信息管稅提高征管質(zhì)效調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-04-11 11:00:00

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信息管稅提高征管質(zhì)效調(diào)查報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變化發(fā)展,納稅人的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,征納雙方信息不對(duì)稱現(xiàn)象日益突出,稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大。怎樣突破這個(gè)困境,需要一個(gè)有力的抓手,這個(gè)抓手就是信息管稅。信息管稅,既是解決當(dāng)前我市稅收征管問(wèn)題的有效措施,也是我市地稅部門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的基礎(chǔ)工作,是逐步破解我市征納雙方信息不對(duì)稱這一征管難題、全面提高稅收征管工作水平的必由之路。

一、我市地稅系統(tǒng)信息管稅的現(xiàn)狀

我市地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)自2003年10月正式啟動(dòng)以來(lái),硬件、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入3325萬(wàn)元,擁有計(jì)算機(jī)2434臺(tái)、服務(wù)器15臺(tái)、路由器21臺(tái)、交換機(jī)120臺(tái);網(wǎng)絡(luò)方面使用100M帶寬的線路1條、50M帶寬的線路1條、15M帶寬的線路1條、10M帶寬的線路24條、8M以下帶寬的線路51條;現(xiàn)有49名專業(yè)技術(shù)人員從事計(jì)算機(jī)信息類(lèi)工作;共有各類(lèi)軟件35套。這些硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)等信息化基礎(chǔ)建設(shè)的完善,以及對(duì)信息管稅工作的不斷探索,我局逐步建立起了一套較為完善的技術(shù)支持體系,積累了一定的信息管稅工作經(jīng)驗(yàn),已初步具備信息管稅的基本條件。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)信息管稅的理念初步形成。以前我們不談信息管稅,強(qiáng)調(diào)比較多的是以票管稅。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)環(huán)境下還沒(méi)有更多的電子信息,也沒(méi)有更多的第三方信息,以票管稅還算比較好的辦法?,F(xiàn)在我們逐步意識(shí)到信息管稅是全面提高稅收征管水平的必由之路,信息處理能力是適應(yīng)信息管稅的必備素質(zhì)。

(二)軟硬件的建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。目前,我市地稅系統(tǒng)人均擁有計(jì)算機(jī)1.13臺(tái),硬件基礎(chǔ)建設(shè)得到夯實(shí)?,F(xiàn)已形成以征管系統(tǒng)為核心,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)省以下全面覆蓋,網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)、“兩業(yè)”管理系統(tǒng)、個(gè)人所得稅扣繳系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票系統(tǒng)等一批專業(yè)征管軟件相互支撐、相得益彰的大格局。

(三)治稅的外部環(huán)境更加有利。一是地方政府推動(dòng)信息管稅的決心更大,市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行社會(huì)綜合治稅強(qiáng)化稅源控管工作意見(jiàn)》的文件,使實(shí)施信息管稅的舉措更加堅(jiān)決。二是建立了社會(huì)化協(xié)稅護(hù)稅體系,與工商、房管、國(guó)土、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)建立協(xié)作關(guān)系,定期到相關(guān)部門(mén)采集、獲取涉稅信息,為稅收征管和稅收分析提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。

(四)稅收征管的質(zhì)效不斷提高。現(xiàn)在,我市從市局到縣(市、區(qū))局、從稅務(wù)分局到稅收管理員,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé)的稅源管理格局。全市18302戶企事業(yè)單位、86815戶個(gè)體工商戶已納入征管系統(tǒng)管理;有10991戶企業(yè)正常實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)報(bào)率達(dá)60.05%;92.45%的個(gè)體戶實(shí)現(xiàn)了銀行批扣;安裝POS機(jī)105臺(tái),近八成稅款通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和POS機(jī)征收入庫(kù),通過(guò)推廣使用信息化辦稅手段,拓展了納稅服務(wù)范圍,提高了納稅服務(wù)能力。

