導(dǎo)語(yǔ)：共青團(tuán)組織活力調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

組織的活力是指組織在現(xiàn)有的內(nèi)外環(huán)境下自我生存、自我發(fā)展的能力。團(tuán)組織的活力就是指團(tuán)的整個(gè)隊(duì)伍充滿蓬勃的生機(jī)、具有旺盛的生命力,團(tuán)的各級(jí)組織具有朝氣蓬勃的力量并能有效地發(fā)揮其吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力作用。

加強(qiáng)基層團(tuán)組織活力建設(shè)是黨組織對(duì)共青團(tuán)發(fā)展提出的要求。總書記對(duì)共青團(tuán)提出了“大力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的重要指示精神。共青團(tuán)中央在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過(guò)程中，將“探索增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力的新途徑”確定為實(shí)踐載體，支持和推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)青年的吸引和凝聚，以此作為推動(dòng)全團(tuán)各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，更好地履行團(tuán)的各項(xiàng)工作職能。共青團(tuán)中央認(rèn)為，新形勢(shì)下共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨的最突出的問(wèn)題，就是基層團(tuán)組織和基層工作的問(wèn)題，就是共青團(tuán)組織如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革面前更好地吸引凝聚青年的問(wèn)題，從根本上講就是組織的活力問(wèn)題。在今年年初召開(kāi)的共青團(tuán)省第十二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，團(tuán)省委書記王磊同志指出，“推動(dòng)基層活躍，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，努力建設(shè)有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)”，把“建設(shè)有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)”作為共青團(tuán)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)。

本文在問(wèn)卷調(diào)查、深度專題座談和理論研究的基礎(chǔ)上，以市六個(gè)縣市區(qū)的30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的共青團(tuán)組織和當(dāng)?shù)厍嗄隇橹攸c(diǎn)研究對(duì)象，分析了基層共青團(tuán)組織活力的現(xiàn)狀，指出了基層共青團(tuán)組織活力建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因，在組織架構(gòu)、活動(dòng)形式、服務(wù)范圍和保障機(jī)制等方面提出了對(duì)策。

一、基層共青團(tuán)組織活力現(xiàn)狀及制約因素

本次調(diào)研的調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放范圍涵蓋市30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷600份，回收有效問(wèn)卷542份，問(wèn)卷回收率90.3%。開(kāi)展專題座談會(huì)11次，訪談對(duì)象為基層專兼職團(tuán)干部、農(nóng)村團(tuán)員青年、企業(yè)青年職工、在校大學(xué)生，其中18-30歲人數(shù)占82.2%，30歲以上人數(shù)占17.8%，專兼職團(tuán)干部占26%，團(tuán)員青年占74%，比例合適且具有代表性，符合調(diào)查研究的數(shù)據(jù)科學(xué)性要求。

在調(diào)研過(guò)程中，相當(dāng)數(shù)量的團(tuán)員青年認(rèn)為當(dāng)前基層團(tuán)組織活力不足，28.1%的青年人認(rèn)為共青團(tuán)組織開(kāi)展的活動(dòng)吸引力不高、主動(dòng)參與的人數(shù)少，20.6%的青年人認(rèn)為參與共青團(tuán)活動(dòng)獲益少、解決實(shí)際問(wèn)題少、過(guò)于重于形式，超過(guò)半數(shù)的基層團(tuán)干部反映組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、人員召集困難、物質(zhì)和精神刺激不夠。

