導(dǎo)語：全市治安調(diào)查情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推動(dòng)社會(huì)治安工作深入健康發(fā)展，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)查組，對我市社會(huì)治安工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，察看了開發(fā)區(qū)派出所、東小莊社區(qū)警務(wù)室、看守所、車管所等現(xiàn)場，聽取了市政府關(guān)于社會(huì)治安工作情況的匯報(bào)，召開了由市公安局、市人民法院、市人民檢察院、市司法局等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志和部分市人大代表參加的座談會(huì)，并到部分鎮(zhèn)街進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、社會(huì)治安的基本情況

近年來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，全力推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會(huì)治安工作取得明顯成效，有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，人民群眾的安全感有所提高。

（一）加大嚴(yán)打整治力度，維護(hù)了人民群眾的根本利益。以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題為著力點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)深入組織開展了維穩(wěn)集中行動(dòng)、冬春季嚴(yán)打整治行動(dòng)和追逃集中行動(dòng)，加大了對治安和刑事案件的偵破力度。成功破獲了“12.28”傷害致死案，尾隨搶劫銀行取款人案等重特大案件，破獲刑事案件204起，抓獲犯罪嫌疑人223人，打掉團(tuán)伙21個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員75人。一季度，刑事發(fā)案772起，與去年基本持平，治安案件共發(fā)2025起，與去年同期相比下降23%。市人民法院著眼維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮職能，積極參與嚴(yán)打整治斗爭。2010年至今年3月份以來，市人民法院審結(jié)各類刑事案件556件758人，打掉12個(gè)搶劫、盜竊團(tuán)伙。市人民檢察院充分發(fā)揮批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職能，2011年以來，共批捕各類案件27件31人，提起公訴102件164人。

（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)了社會(huì)治安工作的根基。市政府及有關(guān)部門堅(jiān)持“打防并舉，預(yù)防為主”的工作思路，堅(jiān)持重心下移，固本強(qiáng)基，有效地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。為適應(yīng)社會(huì)治安新形勢、新任務(wù)的要求，市公安局優(yōu)化警力資源，推動(dòng)警力下沉、警務(wù)前移，建成城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室74處，配備社區(qū)民警87名，保安隊(duì)員174名，社區(qū)民警占到派出所警力的45.9%。二是加大了法制宣傳工作力度。為提高社會(huì)治安綜合治理的法制化水平，市政府始終把法制宣傳教育作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)依法治市的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入重要日程，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)檢查考核，確保了各級(jí)依法治理機(jī)構(gòu)職能作用的正常發(fā)揮和全民法制宣傳教育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。三是加強(qiáng)了人民調(diào)解工作。建立了“橫向到邊，縱向到底”的鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)、村居調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，選聘了政治覺悟和群眾威信高、責(zé)任心強(qiáng)又熟悉法律知識(shí)的人民調(diào)解員，并加強(qiáng)了對調(diào)解員的培訓(xùn)、考核和指導(dǎo)，使人民調(diào)解工作步入良性軌道。今年1-3月份，人民調(diào)解受理矛盾糾紛405起，調(diào)處399起，調(diào)處成功率達(dá)98.5%以上。四是有效開展了社區(qū)矯正和安置幫教工作。市政府專門下發(fā)了《市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，按照“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法局組織實(shí)施，相關(guān)部門配合，司法所具體執(zhí)行”的工作要求，積極推動(dòng)工作開展。自開展社區(qū)矯正工作以來，我市共接受社區(qū)服刑人員1466人，解除775人，現(xiàn)在冊691人，有效減少了矯正對象的再次犯罪。為預(yù)防和減少重新違法犯罪，我市還由司法局牽頭，市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，依法、規(guī)范、有序地開展了刑釋解教人員的安置幫教工作。到2011年3月，全市累計(jì)接受安置幫教對象1246名，安置率達(dá)98.7%，幫教率達(dá)99%。

