林業(yè)局黨務(wù)公開調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-06-04 05:27:00

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林業(yè)局黨務(wù)公開調(diào)查報(bào)告

全市深入推行“六公開”、合力建設(shè)“陽光”活動(dòng)開展以來,市林業(yè)局高度重視,嚴(yán)格按照會(huì)議部署和市委、市政府《實(shí)施意見》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,突出工作重點(diǎn),扎實(shí)開展工作,取得了一定實(shí)效。

一、黨務(wù)政務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)

黨務(wù)政務(wù)公開工作開展以來,市林業(yè)局注重實(shí)施細(xì)則制定和責(zé)任落實(shí)、注重工作制度建設(shè)、注重黨務(wù)與政務(wù)公開有機(jī)銜接、注重拓展黨務(wù)政務(wù)公開的有效形式,確保了黨務(wù)政務(wù)公開產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)注重實(shí)施細(xì)則制定和責(zé)任落實(shí)

按照市委、市政府《關(guān)于深入推行“六公開”、合力建設(shè)“陽光”的實(shí)施意見》安排,根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)精神,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定了市林業(yè)局黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,并依據(jù)實(shí)施細(xì)則,邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善,抓好工作落實(shí)。各支部、各科室、各單位都按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合,形成了工作合力。

(二)注重黨務(wù)公開工作的制度建設(shè)

建立和完善了5項(xiàng)黨務(wù)政務(wù)公開工作制度。主動(dòng)公開制度,嚴(yán)格按照黨務(wù)政務(wù)公開時(shí)限要求,基本做到了“當(dāng)日形成、當(dāng)日公開”;申請(qǐng)公開制度,編制了申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒虉D,嚴(yán)格按職責(zé)辦理,按程序流轉(zhuǎn);保密審查制度,進(jìn)一步規(guī)范了保密審查程序,做到了逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān),確保了涉密信息不公開、公開信息不涉密;責(zé)任追究制度,明確了責(zé)任追究的具體措施,切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán);社會(huì)評(píng)議制度,聘請(qǐng)黨員群眾作為黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督員。

(三)注重抓好黨務(wù)公開與政務(wù)公開的有機(jī)銜接

將黨務(wù)公開與政務(wù)公開一起謀劃、統(tǒng)一組織,努力做到統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào)。在公開內(nèi)容上,堅(jiān)持做到黨務(wù)公開和政務(wù)公開既各有側(cè)重,又相互補(bǔ)充。本著“能公開的黨務(wù)工作盡最大努力公開化”的原則,凡屬《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨和國(guó)家的秘密,都力求全面、真實(shí)、具體地予以公開。

(四)注重拓展黨務(wù)政務(wù)公開的有效形式

充分利用近年來比較完善的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)黨務(wù)公開,對(duì)適宜在黨內(nèi)和局機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的,通過會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、黨員活動(dòng)室、文件查閱處等形式公開。對(duì)適宜向全社會(huì)公開的,通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等形式進(jìn)行公開。

二、黨務(wù)政務(wù)公開存在的問題

一是黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容還需進(jìn)一步擴(kuò)大,黨務(wù)政務(wù)公開項(xiàng)目還需進(jìn)一步完善。二是信息公開的內(nèi)容和渠道還不能完全滿足人民群眾的實(shí)際需求,尤其是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等重點(diǎn)公開的內(nèi)容及公開渠道還需進(jìn)一步完善。

經(jīng)調(diào)研分析,造成上述問題的原因,主要有:一是思想認(rèn)識(shí)上不到位,重視程度不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為本單位辦事很公平、公正,沒有什么需要公開的東西,對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開心理上有戒心,擔(dān)心黨務(wù)政務(wù)公開在單位內(nèi)外引發(fā)新的矛盾和問題,擔(dān)心削弱自己的權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)威望而不愿公開。二是公開制度執(zhí)行不力,缺乏硬性監(jiān)督,隨意性大。單位公開什么,公開到什么范圍往往由個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)或承辦人自行決定,領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室未能認(rèn)真履行職責(zé)。

三、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開的思考

(一)進(jìn)一步提高對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)

時(shí)刻把黨務(wù)政務(wù)公開工作納入重要日程,根據(jù)黨務(wù)政務(wù)公開在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)召開黨委會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究,不斷規(guī)范林業(yè)部門辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時(shí)限,建立規(guī)范化服務(wù)、內(nèi)外監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。力求通過推行黨務(wù)政務(wù)公開,增大行業(yè)黨務(wù)政務(wù)透明度,使林業(yè)管理與服務(wù)工作更加規(guī)范、廉潔、高效、務(wù)實(shí),以此調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾造林綠化的積極性,樹立起林業(yè)行業(yè)的良好形象。

(二)進(jìn)一步完善黨務(wù)政務(wù)公開制度

黨務(wù)政務(wù)公開的健康穩(wěn)定開展最終還是要靠完善的制度和嚴(yán)密的程序,一方面結(jié)合林業(yè)部門實(shí)際,加緊完善本部門個(gè)性化的黨務(wù)政務(wù)公開目錄,進(jìn)一步從內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限上對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開加以規(guī)范。另一方面積極建議上級(jí)出臺(tái)有關(guān)黨務(wù)政務(wù)公開管理?xiàng)l例,不斷加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的保障措施研究,建立黨務(wù)政務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制,使黨務(wù)政務(wù)公開步入制度化軌道。

(三)進(jìn)一步拓展公開的內(nèi)容和形式

緊緊抓住涉及權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng),如大戶造林、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)、林業(yè)行政許可和行政處罰的程序依據(jù)、財(cái)務(wù)管理、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、牽手共建、結(jié)對(duì)幫扶、干部管理、黨風(fēng)黨紀(jì)等,從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)公開,所有主動(dòng)公開信息都分別在局黨務(wù)政務(wù)公開欄和部門網(wǎng)站同步。同時(shí),對(duì)不推行黨務(wù)政務(wù)公開制度、“暗箱操作”或搞假公開、只公開一般事項(xiàng)而不公開重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)行為,予以責(zé)任追究。

(四)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任

要堅(jiān)持局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),為第一責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保工作到位。領(lǐng)導(dǎo)小組必須加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的重大問題,對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行階段性檢查考核。各科室、各單位黨務(wù)政務(wù)公開工作情況與年度工作考核掛鉤,作為年終評(píng)比的重要內(nèi)容,從而使黨務(wù)政務(wù)公開在制度上有了保證。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按要求堅(jiān)持每月對(duì)政務(wù)公開情況進(jìn)行檢查,向上級(jí)有關(guān)部門及下屬單位反饋情況,真正把黨務(wù)政務(wù)公開工作落到實(shí)處。

(五)進(jìn)一步找準(zhǔn)黨務(wù)政務(wù)公開與促進(jìn)林業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn)

要以落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開為契機(jī),繼續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè),狠抓工作落實(shí),用科學(xué)發(fā)展意識(shí)貫穿工作全過程,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”和“以人為本執(zhí)政為民”活動(dòng)為抓手,牢固樹立真抓實(shí)干意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、依法行政意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施荒山綠化、水系綠化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、鎮(zhèn)村綠化、綠色通道、平原綠化“六大工程”,以大工程帶動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),同時(shí)與集體林權(quán)制度改革、森林防火和美國(guó)白蛾防控等各項(xiàng)工作齊步推進(jìn),為林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。