導(dǎo)語(yǔ)：縣開(kāi)展群眾路線(xiàn)活動(dòng)調(diào)研材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化是靈魂、是主題、是旗幟，旅游是形式、是載體、是產(chǎn)業(yè)。文化是旅游之靈魂，旅游是文化之神，旅游離開(kāi)文化沒(méi)有魅力，文化離開(kāi)旅游沒(méi)有活力，文化旅游結(jié)合才更有生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、核心力。旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是綜合產(chǎn)業(yè)，它不僅是生態(tài)文明的發(fā)展亮點(diǎn)，也是品牌文化的發(fā)展焦點(diǎn)。打造我縣特色文化，讓文化從幕后走到臺(tái)前唱戲，是發(fā)展特色旅游的關(guān)鍵。文化建設(shè)上的大手筆，不僅可以讓群眾享受到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)比翼雙飛的文化成果，也可以讓每一個(gè)親臨的游客無(wú)不感受這方水土深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)具特色的文化魅力。當(dāng)前，隨著我縣以煤、電、化為主的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，城市框架逐步拉大，人民的生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)駛?cè)肓丝燔?chē)道，我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊。年初，縣十二屆一次人代會(huì)提出了今后一個(gè)時(shí)期要圍繞“建設(shè)強(qiáng)縣、富裕百姓”的目標(biāo)，立足渭北，融入西咸，輻射秦隴，努力把我縣打造成為秦隴戰(zhàn)略門(mén)戶(hù)、現(xiàn)代能化基地、區(qū)域商貿(mào)中心、生態(tài)人文新城。同時(shí)，會(huì)議要求要按照“高點(diǎn)定位、一次規(guī)劃、逐步實(shí)施”的原則，力爭(zhēng)早日把我縣建成休閑娛樂(lè)與生態(tài)觀光相結(jié)合的新興旅游區(qū)。這是縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，高屋建瓴的科學(xué)決策。但要把我縣真正建成經(jīng)濟(jì)富裕、旅游發(fā)展、文化繁榮的強(qiáng)縣尚任重道遠(yuǎn)。面對(duì)這個(gè)重大課題，如何進(jìn)一步挖掘整合我縣文化、旅游資源，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，打造特色文化品牌，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)后勁，提升我縣文化“軟實(shí)力”顯得尤為緊迫和重要。

一、我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在潛力

1、歷史悠久。為古人類(lèi)文化發(fā)祥地之一，舊石器時(shí)代就是智人群居在這里繁衍生息。六七千年前，母系氏族公社時(shí)期，先民沿涇、黑河地帶，依山傍水，鑿穴而居，栽培谷物，捕撈魚(yú)蝦，在茂密的森林狩獵、采集野果。以原始生活方式度過(guò)了漫長(zhǎng)歲月。夏商時(shí)期，太王居豳，農(nóng)耕進(jìn)化，徹田為糧。部落勢(shì)力日漸強(qiáng)盛。秦始皇27（前220）年置鶉觚縣。漢代改為陰盤(pán)縣、淺水縣，西魏改為宜祿縣，宋宜祿縣與西部分設(shè)縣（取長(zhǎng)治武安之意）。元廢宜祿、，明萬(wàn)歷11年（1583年）復(fù)設(shè)縣至今。從秦始皇完成統(tǒng)一大業(yè)（前221年）第二年設(shè)置鶉觚縣到2013年，我縣已有2233年的置縣歷史。在這個(gè)漫長(zhǎng)的歲月中，先民們用他們的生命和智慧上演了一幕幕走向文明的活劇，創(chuàng)造了人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與文化一脈相承的的神話(huà)，為今天的文明與輝煌奠定了堅(jiān)韌而厚重的的基石。

