導(dǎo)語：加強黨內(nèi)監(jiān)督的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強黨內(nèi)監(jiān)督是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的純潔性和戰(zhàn)斗力的迫切需要，是加強黨風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉的需要?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》是黨的建設(shè)理論與實踐發(fā)展的重要成果，是加強黨的執(zhí)政能力和深化黨的執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。各級黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要充分認識加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性，認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

一、目前黨內(nèi)監(jiān)督還存在的幾個問題

1、監(jiān)督意識不強，良好的監(jiān)督氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是主動監(jiān)督意識淡化。一些黨員對黨內(nèi)監(jiān)督的未能認真履行監(jiān)督職責(zé)，既漠不關(guān)心又缺乏信心而忽視監(jiān)督或不愿監(jiān)督。二是接受監(jiān)督意識不強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理領(lǐng)導(dǎo)工作與接受監(jiān)督的關(guān)系，將上級的監(jiān)督看作對自己不信任，將同級的監(jiān)督看作跟自己過不去，將下級的監(jiān)督看作是吹毛求疵。三是好人主義盛行。一些黨員干部怕監(jiān)督會出亂子，會得罪人，影響團結(jié)，影響工作，甚至影響自己的前途，從而不敢監(jiān)督。

2、監(jiān)督渠道不暢，“監(jiān)督難”的問題仍然存在。一是黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道不夠通暢，有些黨組織在民主生活中，流于形式，保持一團和氣，黨內(nèi)批評難以開展，失去黨內(nèi)民主生活的應(yīng)有之義；二是黨員監(jiān)督難到位，領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)活動公開化程度低，黨員對他們的情況不甚了解，難以監(jiān)督；三是監(jiān)督措施不夠健全，本位主義、特權(quán)思想作崇，對權(quán)力的監(jiān)督約束不力，使監(jiān)督的效果大打折扣。

3、監(jiān)督制度不剛，監(jiān)督尺度難于把握。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》實施后，相應(yīng)配套的具體制度和措施有待于進一步建立和完善。現(xiàn)有的一些監(jiān)督制度和規(guī)定比較原則、抽象，處理辦法也不明確，使監(jiān)督機關(guān)難于把握尺度。有些部門和單位的監(jiān)督制度，紙上有，墻上有，嘴上有，但卻缺乏實際落實，使制度成了裝璜擺設(shè)和應(yīng)付檢查的東西。

4、監(jiān)督權(quán)威不高，職能部門監(jiān)督權(quán)力受制約。作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機構(gòu)的各級紀(jì)委，受同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，但日常工作以及個人切身利益都由同級黨委決定，實際上只有同級黨委對黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)具有真正的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)事實上變成了工作指導(dǎo)。這就導(dǎo)致監(jiān)督主體擁有的權(quán)力和權(quán)威不足以制約被監(jiān)督者，監(jiān)督機構(gòu)依附于同級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員并受其意志的制約和左右，必然受到很大局限，從而缺乏應(yīng)有的獨立性和權(quán)威性。

二、加強黨內(nèi)監(jiān)督的幾點思考

1、強化黨員干部的監(jiān)督意識。一是強化廣大黨員主動參與監(jiān)督意識。黨內(nèi)監(jiān)督意識是搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作的思想基礎(chǔ)和前提條件，它的強弱直接關(guān)系到黨內(nèi)監(jiān)督是否堅強有力，關(guān)系到黨內(nèi)監(jiān)督機制是否健全完善。黨的性質(zhì)決定了黨內(nèi)監(jiān)督建立在自覺、主動的基礎(chǔ)之上。因此，要加強黨的性質(zhì)教育、黨員權(quán)利和義務(wù)教育，使廣大黨員充分認識加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性，提高權(quán)利意識和責(zé)任意識，增強自覺性和主動性，摒棄“事不關(guān)己高高掛起”思想，以對黨高度負責(zé)的態(tài)度，履行監(jiān)督權(quán)利，勇于善于對上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督。二是強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督意識。任何一級黨組織，每個黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既有監(jiān)督他人的權(quán)利和責(zé)任，也必須接受他人的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不接受監(jiān)督的特殊黨員存在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到任何一種權(quán)力，如果不加以有效的監(jiān)督和制約，都必然產(chǎn)生腐敗，給黨和人民的事業(yè)帶來嚴(yán)重的危害。要主動將自己置于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之下，把監(jiān)督看作是對自己的關(guān)心、愛護和幫助，熱情歡迎，真誠接受各方監(jiān)督，確保正確行使黨和人民所賦予的權(quán)力。三是強化監(jiān)督地位人人平等的意識。監(jiān)督被監(jiān)督者沒有從屬關(guān)系或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，“黨內(nèi)稱同志”就是對平等監(jiān)督關(guān)系的最好解釋。平等監(jiān)督的關(guān)鍵在于黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想，自覺接受黨組織和普通黨員的監(jiān)督，正確對待和妥善處理監(jiān)督意見，切實保護廣大黨員的監(jiān)督權(quán)利，增強他們參與監(jiān)督的主動性、自信心和積極性，營造良好的監(jiān)督環(huán)境。

