)性。

8、加強(qiáng)對(duì)普法工作的日常管理，特別是痕跡管理工作方面。