1、當(dāng)前基層共青團(tuán)組織活力不足的主要表現(xiàn)。一是青年人參與團(tuán)組織活動(dòng)的積極性不高。從主觀上，許多青年人認(rèn)為共青團(tuán)組織的活動(dòng)對(duì)他們?nèi)狈ξ?、興趣不大、學(xué)不到東西，其次是一聽(tīng)說(shuō)是共青團(tuán)組織的活動(dòng)，就容易和政治掛上鉤，從內(nèi)心認(rèn)為是形式大于實(shí)際效用。從客觀上，青年人追求新、奇、特的活動(dòng)形式，認(rèn)為團(tuán)組織開(kāi)展的活動(dòng)形式老、內(nèi)容落后，參加團(tuán)組織的活動(dòng)會(huì)被認(rèn)為是趕不上形式，會(huì)被同齡人笑話。另外，學(xué)習(xí)、工作的壓力讓基層的青年人空閑時(shí)間并不是很多。一位農(nóng)村搞養(yǎng)殖的青年在調(diào)查問(wèn)卷上這樣寫道：積極參與共青團(tuán)的活動(dòng)是每個(gè)團(tuán)員的責(zé)任，但是我就沒(méi)有充足的時(shí)間，我的本行是養(yǎng)豬，并且現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)期，什么事情都是要親自干，我去參與活動(dòng)了，本職工作就得丟下，所以說(shuō)不愿意參與的原因就是時(shí)間問(wèn)題。二是基層團(tuán)組織為青年解決實(shí)際問(wèn)題的渠道不夠豐富、能力有所欠缺、作為空間受限。在基層，青年人關(guān)心政治的同時(shí)，最關(guān)心的就是婚戀問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、致富問(wèn)題這些身關(guān)自身利益的方面，有些年輕人認(rèn)為當(dāng)?shù)氐墓睬鄨F(tuán)組織搞活動(dòng)不能緊扣青年人的關(guān)注點(diǎn)，認(rèn)為共青團(tuán)組織解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠。而基層團(tuán)干部則有他們的難處：其實(shí)每一位團(tuán)干部都曾想創(chuàng)新活動(dòng)形式，通過(guò)活動(dòng)為青年服務(wù)，但是由于基層的團(tuán)干部人微言輕，觸及到實(shí)際問(wèn)題時(shí)往往說(shuō)了不算，協(xié)調(diào)不成。這樣一來(lái)，共青團(tuán)的凝聚力肯定有所散失。三是共青團(tuán)活動(dòng)的作為主體數(shù)量減少，活動(dòng)召集困難。在農(nóng)村，周邊有工廠的有40%以上的青年長(zhǎng)期在家，周邊沒(méi)有工廠的不到10%長(zhǎng)期在家，造成開(kāi)展活動(dòng)找不到人的現(xiàn)象，人員流動(dòng)性大也造成活動(dòng)組織難、延續(xù)性差、參與活動(dòng)的人員個(gè)性突出不聽(tīng)吆喝的現(xiàn)象。四是團(tuán)組織的思想政治工作形式單一，思想教育的內(nèi)容方式方法都遠(yuǎn)不能適應(yīng)青年人的思想狀況。當(dāng)下在多種經(jīng)濟(jì)成分并存、利益主體多元、利益格局不斷調(diào)整的背景下，青年人的價(jià)值取向和生活方式呈多樣化衍變。年齡大一些的團(tuán)干部接受的是傳統(tǒng)思想教育，而年青些的團(tuán)干部雖然思想同步，但思想政治工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，真正是“上下不靠”。