(五)監(jiān)督保障的機(jī)制進(jìn)一步完善。各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行,尤其是2009年以來(lái)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)票預(yù)警系統(tǒng)的成功上線,實(shí)現(xiàn)了稅收征管各環(huán)節(jié)在信息共享基礎(chǔ)上相互監(jiān)督制約;上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人與基層稅務(wù)人員的征納行為實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管,有效制約了稅務(wù)人員征管隨意性,推動(dòng)了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、信息管稅存在的主要問(wèn)題和原因

雖然我局在信息管稅方面進(jìn)行了多年探索和有益嘗試,也取得了很大的成績(jī),但在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)思想認(rèn)識(shí)的程度不夠深。有的稅務(wù)人員“以偏概全”,認(rèn)為購(gòu)置了一些設(shè)備、建好了幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)發(fā)了幾個(gè)軟件就是信息管稅;有的稅務(wù)人員“置身事外”,認(rèn)為信息管稅是信息中心和征管部門(mén)的事,與自己關(guān)系不大;有的稅務(wù)人員“心存顧慮”,擔(dān)心信息管稅會(huì)束縛自己的手腳,削弱自由裁量權(quán)。

(二)信息管稅隊(duì)伍的力量不夠足。從專業(yè)素養(yǎng)看,我局共有干部1799人,其中各級(jí)信息中心技術(shù)人員只有49人,占全系統(tǒng)干部的2.72%。從綜合素質(zhì)看,信息管稅既要有很好的稅收管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),又要有很強(qiáng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識(shí),這就使我局的信息管稅人才顯得更加的薄弱和匱乏。從動(dòng)態(tài)情況看,我局人員老化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,人力資源結(jié)構(gòu)不合理,這就很難適應(yīng)信息管稅工作的要求。

(三)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不夠高。一是沒(méi)有一部省、市、縣、分局的信息采集職責(zé)和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范,致使信息采集工作沒(méi)有明確的定位。二是地稅部門(mén)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流量無(wú)從掌握,對(duì)企業(yè)的賬戶資金難于監(jiān)控,對(duì)股份轉(zhuǎn)讓或擴(kuò)股增資信息則根本不能及時(shí)掌握。三是信息交換平臺(tái)尚未建立,對(duì)一些有重要價(jià)值的第三方信息難以采集到、采集全,地稅部門(mén)僅僅依靠協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)外部借力顯得力不從心、鞭長(zhǎng)莫及。

(四)信息應(yīng)用的能力不夠強(qiáng)。一是由于各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)彼此獨(dú)立,資料不能共享,浪費(fèi)了現(xiàn)存數(shù)據(jù)背后隱藏的信息和規(guī)律。二是數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用水平不高。在信息的橫向比對(duì)、縱向分析、深度利用等方面,只能完成“表對(duì)表、賬對(duì)賬”的簡(jiǎn)單比對(duì)分析,不能夠透視數(shù)據(jù)查問(wèn)題、通過(guò)信息找稅源,信息管稅的水平還停留在一般化和淺層次。

(五)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合不夠緊。一是業(yè)務(wù)與技術(shù)融合存在脫節(jié)。在制定、稅收政策時(shí)軟件修改未能同步,造成部分政策制度游離于信息系統(tǒng)之外;在征管軟件投入運(yùn)行后,各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)發(fā)生變化時(shí),沒(méi)有再對(duì)稅收業(yè)務(wù)規(guī)程進(jìn)行更新,導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作。二是信息化軟件種類(lèi)繁多難共享。目前辦稅服務(wù)廳崗位需要在征管系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票系統(tǒng)、個(gè)稅扣繳系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)、發(fā)票稅控系統(tǒng)操作5個(gè)互不兼容的軟件,增加了工作量,降低了工作效率。

三、推進(jìn)信息管稅,提高征管質(zhì)效的思路和建議

(一)更新稅收管理理念,強(qiáng)化信息管稅的意識(shí)