（三）積極開展維穩(wěn)整治活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。一是深入開展了校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。對中小學(xué)派駐民警和保安人員，并安裝了監(jiān)控探頭，配備了警械裝備，有效地維護(hù)了校園及周邊安全。二是加大了對上訪重點(diǎn)人群、政治與治安危險(xiǎn)分子等的排查力度。對這部分人進(jìn)行分類登記，詳細(xì)了解情況，及時(shí)掌握動(dòng)向，實(shí)行跟蹤管理常態(tài)化。三是加強(qiáng)了道路交通安全監(jiān)管。積極推進(jìn)交通秩序綜合整治，加大對超速、超載、超員、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度，強(qiáng)化對一般交通違法行為的處理力度，有效遏制了一般事故，避免了重大交通事故。四是強(qiáng)化了對重大任務(wù)的安全保衛(wèi)。提前謀劃，周密部署，確保了“兩會(huì)”、春節(jié)、元宵節(jié)等安保措施的落實(shí)，圓滿完成了省委主要領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動(dòng)的安全保衛(wèi)任務(wù)。五是開展了信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作。為適應(yīng)公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢需要，有效防范打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，市公安局選調(diào)精通網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的民警成立了網(wǎng)監(jiān)中隊(duì)，隸屬治安管理大隊(duì)。自2008年3月成立以來，監(jiān)督、檢查本地聯(lián)網(wǎng)單位、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)站論壇、上網(wǎng)服務(wù)場所等的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施200余場所（次）；發(fā)現(xiàn)、處置各類違法信息7000余條；查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件30余起，抓獲各類犯罪嫌疑人53名。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高了行政執(zhí)法水平。市公安機(jī)關(guān)把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為社會(huì)治安工作的重中之重，加強(qiáng)從嚴(yán)治警和素質(zhì)強(qiáng)警，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高了干警依法執(zhí)行案件、妥善化解矛盾的能力。積極加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法主體，完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法水平。注重加強(qiáng)對執(zhí)法干警的黨風(fēng)廉政教育，貫徹落實(shí)“五條禁令”，防止和減少了執(zhí)法隊(duì)伍違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

二、社會(huì)治安工作存在的問題

雖然我市的社會(huì)治安形勢總體平穩(wěn)，但仍面臨一些困難和問題，社會(huì)治安現(xiàn)狀與人民群眾的要求仍存在一定的差距。

（一）社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，受國內(nèi)外環(huán)境綜合因素的影響，各種矛盾互相交織，極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。敵對勢力和敵對分子的搗亂破壞活動(dòng)進(jìn)一步加劇。活動(dòng)屢打不絕，管控任務(wù)艱巨繁重。刑事發(fā)案總量較高，尤其是“兩搶一盜”侵財(cái)犯罪依然呈高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，影響了群眾安全感，群眾對此反映比較強(qiáng)烈。

（二）社會(huì)治安工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我市外來務(wù)工人員大量增加。外來的務(wù)工人員，涉及20多個(gè)民族，其人員職業(yè)變換快，流動(dòng)性大，部分人員意識(shí)偏激，給流動(dòng)人口的管理增加了難度，也給社會(huì)的治安穩(wěn)定帶來潛在性的問題。隨著城市發(fā)展步伐的加快，利益格局的調(diào)整，各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，因勞資糾紛、城市拆遷、土地補(bǔ)償?shù)葐栴}引發(fā)的群體性事件出現(xiàn)多樣高發(fā)的特點(diǎn)。在道路交通方面，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加，事故隱患呈上升趨勢，交通秩序的維護(hù)整治任務(wù)更加艱巨。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為違法犯罪的新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)造謠惑眾等違法犯罪活動(dòng)還在日益嚴(yán)重地危害社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）社會(huì)治安工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。部分職能部門綜治觀念淡薄，治安“一盤棋”的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為社會(huì)治安管理只是公安機(jī)關(guān)的事情，參與社會(huì)治安管理的意識(shí)不強(qiáng)。有些重點(diǎn)路段、場所和部分部門單位未安裝電子監(jiān)控設(shè)備，或者設(shè)而不用，用而不管，形同虛設(shè)，不利于治安綜合防控和案件的及時(shí)偵破。有的居民小區(qū)保安力量薄弱，安全設(shè)施缺乏，給盜竊等違法犯罪行為留下了可乘之機(jī)。

（四）警力、警務(wù)保障設(shè)施仍有一定的差距。經(jīng)調(diào)查了解，雖然近年來市政府不斷加大了在社會(huì)治安方面的投入力度，但警力相對不足，裝備相對落后依然是制約我市公安機(jī)關(guān)高效工作的重要因素。目前，我市正式干警人數(shù)占全市總?cè)丝诘娜f分之五點(diǎn)八，低于縣市區(qū)平均水平。由于警力配備不夠充足，致使社區(qū)警務(wù)、街面巡控等治安管理工作開展不到位，在治安防控體系建設(shè)上，沒有真正建設(shè)起“三級(jí)巡控”模式，重點(diǎn)街（路）面，主干道路口，繁華地段、公共場所等地方的治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控覆蓋率不高，與“一制兩圈七網(wǎng)”建設(shè)要求存在一定差距。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作的幾點(diǎn)建議