2、底蘊(yùn)深厚。悠久的歷史必然創(chuàng)造出燦爛的文化。在這塊寬博而深厚的土地上，埋藏著難以預(yù)測(cè)的文明。周族由邵遷，兩秦統(tǒng)一豳定國(guó)建都，屬豳領(lǐng)地?！妒酚?周本記》載：公劉居豳，復(fù)修后稷之業(yè)，周道之興自此始。詩(shī)經(jīng)《大雅.公劉》描寫(xiě)了周族英雄—忠實(shí)厚道的公劉帶領(lǐng)周氏定居豳地發(fā)展農(nóng)業(yè)的成績(jī)。而我縣馬坊水庫(kù)北臺(tái)上的公劉祠，便是為公劉修建的行宮。因公劉娶當(dāng)?shù)匾簧起B(yǎng)蠶織布女子為妻的動(dòng)人傳說(shuō)，世代祭祀他教民稼穡的無(wú)量功德?！对?shī)經(jīng).七月》則描寫(xiě)了豳人辛勤勞作的田園詩(shī)，也成為我國(guó)最早的田園詩(shī)歌。而后置縣有緣于神奇故事，《周地圖記》載：太子扶蘇和將軍蒙恬領(lǐng)兵北上屯邊，治馳道、通四域。見(jiàn)塬高水淺，固欲筑城，遂以觚設(shè)奠，乃有鶉飛觚上，視為靈異，故以鶉觚為縣名。我縣第三次文物普查與考古表明，縣境內(nèi)目前有仰韶文化、龍山文化、秦漢文化及古戰(zhàn)場(chǎng)遺址240余處，古墓葬12處座，省、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位38處?？h博物館館藏的3000余件文物足以證明我縣悠久燦爛的文明史。其中，館藏的586件等級(jí)文物，均是絕倫的精品蜚聲海內(nèi)外。大唐昭仁寺大雄殿是唐代建筑藝術(shù)經(jīng)典，而昭彰仁愛(ài)精神的大唐彬州之碑也以精美的書(shū)法和高古的文梓著稱(chēng)于世，被文化部命名為書(shū)法藝術(shù)之名碑。其宋代拓片被公布為全國(guó)首批珍貴文化遺跡。北魏造像、唐雙環(huán)髻女俑、元東岳廟天齊殿、元青花昭君出塞瓷罐均為國(guó)寶級(jí)文物。黑人胡俑、波斯俑等精品文物充分證實(shí)我縣是古絲綢之路的必經(jīng)之地。并且，全縣廟宇文化特色鮮明。據(jù)考證，建國(guó)前，廟宇遍布城鄉(xiāng)，有記載的大小廟宇580多座，其中關(guān)帝廟80多座。雖歷經(jīng)建國(guó)后多次運(yùn)動(dòng)人為破環(huán)，但昭仁寺、東岳廟、天齊殿、關(guān)帝廟、柳毅廟、龍泉寺、白衣寺、公劉祠、大興東岳廟、藥王洞、牛弘墓、畫(huà)閣寺等遺址和古建筑無(wú)不表述著昔日的輝煌歷史，為我們梳理清晰而活躍的文脈。2009年，我縣進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，共整理出需要保護(hù)的文化遺產(chǎn)達(dá)100多項(xiàng)，以“道場(chǎng)”為代表的道教文化，表達(dá)了天人合一、人神共存、人與自然和諧相處的理念；以“柳毅傳書(shū)”、阿姑圣母為代表的神話(huà)傳說(shuō)則反映了人民抑惡揚(yáng)善、渴望幸福生活的強(qiáng)烈愿望。

3、區(qū)位優(yōu)越。，秦代屬邊塞重鎮(zhèn)，漢唐為“絲綢之路”必經(jīng)驛站，形成聯(lián)結(jié)關(guān)內(nèi)與邊地的鹽馬關(guān)市。明清代更是通往大西北的咽喉要沖，滿(mǎn)載中華文化和文明，連接溝通西亞廣大地域，素有關(guān)中屏障、秦隴門(mén)戶(hù)之美譽(yù)。自古為兵家必爭(zhēng)之地。軍事關(guān)隘有黑水渡、陰?kù)`關(guān)，形勢(shì)險(xiǎn)要。秦大將蒙恬、太子扶蘇率兵北上屯邊，擴(kuò)展疆域。北魏將領(lǐng)古弼大戰(zhàn)夏主赫連定于鶉觚塬。唐初秦王李世民大破薛仁杲于淺水塬。郭子儀、范仲淹、左宗棠等著名將帥，都曾在這一帶統(tǒng)兵作戰(zhàn)，戎邊鎮(zhèn)守。國(guó)內(nèi)革命時(shí)期，劉志丹、謝子長(zhǎng)、等老一輩革命家在此從事革命活動(dòng)。2010年，我縣被民政部批準(zhǔn)為革命老區(qū)縣。如今，312國(guó)道、福銀高速公路、西平鐵路橫貫全境。并且，國(guó)家現(xiàn)在確定開(kāi)發(fā)建設(shè)關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，我縣處于承東啟西、連接陜甘的戰(zhàn)略要地，發(fā)展?jié)摿^大。

