導(dǎo)語：電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

電力是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要條件，電氣化程度是衡量地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志?！笆濉币詠?，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我縣加快了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，輸變電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷完善，發(fā)電供熱機(jī)組的容量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，使長期困擾我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解，極大地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但是，隨著國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，我縣必將加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，引起電力需求的迅猛增長，電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要矛盾。為解決這一問題，我們對全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研采取實(shí)地查看、翻閱有關(guān)資料、召開座談會等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、當(dāng)前我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況

二、我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題與原因

1、輸變電規(guī)劃和建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

我縣的輸變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，十一五年來雖然通過城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造，加快了規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)整步伐，但整個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所不相匹配，主要問題一是變電所數(shù)量少、主變?nèi)萘啃　?0千伏供電線路長，送變電中負(fù)荷過載和卡脖子的問題經(jīng)常出現(xiàn)；二是部分地區(qū)僅依靠10千伏單路電源送電，供電的可靠性差，且電壓等級低、線損率高；三是高壓等級的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設(shè)計和建設(shè)中均采取同桿單回路的架設(shè)方式，侵占空中通道的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這些送變電中存在的問題，既制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也影響到了人民生活正常用電需要。

2、電網(wǎng)建設(shè)困難多，安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力大

由于歷史原因，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，對電力建設(shè)的投入較少，只以能維持通電為前提進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，造成了我縣電網(wǎng)布局不盡合理，大部分線路、設(shè)備長時間滿載運(yùn)行，因過載容量小，而用電負(fù)荷卻在不斷地增長，使得部分變電站主變長期超負(fù)荷運(yùn)行，設(shè)備老化問題比較嚴(yán)重，裝備技術(shù)水平不高，抵御事故能力低，容易引發(fā)電網(wǎng)事故。加快電網(wǎng)建設(shè)是確保供用電安全穩(wěn)定運(yùn)行的有效途徑，而近年的農(nóng)網(wǎng)改造只改造了農(nóng)村10千伏線路及低壓主干線路，對全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規(guī)模改造，有的線路運(yùn)行時間已達(dá)二三十年，加之布局和運(yùn)行水平落后，迫切需要對我縣主干電網(wǎng)進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè)。但電力部門在實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)過程中，在籌資、勘測、設(shè)計、施工方面存在重重困難，不同程度上地影響了電力建設(shè)的正常進(jìn)行。

3、電力供需矛盾突出，影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“十一五”以來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托XX電網(wǎng)，地方熱電廠自發(fā)和上網(wǎng)一部分予以補(bǔ)充。最近幾年，雖然加快了對地方熱電廠的改擴(kuò)建步伐，但改擴(kuò)建的機(jī)組建設(shè)周期長、容量小、出力低，新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大，無法從根本上彌補(bǔ)電源和熱源缺口，缺電矛盾是下一步制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的關(guān)鍵性問題。

4、破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重，確保安全供電難度大

近年來，隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和設(shè)施的急劇增多，一些不法分子不惜鋌而走險，大肆盜竊破壞電力設(shè)備，竊取電能，這不僅給我縣經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，還直接威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行，而且擾亂了正常的供用電秩序，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)縣電力部門不完全統(tǒng)計，近幾年來，每年要發(fā)生XX起輸配電線路等設(shè)施被盜和破壞案件，造成直接經(jīng)濟(jì)損失近XX多萬元。除破壞電力設(shè)施現(xiàn)象外，一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施受損壞事故也時有發(fā)生，這些現(xiàn)象的發(fā)生與存在嚴(yán)重影響了電力部門的正常的生產(chǎn)秩序，對供電保障工作帶來較大的困難。同時，我縣大規(guī)模公路建設(shè)中涉及電桿、線路的遷移，有關(guān)部門往往不出任何費(fèi)用，只要求供電部門在何時要遷移，相關(guān)費(fèi)用由供電部門承擔(dān)。然而，供電部門需在公路旁種電桿時，卻要求供電部門交什么費(fèi)用，這些不合理的現(xiàn)象也影響了供電部門的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全供電。

5、電力管理體制存在障礙，影響電力發(fā)展

我縣電力管理體制經(jīng)過多次改革，雖然取得了較好成績，但還是存在一定障礙，反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實(shí)行了廠網(wǎng)分開，但與市場化的目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn)，電廠、電網(wǎng)公司沒有形成多元化的投資結(jié)構(gòu)，單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，制約著企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)改革，阻礙了資本的合理流動，電力投資者對前景的不確定性增強(qiáng)，投資行為趨于謹(jǐn)慎，妨礙了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性發(fā)展和進(jìn)一步發(fā)展。

三、解決存在問題的對策與建議

當(dāng)前，隨著國家新一輪西部大開發(fā)的實(shí)施，我縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)新的發(fā)展高潮，要針對我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題，以國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)為契機(jī)，充分認(rèn)識電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要意義，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，高度重視電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，大力營造有利于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境，以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)在國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中得到健康快速發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識