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記這樣認(rèn)為：現(xiàn)在青年人價(jià)值觀多元化、思想活躍，做好思想政治工作很有必要，只有統(tǒng)一了思想，才能增強(qiáng)凝聚力，而我們團(tuán)的干部，如何創(chuàng)新思想政治工作的新方法？如何讓青年人接受主流的人生觀和價(jià)值觀？我們基層的團(tuán)干部也有顧忌，太傳統(tǒng)了青年不接受，太前衛(wèi)了又怕過(guò)界。五是基層共青團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)延續(xù)性不強(qiáng)、形不成品牌效應(yīng)。共青團(tuán)和其它黨政部門相比，干部年齡較輕、轉(zhuǎn)崗較快，工作容易造成短期效應(yīng)。共青團(tuán)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量直接影響基層共青團(tuán)組織的組織活力，65%以上的青年人認(rèn)為“活動(dòng)質(zhì)量”是團(tuán)組織活力的重要表現(xiàn)方式，這其中又有半數(shù)以上認(rèn)為本地開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有延續(xù)性，一個(gè)活動(dòng)往往有了上文沒(méi)下文，有了開(kāi)始沒(méi)有跟進(jìn)，活動(dòng)啟動(dòng)時(shí)轟轟烈烈，開(kāi)展時(shí)參與熱情逐漸降低，到了實(shí)質(zhì)性的階段又缺少組織者和領(lǐng)導(dǎo)支持關(guān)注，活動(dòng)總結(jié)時(shí)就開(kāi)始虛報(bào)材料。這樣一來(lái)，造成了不少青年對(duì)共青團(tuán)活動(dòng)的不信任，也讓活動(dòng)的參與者失去了繼續(xù)參與的熱情和信心。有一位企業(yè)團(tuán)員青年這樣反映：活動(dòng)能夠每年延續(xù)很關(guān)鍵，舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，我們當(dāng)?shù)卦?jīng)開(kāi)展過(guò)一次技術(shù)培訓(xùn)的活動(dòng)，我當(dāng)時(shí)參與了第一屆的學(xué)習(xí)，到了第二年想繼續(xù)深造的時(shí)候，這個(gè)活動(dòng)沒(méi)有繼續(xù)開(kāi)展，找當(dāng)時(shí)的組織者時(shí)人已經(jīng)換了，結(jié)果我的技術(shù)學(xué)習(xí)學(xué)到一半沒(méi)了下文。這就反映出了基層共青團(tuán)組織在創(chuàng)新活動(dòng)形式的同時(shí)，往往忽視了活動(dòng)的持續(xù)性和品牌效應(yīng)，一年一個(gè)新活動(dòng)、新提法，忽視了活動(dòng)在青年人中的影響力，造成了青年人摸不準(zhǔn)調(diào)子、被動(dòng)參與的現(xiàn)實(shí)。六是群眾對(duì)基層共青團(tuán)組織的期望和關(guān)注呈下降趨勢(shì)。有大批關(guān)心共青團(tuán)工作，積極主動(dòng)參與共青團(tuán)決策、管理、選舉、監(jiān)督的公眾，可以督促共青團(tuán)組織努力工作，參與到共青團(tuán)的活動(dòng)中來(lái)的青年人也有一種被關(guān)注、被重視的優(yōu)越感，有利于基層共青團(tuán)組織活力的極大改善。而根據(jù)調(diào)查顯示，27%的群眾對(duì)共青團(tuán)工作和基層團(tuán)組織關(guān)心不多、了解不夠、認(rèn)為是年輕人的年輕組織，給予的支持、關(guān)注就相對(duì)減少，“觀眾”數(shù)量的減少造成了基層共青團(tuán)組織活力懈怠。