一要樹(shù)立“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”的理念。這個(gè)理念包含三個(gè)層次的意思:一是稅務(wù)機(jī)關(guān)就是通過(guò)納稅服務(wù),通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法促進(jìn)納稅人能夠遵從稅法;二是根據(jù)納稅人不同的稅收風(fēng)險(xiǎn),制定不同的管理策略。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的一種策略,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低的另外一種策略;三是把有限的管理資源用在風(fēng)險(xiǎn)比較大的納稅人身上,而不是平均分配管理資源,避免因納稅戶的大量增加而使每個(gè)稅收管理員所承擔(dān)的任務(wù)直線上升。

二要樹(shù)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量為本”的理念。數(shù)據(jù)的采集是信息管稅的基礎(chǔ),原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量如何將直接影響信息管稅工作的成效。所以,我們要知道有價(jià)值的信息數(shù)據(jù)在哪兒,另外還要知道這個(gè)數(shù)據(jù)收集起來(lái)后給誰(shuí)使用并把它用在什么地方,不要以為把數(shù)據(jù)往數(shù)據(jù)庫(kù)里一放就完事了,我們一定要有質(zhì)量就是數(shù)據(jù)生命的意識(shí),寧缺勿濫,采取切實(shí)有效措施確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三要樹(shù)立“業(yè)務(wù)與技術(shù)相融合”的理念。信息管稅的過(guò)程,實(shí)際上是稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)高度融合的過(guò)程。業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系好比是大腦和神經(jīng)的關(guān)系,稅收業(yè)務(wù)是這個(gè)大腦,我們建立的信息系統(tǒng)是神經(jīng),大腦離不開(kāi)神經(jīng),神經(jīng)離不開(kāi)大腦,離開(kāi)以后就沒(méi)有用了。同樣業(yè)務(wù)跟技術(shù)也是互相推動(dòng)的過(guò)程,在一個(gè)時(shí)期可能技術(shù)發(fā)展相對(duì)快一點(diǎn)來(lái)推動(dòng)業(yè)務(wù),在一個(gè)時(shí)期可能是業(yè)務(wù)推動(dòng)技術(shù),互相支持、互相促進(jìn)。

(二)健全工作管理機(jī)制,保證信息管稅的有效實(shí)施

一要完善內(nèi)部信息管稅工作機(jī)制。要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)信息管稅的領(lǐng)導(dǎo)和管理;要調(diào)整部門(mén)職能和職責(zé)分工,理順信息管稅職責(zé)體系,實(shí)現(xiàn)信息管稅工作由征管部門(mén)牽頭,信息中心由技術(shù)服務(wù)中心的單一職能向“技術(shù)服務(wù)中心、數(shù)據(jù)處理中心、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心”的職能轉(zhuǎn)變;要制定信息采集職責(zé)和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范,防止異常數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng),嚴(yán)把數(shù)據(jù)入口關(guān);要制定數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)則,實(shí)行系統(tǒng)自動(dòng)糾錯(cuò)和校正,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù),以清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;要建立數(shù)據(jù)處理分析制度,定期出具數(shù)據(jù)處理分析報(bào)告;要建立信息管稅內(nèi)外部考核制度,建立多主體、多層次、全方位的監(jiān)督考核機(jī)制,定期研究分析、定期督導(dǎo)通報(bào)、嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。

二要建立外部信息交換協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。要加大研發(fā)推廣使用“市社會(huì)綜合治稅信息交換平臺(tái)”的力度,落實(shí)市人民政府關(guān)于實(shí)行社會(huì)綜合治稅強(qiáng)化稅源控管工作的意見(jiàn),推進(jìn)與工商、房產(chǎn)、國(guó)土、發(fā)改、交通等政府部門(mén)和單位涉稅信息交換,努力獲取第三方信息,推動(dòng)信息管稅落實(shí);要建立本地企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與異地有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)關(guān)系的上游或下游納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的涉稅信息交換協(xié)作機(jī)制,防止稅款流失。

(三)拓寬數(shù)據(jù)采集范圍,為實(shí)施信息管稅奠定基礎(chǔ)

