地稅隊伍風(fēng)氣建設(shè)調(diào)查報告

時間:2022-04-10 03:33:00

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地稅隊伍風(fēng)氣建設(shè)調(diào)查報告

井岡山精神是指以、為代表的中國共產(chǎn)黨人在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地、開辟井岡山革命道路過程中所培育和發(fā)揚(yáng)的革命精神。春節(jié)期間,總書記考察發(fā)表重要講話指出:井岡山是中國革命的搖籃。80多年前,我們黨在艱苦卓絕的井岡山斗爭中鑄就了井岡山精神。這是我們的寶貴精神財富。奪取中國革命勝利離不開井岡山精神,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義同樣需要井岡山精神。大力弘揚(yáng)井崗山精神,是總書記對廣大干部群眾提出的殷切期望,更是當(dāng)前各項工作攻堅克難的力量之源,廣大地稅干部深受鼓舞和鞭策,深刻領(lǐng)會新的歷史條件下井崗山精神的時代內(nèi)涵,興起了大力弘揚(yáng)井崗山精神的大潮。

在當(dāng)前進(jìn)一步營造地稅隊伍良好風(fēng)氣,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要保障,既有歷史必然性,又有現(xiàn)實針對性和緊迫性。切實加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部隊伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),努力在全系統(tǒng)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣,打造政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范的堅強(qiáng)集體,是弘揚(yáng)井崗山精神的重要體現(xiàn),也是地稅系統(tǒng)切實履行“為國聚財、為民執(zhí)法”宗旨,實現(xiàn)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展的根本保證。

一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)在隊伍思想、作風(fēng)建設(shè)方面取得的成效

近年來,全省各級地稅部門多措并舉不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),隊伍建設(shè)水平有了很大提高,廣大地稅干部職工牢牢把握地稅發(fā)展新理念不動搖,不斷解放思想,破解發(fā)展難題,堅持依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù),以爭做第一的勇氣和求真務(wù)實的作風(fēng)贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù),地稅政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,社會滿意度不斷提高,各級地稅機(jī)關(guān)越來越“讓政府放心,讓納稅人滿意”。具體表現(xiàn)在:

(一)與地稅文化建設(shè)相結(jié)合,積極營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

廣泛營造勤奮好學(xué),敬業(yè)奉獻(xiàn),公正執(zhí)法,文明高效,廉潔自律,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做第一的地稅文化氛圍和地稅行業(yè)風(fēng)尚,推進(jìn)地稅事業(yè)不斷向前發(fā)展。通過開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進(jìn)地稅文化建設(shè),積極開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力形成和諧聚力的內(nèi)部環(huán)境,保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),推動地稅部門良好工作氛圍的形成。

(二)與教育培訓(xùn)相結(jié)合,加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。

首先更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)的理念。通過積極創(chuàng)造條件,加大教育投入,把干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作當(dāng)作一項福利事業(yè)抓實抓好,營造發(fā)奮學(xué)習(xí)、不甘落后、奮起直追的良好學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)干部隊伍綜合素質(zhì)整體提高。再次創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式。創(chuàng)新干部培訓(xùn)的模式和方法,建立培訓(xùn)基地,搭建教育平臺,開展多種形式的教育培訓(xùn),全力提升干部職工的政策理論水平、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)和實際工作水平。三是鼓勵干部職工自學(xué)成才,制定干部培訓(xùn)計劃,建立干部培訓(xùn)檔案和技能檔案,有針對性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),堅持素質(zhì)教育和技能教育相結(jié)合,借助方便快捷的現(xiàn)代化信息手段,進(jìn)一步突出培訓(xùn)重點,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,深化培訓(xùn)效果。干部隊伍的素質(zhì)得到提高,體現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神風(fēng)貌。

(三)與個人績效考核相結(jié)合,建立充滿活力的干部管理機(jī)制。

首先健全崗責(zé)體系,推行個人績效管理。通過科學(xué)設(shè)置崗位,明確職責(zé),落實責(zé)任,做到以崗定人,以人定責(zé),抓好落實。充分調(diào)動干部職工追求更高績效的積極性,提高工作效率和質(zhì)量。再次創(chuàng)新干部管理機(jī)制,激發(fā)干部工作潛能。建立公正合理的獎罰機(jī)制,采取精神和物質(zhì)獎罰結(jié)合,在干部隊伍中逐步形成了一種充滿活力、奮勇爭先的良好風(fēng)氣。