2、基層共青團(tuán)組織活力不足的主要制約因素。一是基層共青團(tuán)組織對(duì)上爭(zhēng)取還不夠，政治環(huán)境、物質(zhì)資源受限制。在實(shí)際調(diào)研中，40%的基層團(tuán)干部認(rèn)為做共青團(tuán)的工作是黨培養(yǎng)年輕干部的過(guò)渡，是走向黨的工作崗位的鍛煉過(guò)程，是一個(gè)提拔的平臺(tái)，團(tuán)委書記等團(tuán)干部的政治前途有了保障，但對(duì)普通團(tuán)員青年的政治熱情有所忽視。近年來(lái)，在推優(yōu)入黨的過(guò)程中，越來(lái)越不重視團(tuán)組織的評(píng)價(jià)，不少追求政治進(jìn)步的青年看到這一情況，認(rèn)為跟著共青團(tuán)，一沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益，二沒(méi)有政治前途，三不能解決實(shí)際問(wèn)題，主動(dòng)性肯定下降，基層共青團(tuán)的活力基礎(chǔ)隨之喪失。二是將“能力”同“活力”等同的評(píng)價(jià)機(jī)制不能彰顯活力。調(diào)查顯示大部分人總是把“能力”和“活力”混淆使用，造成了理論上和實(shí)踐上的混亂。能力是描述工作本領(lǐng)大小的一個(gè)概念，通常用它來(lái)描述一個(gè)組織是否勝任工作的程度。而基層共青團(tuán)活力則是描述主動(dòng)精神的一個(gè)概念，主要描述應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的自覺(jué)性和敏銳性，對(duì)本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性程度。基層黨組織以及當(dāng)?shù)卮蟛糠秩罕娙绻麑F(tuán)組織的“活力”與“能力”完全等同，用能力大小來(lái)評(píng)價(jià)組織活力大小，就難免限制了組織活力的增長(zhǎng)。三是基層團(tuán)組織團(tuán)干部兼職導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼗盍Σ蛔?。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團(tuán)支部書記名義上是專職，實(shí)質(zhì)上長(zhǎng)期從事著其他部門的工作，而在實(shí)際工作中，往往會(huì)掛團(tuán)干部之名、行黨政干部之實(shí)。黨政干部還是將主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面，對(duì)共青團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展、青年人精神生活的關(guān)注沒(méi)有提到一定的重視程度。又因?yàn)楣睬鄨F(tuán)的硬性任務(wù)不如其他部門多，就形成了團(tuán)委書記長(zhǎng)年不組織活動(dòng)的現(xiàn)象，而一個(gè)地方活動(dòng)少、活動(dòng)形不成系列，青年人對(duì)共青團(tuán)組織的向心力隨之淡薄。四是新的青年分布格局導(dǎo)致青年人的團(tuán)員意識(shí)淡薄?；鶎忧嗄耆碎L(zhǎng)期在家務(wù)農(nóng)、自學(xué)的越來(lái)越少，大部分外出務(wù)工或者在本地企業(yè)工作，實(shí)用主義、金錢第一的觀念蔓延，主要心思用在如何多掙錢上，對(duì)現(xiàn)狀不滿的人把業(yè)余時(shí)間都用在學(xué)習(xí)上，對(duì)政治生活興趣不高，認(rèn)為通過(guò)團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)解決不了個(gè)人實(shí)際問(wèn)題，團(tuán)員青年的團(tuán)員意識(shí)越來(lái)越淡薄。五是團(tuán)建理論研究滯后，傳統(tǒng)觀念束縛較多，不能有效地指導(dǎo)團(tuán)組織和團(tuán)員的行動(dòng)以及增強(qiáng)活力。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和科技迅猛發(fā)展以及國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，既給團(tuán)的建設(shè)注入了新的活力，開(kāi)辟了廣闊的空間，也使團(tuán)的工作面臨許多新的領(lǐng)域、新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。目前的團(tuán)建理論還未能對(duì)這些新領(lǐng)域新問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，也缺乏對(duì)團(tuán)的組織建設(shè)實(shí)踐中潛在問(wèn)題進(jìn)行超前的研究，很多思想觀念還束縛在原有的條條框框中，許多研究還停留在為領(lǐng)導(dǎo)講話和出臺(tái)政策作注釋的層面上，不敢面對(duì)實(shí)際問(wèn)題，習(xí)慣于從本本和原有框框出發(fā)來(lái)裁剪現(xiàn)實(shí)。這在很大程度上制約了團(tuán)組織的發(fā)展創(chuàng)新，沒(méi)有發(fā)展創(chuàng)新，組織活力就成了無(wú)源之水。

