全縣文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-03-09 06:38:00

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按照縣人大常委會(huì)年工作要點(diǎn)及主任會(huì)議安排,月11日,縣人大常委會(huì)副主、帶領(lǐng)常委會(huì)部分組成人員對(duì)全縣文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后深入到荷花鎮(zhèn)文化站、新華書店、體校、文化館(文管所)、圖書館等單位調(diào)查文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展情況,聽取了縣文體局關(guān)于全縣文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展的工作情況匯報(bào),圍繞加快推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、文化建設(shè)主要工作和成績(jī)

我縣文化部門近幾年始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)全省文化建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo),深入貫徹中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開拓進(jìn)取,勤奮工作,著力加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展群眾性文化活動(dòng),努力挖掘和傳承我縣傳統(tǒng)文化,推進(jìn)文化系統(tǒng)體制改革,積極推進(jìn)了全縣文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮,為創(chuàng)建全省文化建設(shè)先進(jìn)縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為全縣人民群眾提供了豐富的精神食糧。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。采取市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政配套投入、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持等多種渠道籌集資金,加大對(duì)文化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,新建、改造、添置了一大批文化體育場(chǎng)館和設(shè)施設(shè)備。投資930余萬(wàn)元,新建了集辦公和文化培訓(xùn)、文化公益服務(wù)、群眾文化活動(dòng)設(shè)施為一體,建筑面積7000多平方米的嫘祖文化廣場(chǎng)綜合樓。投資105萬(wàn)元,新建了建筑面積1040多平方米的體育館附館和體校學(xué)生公寓。積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目,使劇團(tuán)有了價(jià)值30萬(wàn)元的流動(dòng)演出舞臺(tái)車,為電影公司爭(zhēng)取到一輛價(jià)值10萬(wàn)元的流動(dòng)電影放映車,改善文化服務(wù)單位工作條件,全面改造了荷花鎮(zhèn)綜合文化站,為全縣10個(gè)村新農(nóng)村配套了籃球架、乒乓球桌等體育設(shè)施和健身器材。全縣文化設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng),完善和強(qiáng)化了文化部門的服務(wù)功能,面貌煥然一新,充滿生機(jī)活力,為全縣人民群眾開展文化體育活動(dòng)提供了良好的條件和環(huán)境。

(二)文化體育活動(dòng)蓬勃開展。文化部門認(rèn)真履行職能,積極組織常年開展知識(shí)性、娛樂(lè)性、競(jìng)技性的豐富多彩的系列群眾性文化體育活動(dòng),群眾參與面廣、熱情高、影響大,營(yíng)造了濃厚的和諧文化氛圍。充分發(fā)揮體育場(chǎng)館和文化陣地優(yōu)勢(shì),積極承辦競(jìng)技性體育比賽和接待群眾開展文化活動(dòng)。全年接待參加文體活動(dòng)的群眾達(dá)8萬(wàn)余人次,舉辦書法、繪畫、舞蹈、聲樂(lè)、器樂(lè)等培訓(xùn)500多人,開展圖書借閱近2萬(wàn)冊(cè)次,新發(fā)展讀者200多人,放電影120多場(chǎng),送圖書下鄉(xiāng)2萬(wàn)多冊(cè),送戲下鄉(xiāng)150場(chǎng)。開展豐富多彩的群眾文體活動(dòng),以滿足群眾的文化生活需求。

(三)非遺保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極挖掘和培育具有特色的傳統(tǒng)文化,對(duì)上申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,《嫘祖廟會(huì)》、《花鼓戲》、《嗚音》三個(gè)項(xiàng)目已被省人民政府列為全省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。以傳統(tǒng)和弘揚(yáng)嫘祖文化為重點(diǎn),以“八藝節(jié)”為載體和平臺(tái),精心創(chuàng)排了大型花鼓戲《蠶娘嫘祖》參加全市專業(yè)劇團(tuán)調(diào)演,舉辦了“非遺”項(xiàng)目參加市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展,編排了花鼓戲參加“神奇三峽-魅力宜昌”大巡演活動(dòng),選送《嫘祖頌》縣歌參加全市演出,均獲得專家和觀眾好評(píng),為大力弘揚(yáng)我縣的傳統(tǒng)文化作出了貢獻(xiàn)。