(四)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊伍工作作風(fēng)。

地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè),是一項綜合性、長期性的工作,近年來,地稅機(jī)關(guān)一直把規(guī)范行政管理,提高行政效率作為建設(shè)服務(wù)型、法治型機(jī)關(guān)的內(nèi)在要求,結(jié)合今年全省“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動,通過規(guī)范管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、嚴(yán)格考核等措施,以建立人員精干、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的地稅機(jī)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn),干部依法行政的觀念和意識明顯增強(qiáng),依法行政的水平逐步提高,提高了隊伍執(zhí)行力。

(五)與“民評”相結(jié)合,樹立地稅隊伍良好形象。

地稅部門通過認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)”主題教育活動、“上評下、下評上,機(jī)關(guān)評基層、基層評機(jī)關(guān)”評議活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等活動,社會滿意率連創(chuàng)新高,精神文明創(chuàng)建成果斐然,在全省執(zhí)法單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作評比中,贏得了五連冠的好成績,在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等方面工作都得到很好的提升,樹立了地稅整體行業(yè)良好形象。促進(jìn)了地稅機(jī)關(guān)依法治稅、文明執(zhí)法、廉潔高效氛圍的形成,地稅隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。

(六)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,提升地稅隊伍拒腐防變的能力。

通過深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),注重預(yù)防,懲防并舉,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,規(guī)范稅收執(zhí)法和行政管理行為,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。堅持以科學(xué)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以豐富廉政文化活動為主題,以建立廉政文化建設(shè)制度全方位、多途徑,深層次地加強(qiáng)廉政建設(shè),營造了濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍,維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)肅性,促進(jìn)了干部的健康成長和地稅風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

(七)與“三個服務(wù)”理念相結(jié)合,不斷提升干部隊伍服務(wù)水平。

通過真誠地樹立、認(rèn)真履行“三個服務(wù)”工作理念,切實為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。認(rèn)真貫徹省局“三個服務(wù)”和“支持全民創(chuàng)業(yè)”兩個100條措施,全面落實下崗失業(yè)人員等地方稅收優(yōu)惠政策,積極開展納稅服務(wù)援助,清理、精簡、統(tǒng)一納稅人的報表,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),為納稅人提供多元化、人性化、個性化服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范服務(wù)手段,落實服務(wù)承諾,提高了地稅隊伍服務(wù)水平和能力。

二、當(dāng)前影響地稅系統(tǒng)干部隊伍風(fēng)氣因素體現(xiàn)

經(jīng)過長期的努力,地稅系統(tǒng)干部隊伍風(fēng)氣已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,充滿生機(jī)與活力的地稅干部隊伍逐漸壯大。但是,還存在一些影響地稅系統(tǒng)干部隊伍風(fēng)氣的干擾因素,主要表現(xiàn)為:

一、心理壓力過大。近年來,稅收任務(wù)連年大幅增長,對稅收征管工作的目標(biāo)和要求也越來越高,處于稅收征納前沿和稅收管理“終端”的地稅干部,面臨著越來越大的工作壓力;隨著依法治稅力度的不斷加大,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的推行,使地稅干部普遍承受著政(行)風(fēng)、軟環(huán)境等方面的監(jiān)督壓力,再加上地稅職業(yè)本身的特殊性,使干部職工普遍存在心理壓力。

二、工作壓力過大。隨著稅收管理精細(xì)化程度的不斷提高,稅收征管一線人力不足的矛盾越發(fā)突出。大多數(shù)地稅干部身兼數(shù)職,任務(wù)重,壓力大,工作長期超負(fù)荷,經(jīng)常處于壓抑狀態(tài)。當(dāng)前,稅收執(zhí)法責(zé)任追究力度在不斷加大,納稅人的法制意識和對稅收服務(wù)的需求度也在不斷提高,稅收工作潛在的風(fēng)險因素增加,地稅干部的綜合素質(zhì)受到挑戰(zhàn),很多同志心理包袱重、壓力大。如果他們的工作壓力得不到有效緩解和宣泄,就會增加危機(jī)感,甚至可能出現(xiàn)憂郁、煩悶等傾向,對周圍的事物失去興趣。