二、新形勢(shì)下增強(qiáng)基層共青團(tuán)組織活力的對(duì)策和思路

增強(qiáng)基層共青團(tuán)組織活力是提升團(tuán)組織地位的重要途徑。針對(duì)目前團(tuán)組織在基層的影響力、號(hào)召力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，只有不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)、革新活動(dòng)形式、抓住青年熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，才能調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性，不斷提升基層共青團(tuán)組織的地位，從而更好的開(kāi)展基層共青團(tuán)的工作，基層團(tuán)組織活力增強(qiáng)才有了保障。

1、創(chuàng)新組織設(shè)置，增強(qiáng)組織活力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和各類體制改革的不斷深化，大量的團(tuán)員青年實(shí)現(xiàn)了從“單位人”到“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的組織聯(lián)系方式已經(jīng)很難有效聯(lián)系、影響到他們，必須在堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的前提下，根據(jù)青年人活動(dòng)、聚集的方式不斷創(chuàng)新組織設(shè)置方式，做到青年人在哪里聚集，團(tuán)組織就建到那里，青年人喜歡什么方式聯(lián)系，就通過(guò)這種方式進(jìn)行組織，一手抓傳統(tǒng)領(lǐng)域，一手抓新興領(lǐng)域，積極主動(dòng)的以多樣式的聯(lián)系方式和多層次的組織形式應(yīng)對(duì)青年群體結(jié)構(gòu)和時(shí)空分布的變化。例如：互聯(lián)網(wǎng)成為一個(gè)能夠大量集聚和迅速集聚青年的場(chǎng)所，各類自組織的動(dòng)員和組織、以及社區(qū)活動(dòng)的召集，都充分展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)媒體特性。因此，基層共青團(tuán)組織應(yīng)該有效使用和借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的聯(lián)系與覆蓋，建立團(tuán)的專屬網(wǎng)站、建立虛擬團(tuán)支部、建立共青團(tuán)QQ群，在網(wǎng)上開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，達(dá)到吸引游離在體制外的團(tuán)員青年回歸團(tuán)組織和吸引有政治需求的青年參與團(tuán)的活動(dòng)?？梢試L試與一些當(dāng)?shù)卮笮偷淖越M織建立聯(lián)系，以共青團(tuán)的名義組織這些自組織成員開(kāi)展一些活動(dòng)和聚會(huì)，吸引更多青年參與團(tuán)的活動(dòng)。

針對(duì)當(dāng)前基層青年人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的梳理和制度規(guī)范，明確對(duì)各類流動(dòng)團(tuán)員的管理辦法，根據(jù)流動(dòng)特點(diǎn)，以“哪里有團(tuán)員，哪里就有團(tuán)支部”為原則，建立相應(yīng)的臨時(shí)團(tuán)支部。例如在市環(huán)山路為期一年的施工建設(shè)中，年輕臨時(shí)工作人員比較多，成立臨時(shí)團(tuán)支部后就可以組織這些青年人在勞動(dòng)之余開(kāi)展一些有益活動(dòng)，從而有效引導(dǎo)、影響和組織他們。

2、提升團(tuán)干魅力，增強(qiáng)組織活力?；鶎庸睬鄨F(tuán)組織活力提升的關(guān)鍵在于人，共青團(tuán)作為一個(gè)青年群眾團(tuán)體，需要青年領(lǐng)袖，尤其是要有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、具創(chuàng)新精神的青年團(tuán)干部隊(duì)伍。在基層共青團(tuán)組織中，團(tuán)干部有沒(méi)有工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，基本決定了一個(gè)團(tuán)組織建立后有沒(méi)有聲音、有沒(méi)有地位、有沒(méi)有活力。有的團(tuán)組織，從建立一開(kāi)始就無(wú)聲無(wú)息，形同虛設(shè)，有的沒(méi)過(guò)多久就癱瘓了，主要是因?yàn)閳F(tuán)干部不懂團(tuán)的工作，不熟悉團(tuán)的業(yè)務(wù)，或者因兼職過(guò)忙，沒(méi)有時(shí)間精力從事團(tuán)的工作。同時(shí)，實(shí)踐證明，一個(gè)地方團(tuán)的工作開(kāi)展的是否成功，團(tuán)干部的個(gè)人魅力非常重要。在調(diào)研中，當(dāng)問(wèn)及“你覺(jué)得什么樣的團(tuán)干部能夠勝任”時(shí)，許多人這樣描述：團(tuán)的干部應(yīng)該是青年中的精英，只有他知識(shí)淵博、胸懷寬廣、認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力超出一般青年，廣大青年人才愿意唯馬首是瞻，一個(gè)有個(gè)人魅力的團(tuán)干部的號(hào)召能力肯定會(huì)強(qiáng)。團(tuán)組織召集活動(dòng)，參與活動(dòng)的人大多數(shù)不是某個(gè)長(zhǎng)期固定組織的人員，大家聚到一起，如果認(rèn)為此項(xiàng)活動(dòng)組織的組織者能力不夠，下一次就不愿意再參加活動(dòng)，因?yàn)閺男睦砩暇筒辉敢饴?tīng)一個(gè)自己不喜歡的人來(lái)指揮。因此，基層共青團(tuán)干部直接面對(duì)的是廣大團(tuán)員青年，最能體現(xiàn)共青團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和精神面貌，應(yīng)該不斷提升他們的個(gè)人魅力，加強(qiáng)對(duì)他們的選拔和培訓(xùn)力度，千方百計(jì)挖掘基層共青團(tuán)工作的苗子和人選，對(duì)基層團(tuán)委書記的產(chǎn)生要最大限度地體現(xiàn)團(tuán)內(nèi)民主，讓最廣大的團(tuán)員共同參與，讓最有熱情、最有公認(rèn)度的人選做團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)激發(fā)政治熱情、提供工作舞臺(tái)、精心培養(yǎng)引導(dǎo)等措施使其脫穎而出、茁壯成長(zhǎng)，通過(guò)基層共青團(tuán)干部的個(gè)人魅力提升不斷提升組織活力。