4、人才輩出。悠久的人文歷史，深厚的文化積淀，造就了輩出的人才，群賢薈萃，以昭人文風(fēng)貌。隋牛弘，唐張臣合、呂向，牛僧儒、牛仙客、牛嶠（以上均為牛弘后代），北齊唐寒謙、后周陶渙，宋陶谷、張舜民、張確、金高淵、元王庭寶、劉繼祖，明景清、車(chē)辛成、蕭伯剛、李時(shí)俊，清張教、陳五典、尚健國(guó)、崔云羽、尚宣、魚(yú)震、尚彤庭、尚林焱、孝子劉霞、髙維岳，辛亥革命志士、同盟會(huì)會(huì)員李云峰、王仲元、任祥、抗戰(zhàn)英雄樊占榮、馮民安、劉杰，地下黨負(fù)責(zé)人、革命烈士王庶民，抗美援朝戰(zhàn)斗英雄羅滄海，全國(guó)造林勞模趙建林，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員巨粉娥，優(yōu)秀大學(xué)生郭峰等。在各個(gè)歷史時(shí)期成為砥柱中流。為官者，政績(jī)卓著；為文者，詩(shī)文流芳；為武者，威震四方。是這片熱土流光溢彩，憑添了幾多浩然之氣，為我們留下可歌可泣的的精神遺產(chǎn)和世代傳頌的感人故事，豐富了的文化寶庫(kù)，讓后人在他們的肩上走得更遠(yuǎn)。

4、民俗獨(dú)特。千百年來(lái)，歷史和文化的甘露，滋潤(rùn)著這片美麗富饒的大地，孕育出獨(dú)具特色的民風(fēng)民俗。地處關(guān)中和隴東文化的交融點(diǎn)上，淳樸善良、勤勞智慧的人民創(chuàng)造了豐富燦爛的地方文化，形成了濃郁的鄉(xiāng)土氣息和地方特色。（1）、民間工藝，絢麗多彩。刺繡、剪紙、布藝、雕刻等民間工藝品，做工精巧，生動(dòng)傳神。（2）、風(fēng)味小吃，遐邇聞名。花饃、鍋盔、血條湯、水豆腐、御面、酥肉、燒雞等風(fēng)味小吃，色鮮味美，營(yíng)養(yǎng)豐富。其中，在2009年中國(guó)首屆花饃藝術(shù)節(jié)上，牛犢饃榮獲金獎(jiǎng)。（3）、民風(fēng)獨(dú)特。門(mén)眉斗格，意蘊(yùn)深厚，獨(dú)樹(shù)一幟。（4）、民俗文化，燦爛多姿。已列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄3個(gè)（道場(chǎng)、柳毅傳書(shū)的故事、張俊英廟宇泥塑禮俗），市級(jí)名錄6個(gè)（張俊英廟宇泥塑禮俗、崔少峰社火臉譜、柳毅傳書(shū)的故事、道場(chǎng)、趙秋娥剪紙、武家溝背芯）。像發(fā)生在我縣芋元鄉(xiāng)柳泉村“柳毅傳書(shū)”的神話(huà)故事家喻戶(hù)曉、眾人皆知，浪漫而神秘，在全國(guó)有很大的影響。