一要全面采集納稅人在征管過(guò)程中形成的涉稅信息。要遵循真實(shí)、完整、及時(shí)的原則,全面準(zhǔn)確采集納稅人設(shè)立日期、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、開(kāi)戶銀行、賬號(hào)、總分支機(jī)構(gòu)、投資方等各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,使用“兩業(yè)”管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具發(fā)票、稅控裝置開(kāi)具發(fā)票等各項(xiàng)發(fā)票信息、使用財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和納稅人財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)采集的申報(bào)信息和財(cái)務(wù)報(bào)表信息等涉稅信息。

二要盡最大努力拓寬渠道搜集第三方涉稅信息。要加大研發(fā)推廣使用“市社會(huì)綜合治稅信息交換平臺(tái)”的工作力度,通過(guò)信息交換平臺(tái)的實(shí)時(shí)傳輸功能,廣泛搜集工商、房產(chǎn)、國(guó)土、發(fā)改、交通等政府部門(mén)和單位的涉稅信息,以拓寬涉稅信息來(lái)源渠道。要通過(guò)與異地有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)關(guān)系的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)間的涉稅信息交換協(xié)作機(jī)制,定期獲取與本地企業(yè)有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)關(guān)系的納稅人的各項(xiàng)收入等涉稅信息。要積極采集納稅人的對(duì)外投資、利潤(rùn)分配、投資分紅等其他涉稅信息。

(四)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控,提高信息管稅數(shù)據(jù)質(zhì)量

一要依靠管理和技術(shù)手段加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控。各地要指定專人通過(guò)省局征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和發(fā)票預(yù)警系統(tǒng)對(duì)稅收征管數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控,充分發(fā)揮其預(yù)警提示作用,及時(shí)對(duì)疑似問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

二要定期開(kāi)展征管數(shù)據(jù)檢查和巡查。征管部門(mén)要按季對(duì)稅收征管數(shù)據(jù)進(jìn)行巡查通報(bào);基層一線稅務(wù)人員要認(rèn)真做好錯(cuò)誤或不符合邏輯數(shù)據(jù)的修正和垃圾數(shù)據(jù)的清理工作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三要提高搜集的外部涉稅信息的質(zhì)量。要采取人機(jī)結(jié)合比對(duì)的方式對(duì)外部搜集的涉稅信息進(jìn)行邏輯性審核和進(jìn)一步加工整理,確保搜集的外部涉稅信息的真實(shí)性和實(shí)用性。

(五)深化數(shù)據(jù)分析利用,提高信息管稅質(zhì)效

一要深化內(nèi)部涉稅信息分析利用。要依托“四位一體”互動(dòng)機(jī)制,各業(yè)務(wù)部門(mén)要對(duì)征管基礎(chǔ)管理、稅收與經(jīng)濟(jì)宏觀關(guān)聯(lián)情況、稅收政策執(zhí)行情況的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理,定期開(kāi)展征管狀況分析,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善現(xiàn)有征管狀況分析指標(biāo)體系。要發(fā)揮征管系統(tǒng)的主體作用,開(kāi)展對(duì)納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、納稅申報(bào)等涉稅信息的綜合分析,以充分利用分析結(jié)果對(duì)納稅人分類(lèi)實(shí)施信息管稅。