3、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)組織活力。參與活動(dòng)時(shí)考慮“有用與否”成為參與熱情的重要砝碼，應(yīng)該針對(duì)基層團(tuán)員青年的工作和學(xué)習(xí)要求，提供更多的“實(shí)用”、“便捷”和“實(shí)惠”的服務(wù)，例如針對(duì)學(xué)習(xí)需求，開(kāi)設(shè)學(xué)歷提升培訓(xùn)班，可以依托政府勞動(dòng)部門的培訓(xùn)資源，選擇專門的科目，由團(tuán)組織推薦入學(xué)，滿足青年提升學(xué)歷的愿望。再就是提供提高工作技能的培訓(xùn)，例如機(jī)械維修、電氣焊施工等培訓(xùn)班。第三是搞一些針對(duì)青年人交往需求的活動(dòng)，如組織相親、交友、技術(shù)交流之類的聚會(huì)?；鶎訄F(tuán)組織只有想青年所想、謀青年所需，廣大青年人才會(huì)主動(dòng)向團(tuán)組織靠攏。

4、強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)，增強(qiáng)組織活力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，讓廣大團(tuán)員青年從思想上愿意參與團(tuán)的活動(dòng)，從心態(tài)上擺正團(tuán)員與團(tuán)組織的關(guān)系，組織的活力隨之將得到提升?；鶎庸睬鄨F(tuán)組織要從青年的思想實(shí)際出發(fā)，以青年耳濡目染的基本事實(shí)為依據(jù)，在做思想政治教育工作的時(shí)候以真實(shí)的情感、真實(shí)的邏輯、真誠(chéng)的態(tài)度感染團(tuán)員青年。一要注重?cái)U(kuò)大團(tuán)員對(duì)團(tuán)的工作的民主參與，提高團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的“主人翁”意識(shí)。二要注重倡導(dǎo)適合團(tuán)員特點(diǎn)的儀式教育、團(tuán)日活動(dòng)和志愿活動(dòng)，要求團(tuán)員做到“唱團(tuán)歌、舉團(tuán)旗、帶團(tuán)徽”，增強(qiáng)團(tuán)員的政治意思、組織意識(shí)和模范意識(shí)。

在實(shí)際調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)“公益志愿活動(dòng)”這一活動(dòng)形式被大多數(shù)基層青年認(rèn)可。在汶川大地震、青海玉樹(shù)地震等國(guó)家災(zāi)難面前，90%以上的青年人都愿意出錢、出力參與和組織相應(yīng)的支援服務(wù)，并以一名志愿者的身份深感自豪。在下一步的工作中，應(yīng)該進(jìn)一步利用好公益活動(dòng)、志愿服務(wù)這一平臺(tái)，增強(qiáng)團(tuán)員青年的社會(huì)責(zé)任感，提升基層團(tuán)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力，還可以有效強(qiáng)化廣大青年的團(tuán)員意識(shí)和組織歸屬感，形成一種“優(yōu)秀的青年人是有愛(ài)心的青年人，共青團(tuán)員是志愿者的代名詞，共青團(tuán)員是社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)烈的青年”這樣的意識(shí)形態(tài)。