平安是事關(guān)人民群眾切身利益的基本民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好社會(huì)治安工作，保證廣大人民群眾安居樂業(yè)，順利推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）加大普法與宣傳力度，提高人民群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性。一要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳，深入開展全民普法宣傳教育活動(dòng)，不斷提高公民的法制意識(shí)和法律水平。二要重點(diǎn)抓好青少年的普法教育，將法制教育、道德教育納入學(xué)校的課程體系當(dāng)中，要在學(xué)校開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)和安全演練活動(dòng)，提高學(xué)生的應(yīng)急疏散能力和自我保護(hù)能力。三是要廣泛動(dòng)員組織人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，不斷發(fā)展壯大平安建設(shè)志愿者、綜治協(xié)管員、治安信息員等群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)巡邏，形成全社會(huì)人人共創(chuàng)人人共享平安的良好氛圍，筑牢社會(huì)治安綜合治理的人民防線。

（二）建立健全嚴(yán)打機(jī)制，切實(shí)提高群眾安全感。一要下大力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，加大對群眾安全感影響較大的“兩搶一盜”、故意傷害等惡性犯罪案件的打擊力度，嚴(yán)厲打擊暴力手段參與的違法行為，震懾犯罪。二要加強(qiáng)對社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查整治，強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)地區(qū)的安全保衛(wèi)，加大對校園周邊網(wǎng)吧、出租房的管理，為青少年健康成長營造良好的環(huán)境。三要完善重點(diǎn)場所的電子監(jiān)控設(shè)施和報(bào)警設(shè)施建設(shè)，增派警力，加強(qiáng)路面巡邏執(zhí)勤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。適當(dāng)延長晚上路燈的開放時(shí)間，為夜間路人的行走提供方便。四要積極排查整治道路危險(xiǎn)路段，不斷完善道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制，消除道路交通安全隱患。繼續(xù)加強(qiáng)道路交通安全綜合治理，推進(jìn)酒后駕駛、超速超載等違法行為集中整治常態(tài)化，確保道路交通有序、安全、暢通。

（三）完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系。要建立健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任體系，各部門和單位既要分工負(fù)責(zé)，也要密切協(xié)作配合，形成齊抓共管的合力，逐步建立起矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全信息情報(bào)的收集傳遞、反饋、綜合研判機(jī)制，完善情報(bào)信息收集手段，及時(shí)整合情報(bào)信息資源，建成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的情報(bào)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息的整合共享，保證各部門為履行其職責(zé)及時(shí)獲得必需的信息。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系中的中堅(jiān)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流，努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的群防群治大格局。

（四）推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，開創(chuàng)社會(huì)治安工作的新局面。社會(huì)治安綜合治理工作既要著力解決突出的犯罪和治安問題，也要從長遠(yuǎn)出發(fā)，努力消除和減少產(chǎn)生犯罪及治安問題的原因。一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，加大矛盾糾紛排查化解力度，把大量矛盾糾紛化解在萌芽階段。二是抓好普法依法治理、社區(qū)矯正、安置幫教工作，提高法律援助工作水平，助推社會(huì)治安工作順利開展。三是健全完善以城鄉(xiāng)低保為主體、大病醫(yī)療救助為輔助、以幫困救助、教育救助等專項(xiàng)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系，預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，為搞好社會(huì)治安創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。四是切實(shí)發(fā)揮好住宅小區(qū)管委會(huì)的職能作用，為做好社會(huì)治安工作搭建平臺(tái)。各住宅小區(qū)管委會(huì)首先要摸清小區(qū)居民戶籍、特殊群體人員、流動(dòng)人口以及房屋租賃等情況，并分別由住宅小區(qū)管委會(huì)、社區(qū)、街區(qū)存檔管理，作為加強(qiáng)小區(qū)治安管理的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助指導(dǎo)小區(qū)的物業(yè)管理、社會(huì)治安、糾紛調(diào)解工作。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)保障水平。要狠抓基層基礎(chǔ)工作，從嚴(yán)治警，努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍。要注重抓好公安協(xié)警隊(duì)伍的教育和管理，努力提高其整體素質(zhì)，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的形象。要采取切實(shí)措施，逐步解決警力、經(jīng)費(fèi)不足的問題，對警用設(shè)備要及時(shí)更新?lián)Q代，提高警用設(shè)備的現(xiàn)代化水平，積極為一線民警改善裝備，為其履職創(chuàng)造更好的條件。