二要深化外部涉稅信息分析利用。要利用工商、質(zhì)監(jiān)的戶籍信息,進(jìn)行登記信息比對(duì),從源頭上加強(qiáng)納稅人的戶籍管理,防止漏征漏管。要將從國(guó)稅部門(mén)搜集的增值稅管戶收入申報(bào)信息與征管系統(tǒng)申報(bào)收入信息進(jìn)行比對(duì),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)核查,防止稅款流失。要將從房地產(chǎn)管理部門(mén)搜集的房地產(chǎn)企業(yè)的房屋銷(xiāo)售、預(yù)售信息、產(chǎn)權(quán)辦理情況等信息與納稅人申報(bào)銷(xiāo)售收入進(jìn)行比對(duì),對(duì)其差異及時(shí)進(jìn)行核查處理。要利用發(fā)改、住建、交通部門(mén)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)安排計(jì)劃及其投資信息、建設(shè)進(jìn)度及完工信息,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的稅源監(jiān)控管理,努力堵漏增收。要利用與異地有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)關(guān)系的納稅人涉稅信息與本地企業(yè)納稅情況進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行檢查處理。要將從其他渠道搜集到的企業(yè)投資、利潤(rùn)分配、投資分配等經(jīng)營(yíng)盈虧信息與納稅人的申報(bào)信息進(jìn)行比對(duì),分析其收入、成本、費(fèi)用及所得情況,加強(qiáng)對(duì)所得稅的征收管理。

三要建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系和模型,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外涉稅信息的綜合利用。要做好納稅評(píng)估通用模型的應(yīng)用工作,將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿于納稅評(píng)估、日常檢查工作中,做好市局已下發(fā)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)納稅評(píng)估通用模型的應(yīng)用工作。

(六)推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)融合,為信息管稅提拱技術(shù)支撐

一要建立軟件“通用平臺(tái)”。要由信息中心牽頭,各業(yè)務(wù)部門(mén)配合,按照“口徑統(tǒng)一、信息共享、便于利用”的原則,對(duì)現(xiàn)有使用的30多套軟件進(jìn)行優(yōu)化整合為“通用平臺(tái)”,簡(jiǎn)化操作流程,提高軟件應(yīng)用效果,服務(wù)信息管稅。

二要構(gòu)建信息管稅工作平臺(tái)。在建立軟件“通用平臺(tái)”的同時(shí),一是加快研發(fā)推廣社會(huì)綜合治稅信息交換平臺(tái),建立與工商、房產(chǎn)、國(guó)土、發(fā)改、交通等政府部門(mén)和單位的涉稅信息交換機(jī)制,解決第三方數(shù)據(jù)信息的來(lái)源問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合治稅的信息化支撐奠定基礎(chǔ)。二是構(gòu)建三方數(shù)據(jù)信息應(yīng)用平臺(tái),要依托省局征管核心系統(tǒng)和信息交換輔助平臺(tái),建立功能強(qiáng)大的三方稅收數(shù)據(jù)信息應(yīng)用平臺(tái),利用“三方數(shù)據(jù)信息應(yīng)用平臺(tái)”,注重涉稅數(shù)據(jù)信息增值利用,將數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)換成涉稅成果。三是研發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),建議省局在積聚全省地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的智慧和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念轉(zhuǎn)變成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的業(yè)務(wù)流、工作流、任務(wù)流,以最大程度地加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合。四是搭建全省統(tǒng)一的綜合納稅服務(wù)平臺(tái),將12366納稅服務(wù)熱線、門(mén)戶網(wǎng)站、短信平臺(tái)“三網(wǎng)合一”,拓展網(wǎng)上在線服務(wù)功能,推進(jìn)網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)、批量扣稅等多元化申報(bào)方式,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票范圍,為全省納稅人提供集互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票、扣款、咨詢和投訴等省集中、一體化的納稅服務(wù)。

(七)提升干部綜合素質(zhì),為實(shí)施信息管稅提供保障

一要強(qiáng)化信息管稅教育,使信息管稅成為稅務(wù)人員的自覺(jué)行動(dòng),讓稅務(wù)干部能從信息數(shù)據(jù)中找問(wèn)題、查原因、問(wèn)績(jī)效,不斷拓展數(shù)據(jù)利用的深度和廣度。

二要建立稅務(wù)干部信息能力評(píng)估制度,促進(jìn)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、自我教育的積極性和能動(dòng)性,不斷提高全體干部的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

三要按照分層培訓(xùn)的原則,對(duì)決策層、管理層、操作層分別結(jié)合其工作崗位,進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),逐步建立一支既熟悉稅收業(yè)務(wù)又熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍,為信息管稅的不斷發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備和人才資源保障。