5、堅(jiān)持“持續(xù)”接力，積累組織活力?；鶎庸睬鄨F(tuán)組織在琢磨新形勢(shì)下改變工作思路、方式方法的同時(shí)，還必須時(shí)刻牢記堅(jiān)持根本性的宗旨，在工作中要始終堅(jiān)持頻道不換、思路不斷、勁頭不減，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、持續(xù)的努力、永恒的活力，一任接著一任干，一年接著一年做，在點(diǎn)滴工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積蓄活力，推動(dòng)各項(xiàng)團(tuán)工作的事業(yè)化發(fā)展。一是方向要持續(xù)。要繼續(xù)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的重大部署和總體要求上來(lái)，主動(dòng)思考新形勢(shì)下共青團(tuán)組織如何積累活力、體現(xiàn)作為。二是思路要持續(xù)。堅(jiān)決杜絕朝令夕改、虎頭蛇尾等不良傾向，保持既有工作思路的總體穩(wěn)定，著力建設(shè)和發(fā)展黨政認(rèn)同、青年需求、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、體現(xiàn)旺盛活力的工作領(lǐng)域、工作項(xiàng)目和工作載體，想好了就干，干就干到底，干就干出成效，切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)組織青年先鋒隊(duì)的作用。三是合力要持續(xù)。要發(fā)揚(yáng)當(dāng)前全團(tuán)上下風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好態(tài)勢(shì)，繼續(xù)牢固樹(shù)立團(tuán)的工作“一盤棋”觀念，克服唱“獨(dú)角戲”、走“獨(dú)木橋”的不良傾向，圍繞確立的目標(biāo)持續(xù)抓工作落實(shí)、抓活力建設(shè)，自覺(jué)做到目標(biāo)同向、步調(diào)一致，促使上上下下、方方面面擰成一股繩、勁往一處使。

6、突破兩大瓶頸，增強(qiáng)組織活力。基層共青團(tuán)組織資源的缺乏是制約組織活力的重要因素，巧婦難為無(wú)米之炊，團(tuán)的各類資源原本就比較短缺，在基層團(tuán)組織，這種情況就更為明顯且又很難靠自身去圓滿解決。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要真正做到重視基層、關(guān)心基層，為基層組織開(kāi)展工作提供制度保障和資源、智力支持。從調(diào)查情況看，目前基層共青團(tuán)組織資源有兩大瓶頸，一是政治環(huán)境，二是經(jīng)濟(jì)前途。目前，青年人的務(wù)實(shí)思想比較普遍，在問(wèn)及“你覺(jué)得參與基層團(tuán)的活動(dòng)積極性不高的自身原因是什么”的時(shí)候，有不少青年人這樣回答：作為共青團(tuán)員，通過(guò)參與到共青團(tuán)的活動(dòng)里來(lái)，對(duì)下一步入黨的影響很小，積極參與和不積極參與基本沒(méi)啥差別，另外就是跟著共青團(tuán)組織搞活動(dòng)多了，反而把掙錢的事情耽誤了，說(shuō)白了就是政治上沒(méi)出路、經(jīng)濟(jì)上沒(méi)效益，所以自發(fā)參與的積極性就下降了。由此可見(jiàn)，政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的確是制約基層共青團(tuán)組織活力的兩個(gè)瓶頸，上級(jí)團(tuán)組織要為基層共青團(tuán)組織多方爭(zhēng)取并形成資源調(diào)配機(jī)制，不斷改善基層共青團(tuán)組織的政治環(huán)境，讓杰出青年通過(guò)共青團(tuán)組織能夠在政治上有進(jìn)步的合理途徑。同時(shí)讓有志青年通過(guò)共青團(tuán)組織找到就業(yè)致富的路子，才能不斷提升基層共青團(tuán)組織的活力。