三、心態(tài)不平。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮,有越來越多的納稅人步入先富者的行列。作為常年與他們打交道的地稅干部,難免會不同程度地產(chǎn)生不平衡的心理;身邊的同學(xué)、朋友,有的生財有道、有的官運(yùn)享通,在經(jīng)濟(jì)、仕途方面頗有成就,與自己的現(xiàn)狀形成了強(qiáng)烈的反差。就現(xiàn)行地稅管理體制而言,地稅干部的經(jīng)濟(jì)收入處于工薪階層的中游水平、晉職渠道相對狹窄,無法與其他行業(yè)、部門相比。如果不能客觀理性地對待自己的現(xiàn)狀,盲目進(jìn)行攀比,就會產(chǎn)生消極心態(tài)。

四、更新知識壓力大。社會的不斷發(fā)展,稅收信息化的不斷完善,對稅務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高,最好是什么都懂、什么都會的復(fù)合型、全面型人才,稅收、計算機(jī)、法律、寫作樣樣精通。但地稅系統(tǒng)自垂管以來近10年很少進(jìn)新人,35-40歲就屬于年輕一代,很多培訓(xùn)、考試、考核的任務(wù)大部分壓在他們身上,一方面精力減退,一方面還要保持動力。而稅收政策法規(guī)、應(yīng)用軟件更新、規(guī)章制度出臺的速度越來越快,稍不注意學(xué)習(xí)就會成為“門外漢”。

三、弘揚(yáng)井崗山精神,營造地稅隊伍良好風(fēng)氣的途徑

針對當(dāng)前影響地稅系統(tǒng)干部隊伍風(fēng)氣的各種因素,我們要排除干擾,按照總書記在中紀(jì)委七次全會講話中強(qiáng)調(diào)的大力倡導(dǎo)干部隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)等八個方面良好風(fēng)氣的要求,通過大力弘揚(yáng)井崗山精神,努力營造地稅隊伍良好風(fēng)氣。

(一)弘揚(yáng)井崗山精神,樹立胸懷遠(yuǎn)大理想、堅定信念的精神風(fēng)貌

堅定不移的革命理想和信念,是井岡山軍民堅持斗爭、奪取勝利的精神支柱和力量源泉,是井岡山精神的靈魂。一個人、一支隊伍和一個民族沒有遠(yuǎn)大而堅定理想信念就沒有精神支柱,就缺失支撐其奮發(fā)向上、追求進(jìn)步的精神動力?,F(xiàn)階段,面對當(dāng)前全球性的金融危機(jī),面臨各種嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),更加需要我們大力弘揚(yáng)井岡山精神,像井岡山軍民那樣,樹立遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念。總書記明確指出,要注重學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)革命先輩對崇高理想矢志不渝、對黨和人民無比忠誠、對革命事業(yè)鍥而不舍的堅定信念,牢固樹立中國特色社會主義共同信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,做到任何時候任何情況下都堅持理想信念不動搖、奮斗精神不懈怠。正確認(rèn)識各種社會思潮,堅定對馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論的信仰;科學(xué)處理樹立遠(yuǎn)大理想與立足當(dāng)前的關(guān)系,把個人的理想融入到集體的共同理想之中,把個人的奮斗融入到為國聚財?shù)亩愂帐聵I(yè)之中,在全面建設(shè)小康社會的嶄新實踐中實現(xiàn)地稅人的理想。

(二)弘揚(yáng)井崗山精神,樹立求真務(wù)實、實事求是的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

在歷史關(guān)鍵時刻,我們黨堅持實事求是、調(diào)查研究,把馬克思主義與中國革命實際相結(jié)合,開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路,制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列組織制度和紀(jì)律,引導(dǎo)中國革命不斷從勝利走向勝利。當(dāng)前稅收與經(jīng)濟(jì)、稅收與科技、稅收與社會的關(guān)系呈現(xiàn)相互依存、互動促進(jìn)的新態(tài)勢,稅收工作面臨著來自經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展變化所帶來的管理理念、管理模式、管理方法的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。面對紛繁復(fù)雜的形勢,必須注重以理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)去觀察、思考和分析、解決問題,只有注重從理論上理解、把握和指導(dǎo)當(dāng)前的實際工作,才能把稅收工作不斷推向前進(jìn)。堅持學(xué)好理論,學(xué)以致用和加強(qiáng)調(diào)查研究。不斷增強(qiáng)理論聯(lián)系實際的針對性和有效性,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確而全面的事實依據(jù)。圍繞地稅系統(tǒng)重點工作和熱點、難點問題,及時提出意見,抓好落實。通過大興調(diào)查研究之風(fēng),推動地稅系統(tǒng)的學(xué)風(fēng)建設(shè)。