電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)任務(wù)重、周期長、涉及矛盾多、資金需求大。因此，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)對電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意義，要增強(qiáng)加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，真正形成共識，形成合力，促進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。一是電力管理部門應(yīng)結(jié)合我縣在國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中電力需求和中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，抓好電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修訂和組織實(shí)施，會同有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的問題；二是供電企業(yè)應(yīng)積極向上爭取輸變電建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)，爭取建設(shè)資金的落實(shí)到位，并集中力量加快建設(shè)；三是縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門各應(yīng)通力合作，配合做好項(xiàng)目在實(shí)施中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。只有堅持抓電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)輸變電能力，抓地方熱電廠新建和技改擴(kuò)建，增強(qiáng)自發(fā)電能力，才能真正緩解我縣的供用電矛盾，電力建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)新的跨越，滿足我縣適應(yīng)國家新一輪西部大開發(fā)和“十二五”規(guī)劃用電需要。

2、加強(qiáng)電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與改造，提高供電能力

要加強(qiáng)我縣電網(wǎng)規(guī)劃工作，重點(diǎn)做好電力需求預(yù)測、節(jié)能分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及電價預(yù)測分析等工作，重視調(diào)峰電源的規(guī)劃和建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)我縣城網(wǎng)的變電站建設(shè)，在規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)中，要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境。要加快城網(wǎng)改造步伐，因地因網(wǎng)制宜，制定或規(guī)范我縣城網(wǎng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定并修編城網(wǎng)改造規(guī)劃，明確中、遠(yuǎn)期城網(wǎng)改造目標(biāo)及過渡方案。要確保工程安全、質(zhì)量與進(jìn)度，有效降低工程造價，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，提高投資效益和工程管理水平。要加強(qiáng)電網(wǎng)節(jié)能規(guī)劃，節(jié)能降耗，提高效能。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)控工作，淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護(hù)量大的設(shè)備，限期改造不符合節(jié)能要求的設(shè)備；要加大對節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的投資力度，完善電網(wǎng)節(jié)能機(jī)制，加強(qiáng)各企業(yè)的用電管理，提高用電效能。通過以上措施，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電；全縣城區(qū)中心區(qū)主要街道基本實(shí)現(xiàn)地下電纜供電，同時，減少中心區(qū)其它街道的架空線路，減少高壓線路占用空間通道，力求主要供電線路實(shí)現(xiàn)同桿雙回路或多回路建設(shè)目標(biāo)，盡可能多騰出空間用于其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展；調(diào)整優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)配電網(wǎng)發(fā)展，提高網(wǎng)架供電能力，更新改造老舊設(shè)備，降低損耗，促使技術(shù)含量和設(shè)備裝備的逐步提升及配電網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的可靠供電。

3、深化電力體制改革，促進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量建設(shè)資金，要解決籌資難、建設(shè)資金短缺的問題，必須深化電力體制改革，加快電力資本運(yùn)營步伐。資本市場是電力改革和發(fā)展的突破口。目前，大量的投資主體已看準(zhǔn)蘊(yùn)涵著巨大發(fā)展空間的我國電力市場，并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時機(jī)，從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營與資本運(yùn)營并重，提高融資效率，加快電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，借助資本市場，通過資本運(yùn)營，籌集到足夠資金，加快我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我縣電力工業(yè)的發(fā)展。

4、部門協(xié)調(diào)，支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開各個部門的支持，要成立我縣電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)縣政府對地方電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期召開協(xié)調(diào)會議，研究和協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)中的重大問題，支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各職能部門要按照“特事特辦，急事急辦”的原則，為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的報批提供方便。城建、國土等有關(guān)部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，減少施工矛盾和阻力，杜絕在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑。在縣城居民區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題上，相關(guān)部門要與供電部門配合認(rèn)真調(diào)查論證，做到與城建規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，同步進(jìn)行，同步規(guī)劃，科學(xué)合理，預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路，確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離，并保證供電設(shè)施的合理布局。

5、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高建設(shè)管理水平

加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，人民生活水平不斷改善，用電需求量不斷增加的情況下，需要有一支政治思想好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的電力職工隊伍?？h供電部門要切實(shí)增強(qiáng)社會責(zé)任感，與時俱時進(jìn)加快電力體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐，采取有效措施，全面提高企業(yè)管理者和職工隊伍的素質(zhì)。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀，提升職工思想政治覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，在政治上、思想上、行動上與上級部門保持一致，立足本職，做一名新時期的優(yōu)秀電力職工；要通過努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)工作技能與業(yè)務(wù)技術(shù)，提升職工業(yè)務(wù)工作技能，以過硬的本領(lǐng)完成各項(xiàng)電力生產(chǎn)工作任務(wù)；要通過思想政治教育，提升職工道德情操修養(yǎng)，做到嚴(yán)以律己，寬以待人，講文明禮貌，團(tuán)結(jié)他人，樹立服務(wù)意識，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要提高建設(shè)管理水平，工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，狠抓安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)電力需求管理，積極宣傳“錯峰用電、節(jié)約用電”的節(jié)約措施，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理和設(shè)備維護(hù)管理，確保全縣的電力供應(yīng)，打造供電企業(yè)文明高效、真誠服務(wù)的良好形象。

6、打擊破壞、偷盜電力設(shè)施行為，為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供安全保障

縣供電部門要加大宣傳力度，大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)，進(jìn)一步做好用電知識和依法用電的宣傳教育工作，切實(shí)提高全社會依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的意識，同時爭取有關(guān)執(zhí)法部門和廣大群眾的多方支持，加大對破壞、偷盜電力設(shè)施行為的打擊力度，為我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供用電安全提供有力保障。