(四)文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序。以網(wǎng)吧管理為重點(diǎn),組織開展了網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn),業(yè)主參訓(xùn)率達(dá)到100%,并將全縣網(wǎng)吧由20家壓縮到14家,積極會(huì)同公安、工商等部門強(qiáng)化網(wǎng)吧日常經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管檢查,并采取“零時(shí)斷網(wǎng)”、“技術(shù)監(jiān)控”、“上網(wǎng)登記”等多種措施進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理,使網(wǎng)吧逐步走向了文明規(guī)范守法經(jīng)營(yíng)。積極組織開展文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治,及時(shí)查處違規(guī)違法文化經(jīng)營(yíng)行為,確保了文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。使全縣文化市場(chǎng)管理做到法律法規(guī)宣傳到位、日常監(jiān)督管理到位、違規(guī)處罰整治到位,凈化了文化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境,縣文體局被省文化廳授予“全省文化市場(chǎng)管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、文化建設(shè)發(fā)展不足和問(wèn)題

我縣文化建設(shè)雖然取得了有目共睹的可喜成績(jī)。但與新形勢(shì)下人民群眾對(duì)文化生活的需要相比,也還存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

(一)文化隊(duì)伍的現(xiàn)狀與新形勢(shì)下文化事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。文體系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工125人,在職人員僅有73人,退休、離休、內(nèi)退人員占42%。缺少專業(yè)技術(shù)人才。從事文體工作人員的年齡、文化結(jié)構(gòu)也不合理。年輕專業(yè)技術(shù)人員和藝員引進(jìn)也十分困難。文化隊(duì)伍不強(qiáng)在一定程度上影響了文化體育事業(yè)的加速發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民文化需求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)專門從事文化體育的人員缺乏,農(nóng)民開展文化體育工作缺乏有效的組織和引導(dǎo)。農(nóng)民文化生活比較單一。除近兩年在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)少數(shù)村配備了相應(yīng)體育健身設(shè)施外,多數(shù)村還沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)備,農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。

(三)文化事業(yè)的投入與文化事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。雖然近幾年縣財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入力度不斷加大,但從文化單位運(yùn)行的狀況來(lái)看,經(jīng)費(fèi)投入顯得依然十分不夠,文化單位運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。如縣圖書館年僅有2萬(wàn)元的圖書經(jīng)費(fèi),文管所、縣體校經(jīng)費(fèi)缺乏。

三、文化建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

黨的十七大提出要加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)納入了全面建設(shè)小康社會(huì)重要目標(biāo),推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,發(fā)展機(jī)遇難得??h人民政府及文體部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義文化的責(zé)任感,推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,加快全縣文化建設(shè)。為此,提出如下建議:

(一)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和縣政府制定激勵(lì)政策相結(jié)合的辦法,積極引進(jìn)文化體育方面的專業(yè)優(yōu)秀人才,并給予個(gè)人優(yōu)惠待遇,確保專業(yè)人才引得進(jìn)、留得住。要采取多形式多渠道對(duì)文化工作者進(jìn)行教育培養(yǎng),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)全縣農(nóng)村公益服務(wù)體制改革后的實(shí)際,按照以錢養(yǎng)事的辦法,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化隊(duì)伍。在全縣建立一支充滿生機(jī)活力的文化隊(duì)伍,健全一個(gè)完備的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)加大文化建設(shè)投入,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。一是要抓住國(guó)家對(duì)文化發(fā)展繁榮投入將加大的機(jī)遇,著力加強(qiáng)與上級(jí)文化部門的匯報(bào)、聯(lián)系和溝通,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。二是要根據(jù)文化單位運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際困難和國(guó)家省市縣已出臺(tái)的相關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)對(duì)相關(guān)文化體育單位的事業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,結(jié)合現(xiàn)行需要給予適當(dāng)?shù)奶岣邩?biāo)準(zhǔn)。三是要積極采用爭(zhēng)取有關(guān)單位幫扶、社會(huì)捐助、有志人士資助等辦法籌集資金,加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善農(nóng)村文化生活條件。四是要積極引導(dǎo)相關(guān)文化體育單位按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,充分發(fā)揮特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),通過(guò)創(chuàng)收解決運(yùn)轉(zhuǎn)中的困難。

(三)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)文化發(fā)展繁榮。一方面,要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。另一方面,要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)文化與經(jīng)濟(jì)、旅游、企業(yè)、市場(chǎng)相結(jié)合,著力打造具有特色的文化精品和品牌,加強(qiáng)市場(chǎng)推介,加強(qiáng)與外地的合作和交流,形成既能取得一定經(jīng)濟(jì)效益又能宣傳優(yōu)秀文化的雙贏產(chǎn)業(yè)。要始終堅(jiān)持創(chuàng)建全省文化建設(shè)先進(jìn)縣的目標(biāo)不動(dòng)搖,嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)做好基礎(chǔ)性工作,真正通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展和大繁榮。