5、資源豐富。依托唐昭仁寺和312國(guó)道、福銀高速公路、西平鐵路橫貫全景的優(yōu)勢(shì)，加之地處渭北高原，是北部有名的生態(tài)高原、避暑勝地，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)潛力無(wú)限。我們經(jīng)對(duì)全縣所有旅游資源進(jìn)行了挖掘整理，初步形成了6條精品旅游線(xiàn)路：一是名勝古跡游(昭仁寺、東岳廟、關(guān)帝廟、柳毅廟、藥王洞、公劉祠、白衣寺、圣母廟、牛弘墓、大興泰山廟、方莊民俗苑)；二是農(nóng)業(yè)生態(tài)游（孟家咀千畝紅地球葡萄園、庵里蘋(píng)果示范園、王東小麥育種試驗(yàn)園、胡家河大棚菜）；三是自然景觀游（湖風(fēng)景區(qū)、黑河大橋、馬坊水庫(kù)休閑度假區(qū)、紅星林場(chǎng)、西王莊大柳樹(shù)、柳泉古松、文廟古柏）：四是現(xiàn)代工業(yè)游（亭南煤礦、馬屋電廠、胡家河煤礦、高家堡煤礦、金醇古酒廠、通達(dá)果汁廠）；五是民俗風(fēng)情游：（西原農(nóng)家樂(lè)、坳賀新村、代嶺刺繡、南關(guān)風(fēng)味小吃制作工藝、彭公民俗館）六是紅色旅游(亭口革命紀(jì)念館、羅滄海事跡教育基地、烈士紀(jì)念碑、王庶民故居、巨粉娥紀(jì)念館)。

二、我縣文化旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

1、全縣文化旅游建設(shè)定位不準(zhǔn)、起點(diǎn)不高。思路決定出路。因一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“文化部門(mén)就是唱唱戲、辦晚會(huì)、搞活動(dòng)”、“我縣離西安太遠(yuǎn)，又沒(méi)資源，發(fā)展旅游前景不大”等因循守舊思想，導(dǎo)制發(fā)展全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)思想不夠解放、理念不新、思路狹隘，沒(méi)有將文化旅游發(fā)展納入全縣城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，導(dǎo)致新建的一些文化旅游項(xiàng)目與國(guó)家省市要求脫節(jié)，銜接不合理，嚴(yán)重制約了我縣爭(zhēng)取國(guó)家省市專(zhuān)項(xiàng)資金途徑。并且，因一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)文物保護(hù)法律意識(shí)淡漠，如二甲醚、彬長(zhǎng)礦區(qū)服務(wù)中心、建苑小區(qū)等能化、城鎮(zhèn)建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)在沒(méi)有取得我局地下文物勘探手續(xù)，便動(dòng)工建設(shè)，有的對(duì)地下文物遺存造成了損毀。因此，今后要充分發(fā)揮文化部門(mén)職能，將文化旅游發(fā)展納入全縣城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，由文化部門(mén)積極與國(guó)家省市對(duì)接，精心制作規(guī)劃，發(fā)展一批精品文化旅游項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新活力，讓廣大人民群眾共享文化旅游發(fā)展新成果。

2、城市建設(shè)特殊的文化元素暗淡。作為一個(gè)歷史文脈傳承清晰、歷史文化積淀深厚，有著2233年的置縣歷史?？h城僅有偏在一偶且狹小的昭仁寺和形影相吊的元東岳廟天齊殿，再看不到任何古建筑，表述城市文化含義、歷史意義的地標(biāo)幾乎全部缺失。為此，在建設(shè)明珠城市的進(jìn)程中，我們所面臨的不僅是城市建設(shè)所需要科學(xué)規(guī)劃，同樣需要對(duì)城市文化發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、前瞻性的城市文化發(fā)展目標(biāo)成為急需。

3、城市文化設(shè)施建設(shè)投入不足，文化設(shè)施落后、陳舊。目前，我縣博物館館藏文物達(dá)3000多件，其中，等級(jí)文物586件，數(shù)量多、品位高、價(jià)值大，位居我市縣級(jí)館第三。但因縣博物館面積小、展室少，僅展出文物24件，絕大部分文物已在庫(kù)房沉睡多年，無(wú)法發(fā)揮文物的特有作用。2005年，縣政府已將天齊殿周邊17畝土地?zé)o償劃撥給縣博物館，但至今還沒(méi)能進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)階段。2008年，縣委、縣政府整合資源，將縣文化大樓整體出售，新的縣文化館、圖書(shū)館至今還在建設(shè)中，作用未能充分發(fā)揮。這些具體的城市文化形象的硬件缺位，對(duì)城市的形象造成相應(yīng)的矮化，使人難以感受到明珠城市應(yīng)有的文化魅力，也使城市缺乏吸引力、親和力。