(三)弘揚(yáng)井崗山精神,樹立艱苦奮斗、勇于勝利的優(yōu)良作風(fēng)。

艱苦奮斗、勇于勝利是井岡山精神的基石。井岡山斗爭時期,紅軍的生活十分艱苦,同志晚上辦公,為了節(jié)省用油,堅持只用一根燈芯照明。就是在一根燈芯的油燈下,他寫就了《井岡山的斗爭》這篇光輝著作。艱苦奮斗不僅是中國共產(chǎn)黨人的寶貴精神財富,也是我們地稅人的傳家寶。新的時代條件下弘揚(yáng)井岡山精神就要戒奢戒侈、戒驕戒躁,面對當(dāng)前全球性的金融危機(jī),廣大地稅干部職工應(yīng)時刻牢記“兩個務(wù)必”,切實開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),從小處著手全方位健全各項管理制度,將艱苦奮斗視為一種責(zé)任、一種樂趣、一種境界,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣;要以平和的心態(tài)對待名利,以知足的心態(tài)對待待遇,以敬畏的心態(tài)對待黨紀(jì)國法,在行使稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)時,始終保持一顆公心,做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲,堅決抵制各種不正之風(fēng),永葆廉潔本色,為實現(xiàn)地稅工作新跨越而努力奮斗。

(四)弘揚(yáng)井崗山精神,樹立擁有正確價值觀、利益觀的奉獻(xiàn)精神。

在井岡山斗爭時期,一批青年為了追求革命和真理,自覺地拋棄了優(yōu)越的生活環(huán)境來到井岡山革命根據(jù)地,奉獻(xiàn)自己的青春,甚至獻(xiàn)出寶貴的生命。他們這種崇高無私的奉獻(xiàn)精神,是共產(chǎn)黨人價值觀、利益觀的集中體現(xiàn)。弘揚(yáng)井崗山精神就是要正確看待個人利益和得失。當(dāng)前,要引導(dǎo)地稅干部樹立正確的價值觀和利益觀,正確看待個人利益、個人得失,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,努力實踐高尚的人生價值。地稅干部工常年累月和錢打交道,如果沒有正確的價值觀和利益觀,沒有良好的道德修養(yǎng),隨時都會出問題、犯錯誤。因此我們要弘揚(yáng)井崗山精神,不斷加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),努力做一個高尚的人、一個有益于人民的人、一個納稅人和社會都滿意的人,全力打造地稅隊伍無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

(五)弘揚(yáng)井崗山精神,樹立求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的開拓精神。

勇于探索中國革命、軍隊建設(shè)和武裝斗爭的新路子,是井岡山精神的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征。新的時代條件下弘揚(yáng)井岡山精神就要求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中贏得新機(jī)遇,在破解難題中實現(xiàn)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新作為地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力,創(chuàng)新是稅收工作發(fā)展和變革的先導(dǎo),現(xiàn)代稅收管理,需要有創(chuàng)造性的思維、能力和行為。沒有創(chuàng)新就沒有生機(jī),沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,只有創(chuàng)新才能應(yīng)對當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。在新的歷史條件和經(jīng)濟(jì)形勢下,我們在工作上要做到“高人一籌”,就必須在行動上“先人一步”,堅持與時俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,在戰(zhàn)略思維上更具開創(chuàng)性、前瞻性,廣大地稅干部要大力弘揚(yáng)井崗山精神,增強(qiáng)創(chuàng)新的勇氣,提高創(chuàng)新的能力,強(qiáng)化創(chuàng)新的意識,樹立勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的新時代開拓精神。

(六)弘揚(yáng)井崗山精神,樹立以人為本、誠信服務(wù)的工作作風(fēng)

在井岡山斗爭時期,我們黨一方面要求紅軍官兵嚴(yán)格要求自己,不拿群眾一針一線,另一方面又努力為群眾辦實事,掀起了轟轟烈烈的土地革命,貧苦農(nóng)民破天荒地得到了土地。新時期,廣大地稅干部職工要弘揚(yáng)井崗山精神,應(yīng)切實擺正與群眾的位置,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,多辦順民意、解民憂、增民利的實事,努力把為群眾排憂解難的工作落到實處,真心實意為納稅人服好務(wù);養(yǎng)成換位思考的習(xí)慣,時時、事事、處處都要站在服務(wù)納稅人的角度去看問題,去解決納稅人提出的問題和遇到的困難,認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益;正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,始終貫徹執(zhí)行“聚財興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,立足本職,心系大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮地稅人應(yīng)有的作用。