2、完善黨內(nèi)監(jiān)督的配套制度。加強黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設(shè)，是有效實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的一個根本性環(huán)節(jié)，也是規(guī)范監(jiān)督行為，健全約束機制，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、法制化的基礎(chǔ)性工作?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實施，給黨內(nèi)監(jiān)督提供了一個法律依據(jù)。要實現(xiàn)高水準(zhǔn)的有效的黨內(nèi)監(jiān)督有賴于黨內(nèi)制度建設(shè)的加強，有賴于在實踐中不斷地創(chuàng)新充實和完善。完善黨的監(jiān)督制度應(yīng)包括建立健全各項監(jiān)督制度、確定行為規(guī)范，以及建立使監(jiān)督制度得以實施的保障機制等方面。各級黨組織要圍繞貫徹實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立與各地實際相符合的監(jiān)督配套制度，逐步實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化、法律化。制定若干操作性強的實施細則，以形成比較完備、互相配套、互相制約、互相聯(lián)系的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)體系。包括加強對任用干部、重大決策程序的監(jiān)督辦法，領(lǐng)導(dǎo)干部個人財產(chǎn)收入申報和個人生活重大事項報告的監(jiān)督方式，保障黨員和人民群眾對各級干部的批評權(quán)的實施辦法，以及對領(lǐng)導(dǎo)干部實行定期的考廉機制，對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為過程進行監(jiān)督對重大事項決策實行監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和決策失誤追究制度，實行干部離任審計和實行監(jiān)督組織和個人分離的制度等，以進一步制約、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行。

3、暢通黨內(nèi)監(jiān)督的民主渠道。黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道是否暢通，是黨內(nèi)監(jiān)督機制運作是否靈敏的重要標(biāo)志，是保證黨內(nèi)監(jiān)督順利進行的必要條件。一是要加強黨委班子的自身監(jiān)督。班子內(nèi)部監(jiān)督渠道的暢通，取決于黨內(nèi)權(quán)力的分解，民主集中制的貫徹執(zhí)行和落實雙重組織生活會的情況。要在班子成員中通過民主生活會等正常的組織生活開展批評與自我批評，實行相互監(jiān)察和監(jiān)督，形成自我監(jiān)督約束機制。二是要突出加強對“一把手”的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例中最大的亮點就是對“一把手”進行有力的監(jiān)督。必須嚴(yán)格執(zhí)行黨委班子成員參加雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員的身份接受黨支部和黨員群眾的監(jiān)督。在完善各項監(jiān)督制度的同時，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)活動的開放度和黨員干部政務(wù)活動的透明度。“一把手”要樹立只有“一票”的意識，集權(quán)而不專權(quán)，防止產(chǎn)生“一把手是絕對真理，二把手是相對真理，三把手沒有真理”和“一把手”對大小事都有絕對否決權(quán)的不正?，F(xiàn)象。三是拓寬黨外民主監(jiān)督渠道，實行黨內(nèi)外監(jiān)督有機結(jié)合。實行黨內(nèi)外監(jiān)督的結(jié)合是拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道的題中應(yīng)有之義，是黨內(nèi)監(jiān)督機制健全的外在體現(xiàn)。通過建立健全決策、黨務(wù)、政務(wù)公開制度，保證廣大群眾的知情權(quán)；通過正確的輿論導(dǎo)向，激勵干部群眾積極參與監(jiān)督；通過多層次、多渠道的發(fā)揚民主，使群眾充分行使民主監(jiān)督權(quán)利；還必須注重加強派的監(jiān)督，歡迎參政議政，切實發(fā)揮其監(jiān)督作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

4、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)的作用?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》明文規(guī)定：“黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)”。其作用發(fā)揮得如何，對黨內(nèi)監(jiān)督的效果至關(guān)重要。在目前的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能的效果在很大程度上取決于同級黨委的態(tài)度。監(jiān)督必須以權(quán)力、權(quán)威作為后盾，否則對權(quán)力進行監(jiān)督就是一句空話，黨內(nèi)監(jiān)督要在高質(zhì)量上運作，就必須充分發(fā)揮紀(jì)檢機關(guān)的主導(dǎo)作用。首先，各級黨委要提高對黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認識，正確估計黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀，立足于健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在黨的建設(shè)中的作用。要正確認識加強黨內(nèi)監(jiān)督、查處違法違紀(jì)行為與防范腐敗、保護干部、維護大局的關(guān)系，旗幟鮮明地支持、鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分履行監(jiān)督職能，增強監(jiān)督工作的權(quán)威性和有效性。要在人事任免、調(diào)動、待遇等方面對紀(jì)檢干部形成保護機制，激勵他們理直氣壯開展工作，增強監(jiān)督工作的相對獨立性。其次，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極爭取黨委政府的支持，大膽行使監(jiān)督權(quán)，主動參與決策和各項重點工作，在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。第三，要適應(yīng)黨內(nèi)監(jiān)督工作發(fā)展的需要，更新觀念，調(diào)整工作布局，加大治本力度，防止重懲處輕監(jiān)督、只辦案不監(jiān)督。要樹立以監(jiān)督為中心職能的意識，以懲處確立監(jiān)督的權(quán)威、強化監(jiān)督工作力度，以教育增強監(jiān)督意識，將保護寓于監(jiān)督的全過程。在實際工作中，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為加強事前、事中監(jiān)督為主的全方位監(jiān)督，重點放在領(lǐng)導(dǎo)干部及其權(quán)力所涉及的重點領(lǐng)域，對“人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)”相對集中部門的主要負責(zé)人，加大監(jiān)督力度，做到其權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。