4、文物旅游景點(diǎn)缺乏包裝和推介。歷經(jīng)坎坷和滄桑，全縣幸存的唐昭仁寺、元東岳廟及10多處鄉(xiāng)村古老廟宇建筑，已成為我縣彌足珍貴的文化遺產(chǎn)，對(duì)外頗有影響。大唐昭仁寺位于縣城，地處312國(guó)道沿線(xiàn)，陜甘交界處，東與彬縣大佛寺相接，西與平?jīng)鲠轻忌?、北與慶陽(yáng)石窟相連，1998年被市政府定為首批市級(jí)旅游景點(diǎn)，同年被市政府確定為近期內(nèi)開(kāi)發(fā)的四條旅游精品線(xiàn)路中“西北線(xiàn)”上的重點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一。雖然說(shuō)，近年來(lái)，我局按照“小巧精致、挖掘內(nèi)涵、延長(zhǎng)展線(xiàn)、展示精品”的工作思路，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市專(zhuān)項(xiàng)資金700多萬(wàn)元，僅僅加大了昭仁寺景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后維修了天齊殿、新建了東西碑廊，增添了亮點(diǎn)，延長(zhǎng)了展線(xiàn)，使昭仁寺的整體布局、環(huán)境面貌大為改觀，昭仁寺景區(qū)成功晉升為AA級(jí)景區(qū)。但仍然因昭仁寺規(guī)模小、景點(diǎn)單一，加之，芋元關(guān)帝廟、柳毅廟、龍泉寺、白衣寺、公劉祠、大興東岳廟、藥王洞、牛弘墓等文物景點(diǎn)缺乏包裝和推介，來(lái)我縣的游客仍然較少，全縣旅游業(yè)相對(duì)滯后。

三、加快文化旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

1、要準(zhǔn)確定位我縣城市文化。城市的魅力在于它的特色，城市的特色是民族文化特性的重要反映。縱觀的發(fā)展史，其文化精髓在于“秦風(fēng)唐韻”。其標(biāo)志：一是我縣是中國(guó)第一個(gè)封建王朝統(tǒng)一后，即置鶉觚縣，可為歷史悠久，又有史籍記載的“鶉飛觚上”故事佐證，具有特定的文化意義?？h城雖小，又地處邊陲，但卻第一個(gè)封建王朝帝王太子扶蘇和大將蒙恬密切聯(lián)系。二是秦王李世民指揮的初唐七大戰(zhàn)役的首場(chǎng)戰(zhàn)役---淺水塬大戰(zhàn)及敕名而建的大唐昭仁寺、大量出土的唐代文物遺存證明，大唐盛世經(jīng)濟(jì)與文化的繁榮成為滋養(yǎng)后世的無(wú)窮營(yíng)養(yǎng)。三是隋唐人物，如史稱(chēng)“澄之不清、混之不濁、大雅君子”的牛弘有13卷文集流傳后世。牛氏后代牛僧儒在唐穆宗、文宗時(shí)二度為相，是唐末“牛黨之爭(zhēng)”的代表人物，著有詩(shī)集《玄怪錄》。牛仙客為唐歷史工部尚書(shū)、宰相等職；牛嶠為唐末官吏、詩(shī)人，著有《牛給事詞》；唐驃騎大將軍張臣合之墓共出土文物160多件；唐翰林學(xué)士、著名書(shū)法家呂向是中國(guó)最早的翰林學(xué)士之一，其博古通今，擅長(zhǎng)書(shū)法，尤以隸、草書(shū)著稱(chēng)，能一筆環(huán)寫(xiě)萬(wàn)字，史稱(chēng)“連綿書(shū)”。唐高僧慧立曾赴長(zhǎng)安為玄奘法師翻譯西取經(jīng)文，造化萬(wàn)世。這些人物給我們留下了豐富的精神文化遺產(chǎn)，成為人民的驕傲。為此，縣委、縣政府應(yīng)把城市文化建設(shè)放在重要工作日程上，確定專(zhuān)業(yè)人員，準(zhǔn)確定位，制定規(guī)劃，搞好論證，結(jié)合實(shí)際，把握和弘揚(yáng)本地人文、歷史、地理、經(jīng)濟(jì)方面的個(gè)性和優(yōu)勢(shì)，把文化特色納入城市化建設(shè)之中，使自己城市硬件建設(shè)中浸透特色文化的內(nèi)容，營(yíng)造特色文化的氛圍，塑造城市特色文化的精神，將真正建成一個(gè)集古典與現(xiàn)代為一身、融風(fēng)情與民俗為一體的個(gè)性化城市。

2、加快城市文化設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市文化的硬件，形成我縣公共文化建設(shè)標(biāo)志性建筑。建議縣委、縣政府在新城區(qū)建設(shè)中要把城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，大到城市建筑的總體風(fēng)格，小到文化設(shè)施建設(shè)，如城市雕塑、文化廣場(chǎng)、城區(qū)綠化以及廣告、街名、店名等，都要搞好文化策劃，體現(xiàn)歷史與人文內(nèi)涵，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)的歷史文化內(nèi)涵，規(guī)劃建設(shè)具有地域特色的城市文化區(qū)或文化街，恢復(fù)一些具有歷史意義和文化內(nèi)涵的地名，建設(shè)一些仿古建筑及具有文化內(nèi)涵的城市雕塑，凸顯秦風(fēng)唐韻。在老城區(qū)改造中，可以為舊建筑“穿衣戴帽”，精心規(guī)劃小街景，樹(shù)立歷史人物雕像，讓后人銘記他們的史績(jī)，傳承先輩的文脈。尤其應(yīng)加快老城區(qū)東街仿古一條街的建設(shè)步伐，依托昭仁寺和東岳廟，對(duì)城北公園和東街村整體規(guī)劃開(kāi)發(fā)，將東街建成古文化一條街，將我縣飲食、文化旅游產(chǎn)品集中展示經(jīng)營(yíng)，打造一個(gè)展示我縣2233多年置縣歷史、燦爛文化的文物旅游新景區(qū)，使之成為文化品牌之一，提升城市品位，增強(qiáng)我縣對(duì)外吸引力和知名度。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)城市歷史文化資源的梳理，確切城市文化特色和底蘊(yùn)，大力發(fā)展文化旅游。隨者我縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，若干年后，我縣將成為地下資源枯竭城市。吸取銅川等地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我縣應(yīng)盡早進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全縣二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)計(jì)，數(shù)年后，因我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，來(lái)我縣游客多達(dá)20萬(wàn)人。按照旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)值辦法，游客來(lái)長(zhǎng)住一晚、玩兩天，人均消費(fèi)500元計(jì)算，年可實(shí)現(xiàn)收入1億元，地方財(cái)政可增收3000萬(wàn)元。為此，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已迫在眉睫、時(shí)不待我。但因我縣旅游資源點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，規(guī)模較小，檔次不高，直接影響我縣旅游收入和經(jīng)濟(jì)效益。為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣旅游業(yè)，今后將按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、分期實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加大投入，豐富景區(qū)，完善設(shè)施，提升品位，著力推動(dòng)全縣形成名勝古跡、自然景觀、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生態(tài)、現(xiàn)代工業(yè)游和紅色旅游的新格局，推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。具體的講，就是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大投入，打響大唐昭仁寺和隋牛弘這兩個(gè)文化名牌，花大財(cái)力、大氣力對(duì)全縣所有旅游資源進(jìn)行精心包裝，出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力扶持和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，利用各種有效形式，加強(qiáng)宣傳力度，努力推介我縣旅游資源，吸引省內(nèi)游客旅游觀光、投資興業(yè)。

當(dāng)前，正值《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》深入實(shí)施、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、《六盤(pán)山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》全面啟動(dòng)和實(shí)施建設(shè)省際門(mén)戶(hù)城市戰(zhàn)略的大好時(shí)期，但因我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)底子差、基礎(chǔ)薄、起步晚。加之，縣財(cái)政困難，發(fā)展文化旅游業(yè)資金匱乏。發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大、系統(tǒng)工程，需要政府支持、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與。因此，今后，我縣文化旅游業(yè)發(fā)展要立足縣情，解放思想，搶抓機(jī)遇，按照“高點(diǎn)定位、分期實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，分“三步走”實(shí)施。一是一期工程全力打造昭仁寺大景區(qū)。依托昭仁寺，對(duì)東岳廟進(jìn)行開(kāi)發(fā)性建設(shè)，恢復(fù)修建元、明建筑群牌樓、獻(xiàn)殿、鐘鼓樓、廂房、回廊等古建群；新建縣博物館使沉睡在庫(kù)房的3000多件文物與游客見(jiàn)面，傳承文明，啟迪后人。并對(duì)東街進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)建設(shè)，把縣城東街建成仿古一條街，將我縣飲食、文化旅游產(chǎn)品集中展示經(jīng)營(yíng)，打造一個(gè)展示我縣2233年置縣歷史、燦爛文化和人類(lèi)文明進(jìn)步的文物旅游新景區(qū)，再現(xiàn)輝煌歷史，為我縣建設(shè)“明珠城市”，提升城市品位，增強(qiáng)我縣對(duì)外吸引力和知名度提供有力的文化支撐。

二是二期工程圍繞“一庫(kù)一湖”做文章。關(guān)于馬坊水庫(kù)休閑度假區(qū)建設(shè)一是要盡快做好景區(qū)規(guī)劃。按照觀光區(qū)、休閑區(qū)、餐飲區(qū)、人文風(fēng)情區(qū)等功能劃分，與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，互相依托，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。二是先做好水庫(kù)環(huán)堤道路建設(shè)和景區(qū)綠化工作。沿水庫(kù)繞一圈，修建一條寬6米的水泥道路，分機(jī)動(dòng)車(chē)道和自行車(chē)個(gè)性化坡道工程，滿(mǎn)足不同游客觀光需求。結(jié)合實(shí)際，下大力氣綜合整治景區(qū)環(huán)境，加大綠化、亮化、美化力度，確保四季常青、三季有花，風(fēng)景秀麗，提升景區(qū)吸引力。為下一步招商引資打下基礎(chǔ)。三是恢復(fù)公劉祠古建群。據(jù)史料記載，原公劉行宮依其山形地勢(shì)，修建有寢宮、獻(xiàn)殿、樂(lè)樓、鐘鼓樓、僧房、山門(mén)及一些附屬建筑，格調(diào)古樸，雕刻繪畫(huà)精細(xì)。由于其地處溝壑之中，谷深崖峭，蒼松翠柏籠罩，四時(shí)景明，氣勢(shì)恢宏，香客游人不絕。目前，公劉祠僅有3間仿古式大殿，雕梁畫(huà)棟，裝修典雅。景點(diǎn)小、環(huán)境差，缺乏吸引力。因此，要加大投入，按照修舊如舊原則，恢復(fù)公劉祠古建群，再現(xiàn)昔日輝煌，為景區(qū)增添亮點(diǎn)。四是擴(kuò)大宣傳，加大招商引資力度。主動(dòng)出擊，吸引外地客商來(lái)長(zhǎng)投資，圍繞以馬坊水庫(kù)做文章，開(kāi)發(fā)水上運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂(lè)、避暑度假、商務(wù)交流、農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)養(yǎng)殖等項(xiàng)目，將馬坊水庫(kù)臥龍山休閑度假區(qū)打造成渭北地區(qū)著名風(fēng)景區(qū)。并從昭仁寺后院新修一條環(huán)山公路，從北水溝穿越鴉兒溝流域，將馬坊水庫(kù)臥龍山休閑度假區(qū)上與堯頭藥王洞、北關(guān)圣母殿和昭仁寺景區(qū)連為一體，下與北原大興泰山廟、芋元柳毅廟、關(guān)帝廟、牛弘墓等名勝古跡連為一線(xiàn)。同時(shí)，在隋牛弘墓新建牛公祠，完善配套設(shè)施建立隋宰相牛弘紀(jì)念館，俢建反映歷史人物的雕塑和展室，突出牛氏家族在中國(guó)歷史上的貢獻(xiàn)。在芋元柳毅廟，恢復(fù)筆撴井、馬刨泉等充滿(mǎn)神秘色彩的景點(diǎn)，依山傍水大力建設(shè)牧羊山景區(qū)，再現(xiàn)柳毅與小龍女的愛(ài)情故事傳說(shuō)。在芋元關(guān)帝廟，在現(xiàn)存在的古建內(nèi)修復(fù)關(guān)帝塑像，突出自然景觀，俢建結(jié)義亭等樓堂亭閣，新建關(guān)帝旅游度假山莊，將其與具有浪漫色彩的柳毅廟處連為一體，擴(kuò)大宣傳，吸引游人。

就湖風(fēng)景區(qū)而言，要將自然景觀與老龍山風(fēng)景區(qū)建設(shè)機(jī)密結(jié)合，集中力量將老龍山景區(qū)打造成我縣集觀光休閑、農(nóng)家樂(lè)和紅色旅游的精品旅游景區(qū)。下一步工作：一是加大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)。首先，從黑河大橋北側(cè)新鋪設(shè)一條石條臺(tái)階路，滿(mǎn)足游客徒步旅游需求；從老西蘭路南側(cè)入口處新鋪設(shè)一條寬8米的水泥路，直通景區(qū)，滿(mǎn)足自駕游游客需求。還需修建停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心，并在不同地段新修一定數(shù)量的亭臺(tái)樓閣、回廊、文化標(biāo)識(shí)，為游客提供休息、觀光、拍照的場(chǎng)所。同時(shí)，也可為當(dāng)?shù)厝罕娙粘ｅ憻捥峁┮粋€(gè)平臺(tái)。其次，要下大力氣綜合整治景區(qū)環(huán)境，加大綠化、亮化、美化力度，確保四季常青、三季有花，風(fēng)景秀麗，提升景區(qū)吸引力。二是挖掘整理，盤(pán)活資源。據(jù)記載，昔日老龍山景區(qū)地處亭口古鎮(zhèn)繁華位置，飯店、旅館、酒坊較多，按照修舊如舊的原則，恢復(fù)過(guò)去一些特有設(shè)施和門(mén)店，增加景區(qū)的商業(yè)氣息和文化元素。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有住戶(hù)民宅進(jìn)行升級(jí)改造，在周邊發(fā)展一批農(nóng)家樂(lè)，讓游客品嘗當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)味小吃，購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)靥赜械囊恍┩撂禺a(chǎn)，確保景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)。目前，革命活動(dòng)舊址主體保護(hù)工程已完工，需盡快為紀(jì)念館征集所需的歷史文物展品，加快布展步伐，力爭(zhēng)早日對(duì)外開(kāi)放。同時(shí)，在原遺址上修復(fù)漢代侯望郵驛，讓人們了解古代信息傳播知識(shí)，了解悠久、燦爛的歷史。并且，要通過(guò)培訓(xùn)，為紀(jì)念館配置數(shù)名工作人員，配備2至3名講解員，提升景區(qū)管理和接待水平，加快創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)步伐。

三是整合民俗資源，打響文化品牌。我縣的民俗文化鄉(xiāng)土氣息濃郁、地方特色明顯，深受來(lái)長(zhǎng)游客青睞。一是要結(jié)合我縣實(shí)際，充分利用傳統(tǒng)的民間節(jié)事、四時(shí)特色景觀與產(chǎn)品，策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風(fēng)貌的鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，突出特色，顯示亮點(diǎn)，辦好各類(lèi)民俗節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，提升對(duì)外影響力，吸引廣大游客來(lái)長(zhǎng)觀光旅游。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能學(xué)習(xí)，切實(shí)提高縣博物館工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，提升昭仁寺景區(qū)和亭口革命舊址的接待水平、服務(wù)質(zhì)量，確保全縣旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是要轉(zhuǎn)變思路，既要爭(zhēng)取省市支持，制定優(yōu)惠政策，加大資金投入，又要積極引導(dǎo)亭口、昭仁、丁家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游等形式鄉(xiāng)村旅游，突破性地打造一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游示范村、示范街，拓寬農(nóng)民增收渠道。重點(diǎn)支持亭口鎮(zhèn)、彭公鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)孫家河旅游度假村、馬坊水庫(kù)休閑度假山莊建設(shè)，培育新的旅游景點(diǎn)，推動(dòng)全縣農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村游發(fā)展步伐。四是多措并舉，大力發(fā)展刺繡、剪紙、書(shū)畫(huà)、風(fēng)味小吃、民俗文化展演等文化產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道，開(kāi)辟新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)。